衛生院關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

衛生院關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

根據習近平總書記在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話精神，按照欄杆集鎮黨委《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，結合我院實際，現就開展主題教育制定如下實施方案。

一、重要意義

今年是中華人民共和國成立70週年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志爲核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是提高服務水平的迫切需要，是助力打贏脫貧攻堅戰的迫切需要，是實現我院黨支部會議確定的目標任務的迫切需要。全院廣大黨員幹部要提高政治站位，站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央決策部署上來，進一步強化政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動主題教育在我院黨支部落地見效。

二、總體要求

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以院班子成員爲重點，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全院廣大醫務人員爲建設強優新的欄杆集鎮衛生院而共同奮鬥。

主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。守初心，就是要牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離羣衆、輕視羣衆、漠視羣衆疾苦。擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作爲，保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣衆新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化爲推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民羣衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

主題教育，要達到理論學習有收穫、思想政治受洗禮、救死扶傷敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。要堅持思想建黨、理論強黨，推動全體黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致;要貫徹新時代黨的建設總要求，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力;要教育引導全體黨員牢記黨的宗旨，堅持以人民爲中心，把羣衆觀點和羣衆路線深深植根於思想中，具體落實到行動上，不斷鞏固黨執政的階級基礎和羣衆基礎;要教育引導全體黨員勇擔職責使命、煥發救死扶傷、爲人民服務的精氣神。通過主題教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到推進醫療服務改革創新發展和黨的建設各項工作的實際行動中，把初心使命體現到黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動中。

開展主題教育，要體現政治要求，推動全院廣大黨員全面落實習近平總書記關於開展“不忘初心、牢記使命”作出的一系列重要指示要求，絕不辜負習近平總書記的殷切期望。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同“醫療服務補短板、醫療質量強監管”結合起來，同助力欄杆集鎮黨委政府打贏健康脫貧攻堅戰結合起來，同完成今年各項目標任務結合起來，突出抓好節流與開源、改革與改造“四大任務”，統籌抓好項目建設、醫療服務、健康扶貧、院內信息化建設等重點工作，確保黨的十九大精神、黨中央各項決策部署在欄杆集鎮衛生院落地生根。要着力解決突出問題，推動全院廣大黨員幹部認真查擺檢視存在的問題，切實整改形式主義、官僚主義等作風問題，凝心聚力，攻堅克難，以更加飽滿的熱情和更加良好的精神狀態建設強優新的欄杆集鎮衛生院。

三、重點任務

主題教育從2019年9月開始，11月底結束。這次主題教育不是一次活動，要認真落實習近平總書記“不劃階段、不分環節”的重要指示，用心用力，抓細抓實，真正把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，確保取得實效。

(一)學習教育

將學習貫穿主題教育始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.精心組織籌備。認真學習黨中央關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一系列部署要求，不斷提高全院廣大黨員的思想認識，在此基礎上，制定主題教育實施方案。9月23日下午召開主題教育動員會議，全面啓動主題教育。

2.原原本本學習。全院黨員領導幹部要以自學爲主，深入學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習習近平總書記關於扶貧工作重要論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章。要堅持學原著悟原理，原原本本學、逐字逐句學，列出學習計劃和時間安排，在規定時間段內完成規定篇目的學習。要堅持學思用貫通、知信行統一，堅持全面系統學、深入思考學、聯繫實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

全院黨員幹部充分利用各類網絡媒體即時推送學習內容，引導黨員利用共產黨員網、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。在個人自學的基礎上，以支部爲單位，以“三會一課”爲載體，結合各自工作實際，有計劃地組織黨員幹部集體學習，黨員領導幹部要發揮領學帶學作用，帶動全體黨員提升學習效果，組織召開全局黨員領導幹部自學成果交流會，分專題開展交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

3.集中學習研討。院黨支部要在9月下旬旬集中安排一週時間，採取院黨支部集中理論學習、輔導講座等多種形式，分專題進行研討，重點圍繞規定篇目和內容開展深入交流研討，黨員領導幹部要自己動手撰寫交流發言材料。充分運用陳原道故居等教育基地，重溫入黨誓詞，緬懷先輩事蹟，傳承紅色基因，接受革命傳統教育;根據全鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排部署、我院改革發展現狀，開展形勢政策教育;注重運用相關正面典型和一些貪污腐敗等反面典型案例，開展先進典型教育和警示教育，增強學習的針對性、實效性和感染力。通過學習，提升素質和能力，學以致用，用有所成。

(二)調查研究

結合推動黨中央決策部署貫徹落實，着眼解決實際問題，領導幹部要主動了解我院實際情況，掌握實情，拿出破解難題的實招硬招，推動黨中央決策部署落實落地。

1.開展調查研究。院領導班子要帶頭執行領導幹部聯繫點工作制度，深入門診、各科室及衛生室等基層一線，放下架子、撲下身子、問計於民、問需於民，多溝通，尊重羣衆首創精神，增強調研的深入性、真實性。對基層反映的突出問題，能解決的現場解決，暫時解決不了的帶回來協調有關方面努力解決，不具備解決條件的要做好深入細緻的思想工作。

合理確定走訪地點。要根據走訪主題，多到問題突出、矛盾集中的地方和所聯繫的門診、科室及衛生室開展走訪。院主題教育領導小組辦公室負責統籌走訪安排，防止扎堆走訪、重複走訪。要輕車簡從，不搞陪同，不增加基層負擔。

2.撰寫調研報告。調研結束後要梳理調研情況，形成調研報告，10月中旬前召開一次成果交流會，院領導班子成員交流走訪成果，院支部主要負責人逐個點評。對走訪工作不重視、掌握情況不透徹、分析問題不深入、對策措施不精準的，嚴肅批評教育，責令進行再調研、再梳理。院主題教育領導小組辦公室負責對走訪成果進行系統梳理，把走訪成果轉化爲 院黨支部決策的重要參考，轉化爲解決問題的具體措施。

3.講好專題黨課。支部書記要確實認真講黨課，要突出針對性，結合實際講學習體會收穫，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。專題黨課要在10月底前完成。

(三)檢視問題

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民羣衆新期待，對照先進典型身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。要結合調查研究，通過實地走訪、召開座談會、一對一談心、發放徵求意見表、設置徵求意見箱、開通專線電話等形式，充分聽取職工羣衆對領導班子、領導幹部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。通過羣衆提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。支部將結合巡察、幹部考察、工作考覈等情況，對各門診、科室及衛生室領導班子和班子成員提出意見。領導班子和領導幹部要對各方面意見進行梳理彙總，形成清單。

2.認真對照檢查。全院黨員幹部要着眼貫徹落實中央、省委關於本次工作的部署，着眼全院改革發展要求和職工羣衆期盼，着眼健康脫貧攻堅底線性任務，着眼立足職能、履職盡責、擔當作爲，主動深入查找自身存在的問題和不足。重點查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，查找在羣衆立場、羣衆觀點、羣衆感情、服務羣衆方面存在哪些差距，查找在思想黨悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距。對上級巡視督查考覈、掃黑除惡督導等方面反饋的問題，要一同對照檢查，把自己擺進去，從工作問題中查擺思想問題、作風問題。

3.深刻檢視反思。黨員領導幹部要以刀刃向內的自我革命精神，聯繫思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，明確努力方向。院領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題。支部主要負責人負責審閱班子成員的檢視問題清單，檢視問題清單于10月底前完成。

(四)整改落實

突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、羣衆反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改。

1.制定整改方案。根據檢視問題清單，認真研究制定整改方案，按時報指導聯繫組審閱把關。整改措施要落細落小、務實管用。支部主要負責人全面負責整改工作，要做到限時整改、逐項落實。對新發現的問題，要及時納入整改範圍。

2.開展專項整治。一是整治對黨不忠不實問題。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。二是整治不擔當不落實問題。重點整治害怕擔責、明哲保身、遇事就躲、遇難就繞、推諉扯皮、各自爲政的問題。三是整治作風建設突出問題。認真開展“四察四治”專項行動，察政治要件落實，治陽奉陰違;察中央部署落地，治政令梗阻;察機關作風建設，治文山會海;察領導幹部履職，治弄虛作假。四是整治涉農涉水領域腐敗問題。重點整治利用手中權力，借工作之便，在辦理羣衆涉農涉水事務中濫用職權、吃拿卡要、行賄受賄等問題。五是整治掃黑除惡突出問題。重點整治黨員幹部職工涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

3.抓好整改落實。要把“改”字貫穿主題教育始終，堅持立查立改、即知即改，一時解決不了的盯住改、限期改，明確責任人和整改時間，確保一件一件整改到位。領導班子和領導幹部要帶頭抓好整改，爲廣大黨員幹部作出表率。要加強對各門診、科室及村衛生室整改的督促檢查。

(五)召開專題民主生活會

主題教育結束前，院領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯繫整改落實情況，認真開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

會前，支部主要負責人要與班子成員逐個談心，班子成員之間要相互談心。領導班子和班子成員要認真撰寫對照檢查材料和發言提綱。會上，支部主要負責人和其他班子成員要認真開展批評和自我批評。會後，根據巡迴指導組反饋情況形成民主生活會專項報告，對專題民主生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯不放抓好整改落實。注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

(六)評估主題教育成效

重點看領導幹部是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，看領導班子的凝聚力、戰鬥力是否增強，看基層黨組織的戰鬥堡壘作用有沒有充分發揮，看黨員幹部擔當作爲和工作作風有沒有進一步改進，看職工的獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，看欄杆集鎮羣衆對我們工作的滿意度有沒有提高。

把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來。對領導班子和領導幹部政治、思想、作風、履職能力進行評估，及時提拔使用好乾部，堅決處理對黨不忠、從政不廉、爲官不爲的幹部，形成優者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態。

四、組織領導

(一)層層壓實責任。全局“不忘初心、牢記使命”主題教育在支部領導下開展。成立支部“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，支部書記***同志擔任組長，承擔第一責任人的職責，支部副書記***任副組長，其他黨員領導幹部結合分工協助抓，認真履行“一崗雙責”，形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。領導小組辦公室設在黨建辦公室，負責日常工作。

(二)強化督促指導。欄杆集鎮衛生院支部“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室負責督促指導，採用隨機抽查、聽取彙報、專項調研、情況通報、重點約談等方式，對門診、科室主題教育開展情況進行督促指導，及時總結交流新經驗好做法，發現和糾正苗頭性傾向性問題。要發揮帶動效應，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲重要契機，督促基層加強黨建薄弱環節，梳理分析工作短板，集中力量攻堅克難。

(三)加強宣傳引導。注重運用電子顯示屏、宣傳欄等宣傳媒介，深入宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效，加強正面引導，強化輿論監督，爲主題教育營造良好氛圍。選樹宣傳理想信念堅定、思想境界高尚、敢於擔當作爲的先進典型，推動廣大黨員幹部學先進、當先進。同時，利用一些反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示教育作用