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2019年度全省高速公路路政執法系統紀檢監察工作要點

2019年,全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:

2019年度全省高速公路路政執法系統紀檢監察工作要點

一、深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性

各級黨組織要進一步提高政治站位,切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,履行黨風廉政建設職責,始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作爲黨委(黨組)中心組和黨員幹部理論學習的首要任務,認真制定年度學習計劃,堅持全面系統學,及時跟進學,深入思考學,聯繫實際學。要緊密結合新時代新實踐,緊密結合思想和工作實際,有針對性地重點學習,多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然。黨員領導幹部要堅持讀原著、學原文、悟原理,強讀強記,常學常新,往深裏走、往實裏走、往心裏走,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學、思、用貫通,知、信、行統一。

二、加強黨的政治建設,進一步嚴明政治紀律和政治規矩

把準政治方向,站穩政治立場。各級黨組織對黨員幹部要強化政治教育,進一步堅定理想信念,堅定“四個自信”,堅定政治立場,自覺做到對黨忠誠;引導全體黨員幹部把堅持政治方向貫徹到執行中省各項重大決策部署以及廳黨組、總隊黨委的重大工作安排部署上來,確保上級各項決策部署落地生根,取得成效。

嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。各級黨組織要深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律和政治規矩的責任,始終堅持挺紀在前,樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,嚴防“七個有之”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴格遵守《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,加強和規範黨內生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,不斷提高黨內政治生活的質量。

突出政治監督,堅決做到“兩個維護”。牢固樹立政治監督意識,在監督執紀過程中自覺養成首先從政治紀律入手的習慣,不斷提升發現、分析、查處違反政治紀律和政治規矩問題的能力。明確政治監督的方法。加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規制度落實情況的日常監督。全程參與“不忘初心、牢記使命”主題教育,整治形式主義、官僚主義,違規收送禮金等專項活動,強化對踐行“四個意識”、習近平總書記重要講話和指示批示中指出的突出問題、貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署等情況的監督,真正做到“兩個維護”。

三、堅持問題導向,以零容忍的態度正風肅紀

 強化紀律教育。組織開展紀律教育學習宣傳月活動,持續強化黨員幹部紀律和規矩意識。在不斷深入學習黨的十八大以來出臺的重要法規的同時,重點抓好《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中國共產黨問責條例》的學習宣傳,堅持領導幹部任前廉政法規考試,落實“凡提必考、以考促學、以學促廉”。以“知敬畏、存戒懼、守底線”爲主題、以十八大以來我省和廳直系統查處的嚴重違紀違法典型案例爲鏡鑑、以持續加強廉政法規教育爲重點,紮實開展警示教育,以案明紀,以案釋法,讓黨員幹部心存敬畏、行有所止,形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

深入開展違規收送禮金問題專項整治。各級黨組織、紀檢監察部門要發揚釘釘子精神,持之以恆正風肅紀,密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現,緊盯年節假日、重大活動等重要時間節點,緊盯領導幹部“關鍵少數”,拓寬投訴舉報渠道,強化監督檢查,嚴肅查處公職人員利用職務之便,借年節假期和辦理婚喪嫁娶之際違規收受禮金問題,嚴肅查處領導幹部違規公款購買、違規收受贈送、違規佔爲己有、由本人或特定關係人違規參與經營名貴特產類特殊資源謀取私利問題,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決按“越往後執紀越嚴”的要求,快核嚴查,依規依紀作出嚴肅處理。

持續開展形式主義、官僚主義專項整治。各級黨組織要深入學習和領會習近平總書記關於《糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上》的重要批示精神,進一步加大對形式主義、官僚主義集中整治力度,全面聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面的突出問題,聚焦聯繫羣衆、服務羣衆方面的突出問題,聚焦履職盡職、服務經濟社會發展方面的突出問題,聚焦學風會風文風及調查研究方面的突出問題,深入進行排查,把問題找準找實,針對排查出的問題,深刻剖析,列出清單,建立臺賬,明確措施,落實責任,持續不斷地開展整治,並納入年度目標責任考覈範圍,建立完善長效機制。紀檢監察部門要加強對集中整治工作的監督檢查,對形式主義、官僚主義問題線索嚴查快處、嚴肅問責,點名道姓通報曝光,發揮警示與震懾作用,確保整治工作取得明顯成效。

  四、夯實壓緊責任,推動黨風廉政建設工作有效落實

強化主體責任落實。各支隊黨組要根據中省紀委三次全會、省廳黨風廉政建設工作會議精神和全省高速路政執法系統黨風廉政工作會議精神,結合單位實際,進一步理清思路,拓展內容,緊緊壓實黨風廉政建設責任,明確年度廉政工作目標,層層分解任務,細化考覈標準,加強對所屬黨組織落實主體責任的檢查考覈。要根據新形勢新要求,及時更新黨組主體責任、第一責任人、班子成員“一崗雙責”清單,嚴格落實黨組、班子成員履行廉政責任紀實制度,加強主體責任清單的動態管理。各級黨組織書記要切實履行第一責任,敢抓敢管、善抓善管,以身作則、以上率下、作好表率。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,對照責任清單定期分析研判分管範圍內的廉政工作,自覺主動、客觀準確地進行廉政履職記實,推動工作落實。

強化紀檢組監督作用。各支隊紀檢組要聚焦主業主責,主動擔當作爲,嚴守“協助黨組”的職責定位,發揮黨內監督專責作用,切實做到從嚴、常在、常態。要堅持問題導向,聚焦政治紀律政治規矩、作風問題、掃黑除惡、防範化解重大風險等,強化對各級領導班子和黨員領導幹部的政治監督,把遵守黨章黨紀黨規、踐行“兩個維護”、貫徹民主集中制、執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神、執行幹部選拔任用標準等作爲監督重點,對不遵規守矩、不履行責任、不作爲慢作爲亂作爲、落實上級重大工作部署不力、重大事項和重點工作落實不到位、工作作風漂浮、工作紀律鬆馳等問題,要依紀依規嚴肅追究責任。

總隊紀委將繼續開展監察對象排查工作,建立監察對象信息臺賬。各支隊紀檢組要認真組織實施,加強與人事等部門的溝通,確保信息準確、臺賬規範。要堅持把監察對象摸排登記工作與宣傳貫徹《中華人民共和國監察法》相結合,使摸排登記的過程成爲宣傳教育的過程,促使監察對象時刻牢記自己身份,自覺接受監督,築牢依法辦事、秉公用權、廉潔從業、道德操守防線。

 五、堅持標本兼治,強化廉政風險防控管理

健全風險防控機制。總隊紀委將組織全系統對《崗位廉政風險防控手冊》進行修訂完善。各支隊要認真組織實施,針對各個崗位職能職責,覈定重要業務事項,排查廉政風險節點,規範工作流程,落實工作責任,修訂完善《崗位廉政風險防控手冊》,增強風險意識,強化風險管控,降低廉政風險,增強防控實效,堅決遏制違規違紀問題發生。

突出風險防控重點。加強政府採購服務的風險防控,強化招標過程監督,保證公平公正;加強“三重一大”事項風險防控,健全決策機制,強化程序監督,降低決策風險;加強固定資產風險防控,嚴格清產覈資,強化財務監督,確保國有資產完整安全不流失。

推進廉政文化建設。組織開展廉政文化建設活動,總隊紀委將制定《廉政文化建設達標單位考評細則》。適時組織召開廉政文化建設現場會,發揮先進典型的引領帶動作用。年內創建2-3個“廉政文化建設達標單位”,營造崇廉尚廉良好氛圍,推動廉政文化建設在全系統健康發展。

六、嚴格執紀審查,以零容忍的態度懲治違規違紀問題

準確運用“四種形態”。紀檢監察部門要進一步深刻理解“四種形態”,準確運用監督執紀工作規則,強化執紀審查,以零容忍態度懲治違規違紀問題,對一些“破紀之初”行爲,要抓早抓小,及時運用第一、二種形態,咬耳扯袖、函詢誡勉,給予輕處分或建議進行組織調整。對一些不收斂不收手、問題線索反映集中、羣衆反映強烈的嚴重違紀問題,給予重處分或職務調整;對嚴重違紀涉嫌違法的問題要移送司法機關立案審查。各支隊紀檢組要按照監督執紀的新要求,按照幹部管理權限,建立幹部廉政檔案,強化動態管理,實現全系統建檔全覆蓋。

加大信訪件覈查力度。紀檢監察部門要進一步暢通和拓寬投訴舉報渠道,認真分析研判問題線索,堅持以事實爲依據,加大初覈審查力度,對照黨的“六大紀律”歸類梳理問題,嚴格依據“五類方式”處置,把執紀審查問責與“三項”機制緊密結合,提高信件辦理的效率和質量,遏增量,減存量,做到快查快結。