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區民政局黨組關於召開巡視整改專題民主生活會的方案

區民政局黨組關於召開巡視整改專題民主生活會的方案

區民政局黨組關於召開巡視整改專題民主生活會的方案

 

按照區紀委、區委組織部《關於召開巡視整改專題民主生活會與組織生活會的的通知》(區組通〔2018〕20號)文件要求,現就區民政局黨組開好專題民主生活會有關工作安排制定如下方案:

一、專題民主生活會主題

這次專題民主生活會,要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續深化構建良好黨內政治生態。堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準,以政治建設爲統領,聚焦中央巡視反饋的問題和提出的要求,樹牢“四個意識”,落實“兩個堅決維護”,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔當對照檢查、剖析根源、強化整改,爲中原更加出彩提供堅強政治保證。

 

二、會前準備

(一)進行專題學習。採取多種形式,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;學習領會習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,切實增強“兩個堅決維護”的思想自覺和行動自覺;學習領會習近平總書記調研河南的重要講話精神,持續落實習近平總書記關於河南要堅持“四個着力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉鎮工作“三結合”等重要指示;學習領會中央巡視反饋意見和中央巡視專項檢查報告、專題報告,增強憂患意識,保持清醒堅定,強化做好巡視後“半篇文章”的政治擔當。要着眼於進一步加強領導班子自身建設,嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,嚴明政治紀律和政治規矩,堅定自覺扛起巡視整改政治責任,以徹底的自我革命精神抓好自身建設,爲開好專題民主生活會打牢思想基礎。

(二)認真撰寫對照檢查材料。撰寫對照檢查材料,要注重突出以下兩個方面所涉及的問題和事項。

1、對照中央巡視檢查反饋指出的問題和提出的整改要求,以正視問題的自覺、刀刃向內的勇氣,聚焦以下9個方面問題,主動認賬領賬,認真深入查擺。一是聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實,學習表面化程式化,系統深入不夠,在貫徹習近平總書記重要講話精神和執行中央重大決策部署上未落細落實的問題。二是聚焦踐行“四個意識”有差距,一些領導幹部政治紀律和政治規矩意識淡薄,“四個意識”喊得響、行動弱,對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管;圈子文化依然盛行,一些幹部人際關係庸俗化,有的熱衷參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等,有的曾在同一系統工作的領導幹部抱團嚴重、相互提攜,營造良好政治生態還需要加大力度的問題。三是聚焦抓黨建思想認識不到位,黨的組織建設比較薄弱,組織紀律執行不嚴,黨建工作抓而不實,“兩張皮”現象比較突出的問題。四是聚焦選人用人問題突出,官本位思想根深蒂固,規矩、程序和標準意識不強,導向不鮮明,幹部選任把關不嚴,違規用人等問題時有發生,領導幹部檔案材料涉嫌造假問題嚴重,“帶病提拔”突出的問題。五是聚焦黨內政治生活不嚴肅,領導班子民主生活會質量不高、辣味不足,以工作建議代替批評意見,與習近平總書記提出的蘭考標準相差甚遠的問題。六是聚焦落實意識形態工作責任制不到位,重視程度層層遞減,齊抓共管的工作格局沒有完全形成,陣地和隊伍管理寬鬆軟,基督教在高校、農村等蔓延擴張,且對此分析不夠、應對措施不力的問題。七是聚焦脫貧攻堅工作的政治站位還不夠高,思想認識不深,政治敏銳性不強,堅持精準扶貧方略有差距,作風不實的問題仍比較突出,扶貧領域違紀違法和腐敗問題仍然多發的問題。八是聚焦全面從嚴治黨主體責任落實不力,反腐形勢依然嚴峻複雜,對違反中央八項規定精神問題疏於整治,明目張膽與隱形變異並存,監督執紀問責持續發力不夠,重點領域腐敗問題多發的問題。九是聚焦對巡視整改不重視,有的做表面文章,巡視整改認識有偏差,部分問題選擇性整改、應付整改甚至虛假整改的問題。

2、深刻剖析,找準根源。對照旗幟鮮明講政治的要求深刻反思,從理想信念、宗旨意識、責任擔當、精神狀態等思想根源上,查找“四個意識”樹得不夠牢、管黨治黨不夠嚴、巡視整改抓得不夠實的問題。認領問題、查找根源,要把自己擺進去,從主觀找原因,從自身查不足,深刻剖析、對照檢查、舉一反三;要把職責擺進去,對分管部門、分管領域或巡視反饋問題,從領導責任落實不到位,日常教育管理監督弱化、缺位甚至缺失等方面,深入查擺反思,剖析問題根源;要把工作擺進去,緊密聯繫工作實際,對標中央巡視反饋意見,弄清楚差距在哪裏、努力方向是什麼,不能空對空、大而化之。通過深入剖析問題根源,進一步增強憂患意識,進一步夯實整改責任。

在以上1、2兩方面的基礎上,領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫個人發言提綱,問題要找準、原因要挖深、整改措施要務實。個人發言提綱要對以下問題進行查擺反思、予以說明:①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情況;②是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈等情況,是否帶頭抵制和治理圈子文化;③是否存在違反規定熱衷題詞題字現象。班子成員個人發言提綱由領導班子負責同志審閱把關。 

 

三、召開會議

(一)會議時間。專題民主生活會於9月12日上午召開。

(二)會議地點。局黨組會議室(局機關三樓)

(三)參會人員。局領導班子全體成員。

(四)會議議程。專題民主生活會由領導班子主要負責志主持並代表班子作對照檢查,班子成員依次進行自我批評並開展相互批評,領導班子主要負責同志總結會議情況。

 

每位班子成員在民主生活上,都要直面問題,自我批評要圍繞中央巡視反饋的問題,聯繫實際談透徹,觸及思想靈魂;相互批評開誠佈公、指出問題,着力解決質量不高、辣味不足問題,防止一團和氣或無原則紛爭,防止以工作建議代替批評意見,切實發揚黨內民主,加強黨內監督。

四、會後工作

(一)上報專題民主生活會情況。專題民生活會結束後7日內形成專題報告(主要包括開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施),報區紀委、區委組織部,並在適當範圍內進行通報。

(二)抓好巡視整改。領導班子及成員要認真貫徹落實《中央第一巡視組關於巡視河南省的反饋意見》、《河南省貫徹落實中央第一巡視組反饋意見整改工作方案》的反饋意見和整改事項,對民主生活會上査找出來的問題進行梳理分析、提出整改措施,納入巡視整改的具體措施中,並按職責分工抓好落實,切實做到真認賬、真反思、真整改、真負責。能夠立即解決的立行立改、立竿見影,能夠短期見效的設定時限、抓緊推進,需要長期堅持的健全制度、完善機制,做到問題不見底不放過,解決不徹底不放鬆,整改不到底不罷休,確保巡視反饋問題條條整改、意見建議件件落實。

 

 

 

 

 

   2018年9月  日