鄉鎮2020年普法依法治理工作要點

鄉鎮2020年普法依法治理工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法收官之年，爲進一步貫徹落實縣普法辦普法依法治理工作要求，強化基層民主法治建設，提高全民學法懂法知法用法的意識和能力，根據縣普法辦關於印發《竹山縣2020年普法依法治理工作要點》的通知要求，結合柳林鄉實際，制定柳林鄉2020年普法依法治理工作要點。

一、指導思想和工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導思想，認真落實竹山縣普法辦對普法依法治理各項工作部署；以憲法爲核心，以新頒佈法律法規宣傳、新冠肺炎疫情防控法律宣傳爲重點，進一步加強基層依法治理和社會主義法治文化建設；重點做好“七五”普法的收官和“八五”普法的謀劃工作；加大全民普法力度，進一步提高全鄉村民的法治意識、法治觀念以及對普法依法治理工作的滿意度、獲得感，爲推動柳林鄉全面發展提供堅實的法治保障。

二、工作要點

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想統領法治宣傳教育工作。

把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作爲全民普法的首要任務，將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入黨委中心組學習內容，教育引導廣大黨員做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者；落實習近平總書記關於堅持總體國家安全觀的重要指示，深入開展“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育活動，加強國家安全法律法規宣傳教育，增強全民國家安全意識，爲維護國家安全營造良好法治氛圍。

（二）將憲法學習宣傳置於突出地位。

廣泛開展憲法宣傳進機關、進農村、進企業、進單位、進校園、進車站，進店鋪等憲法宣傳活動，讓憲法宣傳常見常新，推動憲法精神深入人心；認真組織開展2020年“12·4”國家憲法日及“憲法宣傳週”集中宣傳活動。

（三）全面加強疫情防控法律法規學習宣傳教育，做好與疫情防控相關矛盾糾紛法律法規政策的學習宣傳。

深入學習宣傳習近平總書記對疫情依法防控的重要指示精神，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。大力宣傳《傳染病防治法》《突發事件應對法》《野生動物保護法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和與疫情防控相關的政策措施，營造萬衆一心、依法科學有序阻擊疫情的輿論氛圍；積極開展以案釋法，針對防控工作中的突出問題、人民羣衆關切的熱點問題，深入宣傳解讀；做好與復工復產相關法律法規政策宣傳指導，法依規化解因疫情防控因素引發的各類矛盾，維護轄區內社會和諧穩定。

（四）堅持強化主題宣傳教育

1、繼續推進國家工作人員學法考法。依託國家工作人員學法用法考試平臺，提高公務人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力，確保憲法實施和監督、維護憲法權威。            

2、推進村民學法用法。圍繞服務脫貧攻堅、掃黑除惡和基層社會治理，深入開展“法律進村”主題活動。重點加強對村“兩委班子”和“法律明白人”的法治培訓，積極開展“訂單式”精準普法宣講活動。

（五）堅持突出以文化育，大力加強社會主義法治文化建設

1、豐富法治文化內容和形式。堅持把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育，推動法治宣傳教育與道德教育相銜接、相協調、相促進。廣泛開展羣衆性法治文化活動，採取各種措施打造法治文化精品。充分利用重大紀念日、民族傳統節日等節慶日，組織開展法治作品展演、法治小品進村等形式多樣的活動。

2、開展“文明創建”主題法治宣傳教育活動。按照創建全國文明城市，深化法治環境建設的有關要求，努力提高居民文明素養和尊法、學法、守法、用法的自覺性，維護本鎮平安穩定，爲創建全國文明城市營造良好的法治氛圍。

（六）、堅持普法與法治實踐相結合，提升社會治理法治化水平

1、深入開展法治創建活動。深入推動多領域依法治理。認真貫徹落實黨的十九大關於“深化依法治國實踐”新要求，深入推動多層次多領域依法治理。總結法治創建工作經驗，進一步完善法治創建工作機制，加強督促和指導，深入開展“法治政府”、“法治鄉村”、“法治校園”創建活動，確保各層次法治創建取得實效。

2、開展掃黑除惡專項法治宣傳教育工作。大力宣傳黨中央和國務院關於開展掃黑除惡專項鬥爭重大決策的重要意義，深入解讀專項鬥爭的基本原則和基本目標。將掃黑除惡法治宣傳教育作爲落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要內容，充分利用傳統宣傳形式和新媒體平臺開展宣傳，在重點路段、人員集中區域懸掛張貼掃黑除惡宣傳標語，在轄區內公佈舉報電話，宣傳羣衆舉報獎勵制度，最大限度的發動羣衆，開展以案說法，講清黑惡勢力犯罪的特徵及危害，警示社會、教育羣衆。

3、建立健全機關幹部學法制度。繼續推行領導幹部學法制度，每月學習時間不少於4小時，結合鄉政府中心工作，開展相關法律法規宣傳學習，做好學習筆記，學習筆記一般幹部不少於一萬字，領導幹部不少於二萬字。

4、加強行政規範性文件監督管理。認真貫徹落實《湖北省行政規範性文件管理辦法》《十堰市行政規範性文件管理辦法》，嚴格落實行政規範性文件備案審查制度，確保各地各部門行政規範性文件應審盡審。認真組織開展行政規範性文件清理、制度廉潔性評估、公平競爭審查工作。

5、落實重大行政決策制度。落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，落實重大行政決策合法性審查和全過程記錄制度，充分發法律顧問參與行政決策的作用，確保政府依法科學民主決策，推動政府工作全面納入法治軌道。

6、落實行政執法“三項制度”。建立行政執法“三項制度”落實檔案，確保在規定時間節點前實現各執法領域、執法環節全覆蓋，實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，營造更加公開透明、規範有序、公平高效的法治環境。健全行政執法監督制度，加大暗查暗訪力度，全面實施“雙隨機、一公開”監管和高危行業領域重點監管相結合，探索聯合懲戒和“黑名單”制度。

7、 加強行政複議規範化建設。落實相對集中行政複議權改革，充分發揮行政複議監督行政執法，化解行政糾紛，保護當事人合法權益的功能和作用。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。根據2020年度柳林鄉政府及各鄉直單位、村民委員會人事變動，調整普法與依法治理工作領導小組，確保普法與依法治理工作責任到崗，任務到人，普法責任具體化、規範化。

（二）提高認識，落實任務。全鄉黨員幹部要充分認識普法與依法治理的重要性，把普法與依法治理工作作爲推進國家治理體系現代化和治理能力現代化的主要抓手，貫穿到黨委政府的全面工作中來，與其他工作同研究、同部署、同落實、同考覈，制定目標，按期完成。

（三）創新普法形式。將普法與依法治理工作與其他工作相結合，多領域、多視角進行普法，創新普法載體，用羣衆喜聞樂見的形式進行普法，寓教於樂。