僑務人才引智工作情況彙報

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近年來，在省僑辦的指導支持下，**市外僑辦緊緊圍繞我市“科技興濰”、“人才強市”發展戰略，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，把引進海外人才尤其是緊缺和急需的高層次創新創業人才作爲推動產業結構升級、提升核心競爭力的關鍵措施來抓，不斷拓寬人才引進渠道，僑務引智工作取得明顯成效。截止目前，來我市工作的海外碩士、博士共有100多人，其中近三年引進60多人。許多人已成爲我市乃至省內、國內相關產業的領軍人物，爲推動經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。已有1人入選中組部“千人計劃”，5人入選省“萬人計劃”第一層次。

一、宣傳引智政策，營造引智氛圍

近年來，我市爲吸引海外高新技術人才來濰創業，先後出臺了《關於引進高層次創新人才的暫行規定》、《**市高層次創新創業人才引進扶持計劃》等政策文件，形成了比較完備的引智政策體系。高新區還專門出臺了《實施“1300引才工程”的意見》，每年設立1000萬元科技型中小企業創新基金、每年引進100名高端人才、新增100萬元博士創業補貼、出資100萬元獎勵博士創新成果。

市財政每年投入2億元高新技術產業發展基金，重點用於公共技術研發平臺建設和資助高新技術項目開發人才。先後投資建設了大型高新技術產業孵化器、生物醫藥公共技術研發中心等國際一流的技術研發平臺，設有重點實驗室11個，爲人才開展技術創**成果轉化提供了良好條件。依託高新區設立了**留學人員創業園、生物醫藥園、軟件園、光電子產業園等專業園區，對來園區創業的海外人才進行全面扶持。

我們充分發揮僑務資源優勢，通過走出去登門拜訪、電話、郵件、傳真等形式，向海外華僑華人社團、專業人士廣泛宣傳我市創新創業政策、環境，吸引他們來濰創業。平時注重加強與報刊、電臺、電視臺等媒體的聯繫，適時地報道我市有關引智、經濟等方面的重要信息，擴大引資引智的影響力。

二、搭建引智平臺，拓寬引智渠道

在工作中，我們注重把引智工作與打造**半島藍色經濟區、建設黃河三角洲高效生態經濟區、膠東半島高端產業帶和促進華僑華人自身事業發展緊密結合起來，積極搭建活動平臺增強引進海外人才工作的成效。

一是打造“海外<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />華商博士投資創業**行”品牌。從2009年起，我們依託省僑辦、市政府連續兩年舉辦了“海外華商博士投資創業**行”品牌活動，爲我市高新技術產業與海外高層次人才的項目對接發揮了巨大作用。目前通過這個平臺，在談及意向項目有15個，極大提高了我市招才引智工作的成效。

二是實施“51152”工程。整合僑務資源，篩選50個國家、100名重點外商、100名重點華人華僑、50名海外社團、20個友好城市，收集整理信息，建立了近3000人的海外知名華人華商資源信息庫，爲全市對外交往服務。

三是發揮外事僑務人脈、信息、專業資源優勢，對外聘請了20名外商及僑領，作爲全市僑務系統引資引智顧問和代理。幾年來，我們共確定近30項引智項目，涉及裝備製造、新材料、生物、光信息、LED等領域，爲全市輸送了大量高端實用人才，促進了區域經濟社會的健康發展，並取得了良好的經濟和社會效益。

三、完善服務體系，打造一流環境

堅持以全方位、高質量的服務，努力營造“引得來、留得住、用得活”的人才環境，讓海外人才即有用武之地又無後顧之憂。

實施“保姆式”服務。我們在貫徹落實全市引才政策的基礎上，深入開展了跟蹤式服務等活動，對人才項目實施全過程“保姆式”服務，提高項目成功率。實行了辦領導聯繫制度，每位辦領導定期與所聯繫的華商博士進行溝通，瞭解他們的工作和生活情況，幫助解決實際困難，爲專家提供更多人性化的關愛和服務。同時，注重感情投入，以真誠換感情，以感情促工作。通過生活上的關心體貼和工作上的尊重支持，真正形成了一種服務暖人心，誠意感人心，事業留人心的引智工作環境，激發引智工作活力，提升了海外人才在濰創業熱情。

開通服務熱線。2008年，我們開通了“2228822” 24小時服務熱線，用中、英、日、韓四種語言，爲海外華僑華人提供投資、貿易、旅遊、探親等服務。

評選榮譽市民。我們還配合市人大開展了“**市榮譽市民”評選活動，將在濰優秀海外人才如曹榮華、羅欣、蔡婉玲、周**等評爲榮譽市民，通過媒體宣傳他們在濰投資創業的經驗和成果，從而吸引更多海外優秀人才。

目前，通過僑務部門的牽線，先後有16名海外華商博士來濰創業。其中比較知名的有：美國環球施普勒藥業董事長曹榮華先生，投資3000萬美元在**設立製藥企業，並與修正藥業戰略合作，當選**市首任僑商投資企業協會會長；美國華商**麗女士，投資4000萬美元在高新區設立**領潮新材料有限公司，當選爲僑商會第一副會長；日本東京電氣通信大學博士,加拿大**多大學博士後,**遠普光學有限公司董事長張光志入選中組部“千人計劃”,主要研究領域爲激光與光電子信息；美國耶**大學博士,**維爾信生物電子科技有限公司董事長鄭中立, 入選**省海外高層次創新創業人才計劃首批人選，主要研究領域爲生物醫藥；美國威斯康辛大學博士, 濰柴控股集團有限公司技術中心電控標定首席技術專家張展騰，入選**省海外高層次創新創業人才計劃首批人選；美國孫夕慶博士創立的中微光電子，成爲LED產業的領軍企業，被科技部納入全國“十城萬盞”半導體照明應用工程；新加坡、菲律賓華商共同投資的**增壓器有限公司，成爲國內領先的渦輪增壓器生產企業。

雖然近幾年我市僑務引智工作取得了較好成效，但在當今人才爭奪日趨激烈的情況下，還面臨着諸多挑戰：一是我市城市規模偏小、起步較晚、教育科研基礎薄弱、國際影響力有限，短期內難以成爲海外優秀人才來華創業的首選。二是職能發揮不夠。主要是承載經濟建設的平臺不大，服務基層和企業的手段不強。三是工作方法創新不夠，突出表現爲引智工作領域還不寬。四是僑務部門受人員、經費等條件制約因素較大，工作力量比較單薄，手段較少。

四、今後的工作思路及措施

一是繼續加大對我市引進海外人才各項措施和優惠政策的宣傳力度。利用互聯網優勢，在我市僑網上建立信息平臺，增加我市最新人才引進政策、引智動態及各類人才需求信息。嘗試與國內外僑務網站聯網，擴大宣傳面；利用各級領導出國出境訪問、考察之機，主動拜訪海外華僑華人社團及專業人士，積極溝通宣傳；會同有關部門舉辦海外優秀人才交流會，幫助他們熟悉我市情況和有關政策，增進了解，進行零距離宣傳。

二是做好僑務引智品牌的建設。繼續辦好“海外華商博士**行”品牌活動，同時以國僑辦“華交會”、我市“風箏會”、“**臺會”等重大活動爲載體，邀請更多的海外高科技人才來濰考察，爲他們瞭解**，參與**經濟發展和科技進步創造契機。要注重提高項目對接的成功率，做好跟蹤落實。重點抓好項目篩選、項目推介、企業組織、對接洽談等環節，大力推進海外人才與我市資源的有機結合，實現合作共贏。繼續探索和創建新的品牌活動。

    三是涵養好海外高層次人才資源。通過多年積累，我辦掌握了2000多人海外高層次人才資料，爲我市的對外交往和招才引智發揮了重要作用。涵養海外高層人才資源重在不斷積累。要利用多種方法和手段收集人才信息；積極參加國、省僑辦大型引才引智活動，結識新朋友，掌握新的人才信息；做好人才數據庫管理工作，遴選出重點人士，並結合實際工作及人才信息變化，實時更新，確保數據庫信息處於最新狀態。加深與海外人才的溝通，增進了解和互信。建立重點人士聯繫制度，由辦領導牽頭，每年安排3－5次上門拜會，加深感情，拉近距離。

在今後的工作中，我們將緊緊圍繞全市工作重點，不斷創新僑務引智工作新模式、新方法，拓寬引智渠道，營造更加適宜的引智環境，把引才的視野和觸角伸向更廣闊的領域，推動我市僑務引智工作再上新臺階，更好地服務全市經濟社會又好又快發展。