民政系統“安全生產月”活動實施方案

按照《2019年全市民政服務機構“安全管理月”活動實施方案》文件要求，結合我縣民政服務機構實際，制定本方案。

一、活動主題

全縣民 政服務機構“安全管理月”活動要以“防風險、放隱患、遏隱患”爲主題普及安全知識，提升安全防範意識；強化主體責任，提高安全管理水平。

二、工作目標

全縣民政服務機構安全教育培訓、監管排查、隱患整治、社會監督體系更加完善，民政服務機構安全管理水平明顯提升，安全事故明顯下降，有效防止重特大安全責任事故，進一步建立健全安全規章制度、安全標準，明確安全責任，努力實現全縣民政系統安全發展。

三、民政系統“安全生產月”活動主要內容

民政系統“安全生產月”活動於2019年6月在全縣各級民政系統同時開展。

（一）開展宣傳教育培訓活動，普及安全知識，提升防範意識。

全縣各民政服務機構要大力開展安全管理法律法規宣傳，提高局屬各股室、下屬事業單位、各敬老院幹部職工和服務對象的安全管理意識和防範應對能力。一是要深入宣傳習近平總書記關於安全生產工作的重要指示精神和黨中央、國務院關於安全生產的決策部署，組織成立“志願服務宣講團”並深入養老院等民政服務機構宣講、普及安全知識，傳授安全技能，繼續擴大和夯實安全生產的羣衆基礎。二是組織開展服務管理培訓活動。全方位、多角度集中學習習近平總書記關於安全生產工作的重要思想，普及安全管理知識。三是積極協調媒體開展宣傳報道。深入宣傳各類安全管理法律法規和安全知識，介紹安全管理先進單位典型經驗，曝光安全管理工作中存在的問題等。

（二）各類民政服務機構安全管理隱患排查和整治，健全安全管理機制，提高安全管理水平。

各類民政服務機構要大力推進安全隱患排查和整治工作，重點檢查安全管理責任是否落實、安全管理制度是否完善、應急預案是否完備、安全培訓和演練是否到位、建築設計和建設是否符合防火等各項安全要求、用火用電是否規範等。特別要做好汛期各類服務機構的安全事故隱患排查，重點檢查服務機構防汛安全管理主體責任和監管責任落實情況、防汛應急預案制定及演練情況、領導幹部在崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度制定和落實情況、汛期各類應急物資、裝備和隊伍的準備情況等。要對排查中發現的各類安全隱患開展集中整治，通過“一對一、點對點”的方式，督促服務機構逐家落實整治責任、方案、資金和整治期間的防範措施。民政局與服務機構簽訂責任書，機構內部要層層簽訂責任書，確保將整治責任落實到每個環節、每個崗位、每個具體人員，做到人人身上有擔子、個個身上有責任。對普遍性安全隱患，要加強分析研判，制定整體解決方案、針對性防控對策和源頭管控措施；對於一般性安全隱患，要邊排查、邊報告、邊整治，儘快解決；對重大消防安全隱患，要掛牌督辦、一盯到底；對於存在重大安全隱患但機構自身無能力整改的，要及時向民政局彙報。

（三）積極開展應急演練活動，檢驗完善應急預案，提高應對處置能力。

1、組織民政服務機構完善優化應急預案，積極開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓，提高民政服務機構應急處置能力。

2、各服務機構在“安全生產月”活動期間至少要開展一次消防演練或培訓，邀請消防官兵或者具備專業知識的人員到機構進行現場演示和培訓，加強各種險情下防護、逃生演練。

四、工作要求

（一）加強領導。各民政服務機構要高度重視“安全生產月”活動，層層建立活動領導機制，由主要負責同志親自抓，其他領導按職責分工具體抓，要建立檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效、有序開展。

（二）精心部署。要將民政服務機構“安全生產月”活動與業務工作同謀劃、同部署、同落實，對照本方案規定的目標任務，將開展宣傳教育培訓、隱患排查、專項整治作爲首要任務，認真落實，不留死角。

（三）務求實效。堅決按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，層層落實責任。採取隨機抽查、“回頭看”檢查等多種方式，通過聯合執法、社會監督等，對安全隱患“零容忍”。