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藥監局2010年一季度工作情況彙報

今年以來,我局緊緊圍繞區委、區政府確定的工作目標,以十七大精神爲指導,以保障人民飲食用藥安全爲宗旨,全面落實科學發展觀,嚴格執法,紮實工作,各項工作取得了一些成績,爲2010年工作開好頭,現將具體情況彙報如下: <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

藥監局2010年一季度工作情況彙報

一、一季度工作開展情況

(一)真抓實幹,全面推進食品安全綜合監管工作

1、積極按照市、區食品安全工作的總體安排和部署,制定了《2009年食品安全監管工作目標責任書》,進一步明確了相關部門食品安全工作責任和任務,形成有效的工作機制和綜合監管的格局。(轉載請註明來自:本站)

2、廣泛開展食品安全知識宣傳活動,利用法定節日以及3.15等時段,通過走**頭設置宣傳臺、散發宣傳資料等多種形式,加大宣傳力度,進一步提高了消費者自我保護與防範意識,。

3、認真實施食品放心工程,積極開展各類食品安全專項整治。認真組織食品安全委員會成員單位有針對性地開展“春節”、“兩會” 、“非食品添加劑”、“春季學校食品安全檢查”等多項食品安全專項檢查,重點清查糧油、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、兒童食品等,嚴禁“三無”食品和假劣食品進入市場,消除食品安全隱患。1-3月份共出動執法人次XXX人次,檢查食品經營單位XXXX戶次,檢查成型市場14個。其中取締無照食品經營戶7家,下達責令改正通知書XX份,查處違法案件XX起,貨值金額XX萬元,罰款XXX萬元。區食品安全委員共抽樣送檢17個樣品,其中2個樣品不合格。

4、繼續深入開展食品安全示範鄉鎮創建活動。認真制定部署好2010年度食品安全示範鄉鎮創建工作方案,進一步推進食品安全“三網”建設,擴大農村食品安全監管責任網、羣衆監督網、現代流通網的覆蓋面。

5、加強對全區農村幫辦宴席單位進行監管。今年,省食安委辦公室已將農村自辦宴席管理工作納入農村食品安全“三網”建設的重要內容,區食安委在全市率先制定了《關於對承辦集中就餐單位(個人)管理的暫行規定》,明確了農村幫辦單位準入資格條件。同時,要求各鄉鎮食品安全領導小組辦公室對轄區內超過5桌的幫辦宴席詳細情況進行登記,內容包括時間、地點、人次、目的和主辦人等,並上報衛生監督部門,衛生監督部門根據實際情況,決定是否對其進行現場覈查。區食安委辦公室還充分發揮各鄉鎮食品安全協管員信息前哨作用,對各鄉鎮的幫辦單位進行了詳細的調查摸底,並進行登記造冊,形成了較爲完整的農村幫辦單位臺賬資料。

6、圓滿完成政協提案辦理工作。2月底,我局共收到了3件關於食品安全的政協提案,內容涉及到食品安全監管網絡建設、市場秩序規範、長效機制的完善等方方面面。爲保質按時做好辦理工作,我局接到提案後,及時對議案和提案進行梳理彙總,落實責任科室及專人進行辦理。同時主動走訪政協委員,詳細瞭解實情,徵求他們對提案辦理情況的意見和要求,並及時加以修改和完善。目前,我局承辦的所有提案均提前辦結,政協委員對辦理結果滿意率達100%。

(二)科學監管,進一步規範藥品市場秩序

1、開展多種藥械專項整治,嚴厲打擊各類涉藥(械)違法犯罪行爲。今年來,我局針對社會熱點、監管難點以及國家局與省市局通報查處的假劣藥品進行藥械集中治理,開展“春節期間”、“兩會期間”、“ 計劃生育藥具”、“糖脂寧膠囊”、“人用狂犬病疫苗”等藥械市場大檢查,以城鄉結合部、農村集貿市場爲重點區域,重點查處利用集市、諮詢服務、免費義診等形式變相非法銷售藥品的行爲,重點檢查城鎮社區和農村小診所、小藥店藥品管理情況。

2、開展藥品安全信用體系建設。建立健全藥品安全信用制度,將市場監管、行業自律、輿論監督和社會參與充分結合,構建守信受益、失信懲戒的激勵機制。完善藥品安全信用體系建設,健全藥品、醫療器械生產經營企業信用信息檔案。

3、着力提高農村藥品“兩網”建設的運行質量,完善農村藥品“兩網”建設藥品質量日常監管巡查檔案管理、藥品質量信息收集處理利用等制度,建立農村藥品“兩網”建設成效評價體系;

4、加強藥械不良反應監測、報告,強化藥品突發性羣體不良事件的應急管理。堅持把藥械不良反應監測工作與日常監管工作相結合,建立由藥品生產、經營企業的質量負責人和醫療機構的業務負責人等人員構成的藥品不良反應事件監測網,舉辦藥械不良反應事件監測培訓班,提高監測人員的監測水平、日常預警和應急處理能力。1-3月份以來,我局共上報藥械不良反應XXX起,其中出現新的、嚴重的不良反應XXX起。

5、強化違法藥品廣告監測工作。根據上級統一安排部署,我局大力開展代號爲“颶風”的藥品廣告大檢查行動,加大了違法藥品、保健食品廣告的監測力度。同時對違法廣告中涉及的藥品加大檢查抽驗力度,通過網站、公開欄等形式向社會公佈藥品違法廣告監測結果,提醒消費者謹慎購藥。1-3月份已經監測、取證、上報和移交XX起違法藥品廣告。

6、爲提高藥品從業人員業務水平,不斷推進遠程監管系統的建立,我局1-3月份以來先後舉辦了“營業員上崗培訓”、 “遠程監管軟件應用培訓”、“藥械不良反應事件監測培訓”等5起培訓班,從整體上提高了我區藥品從業人員的業務素質水平,強化了從業人員的法律意識和自律意識。

三、加強教育,提高食品藥品監管隊伍素質

(一)深入開展“作風建設年”、“學習科學發展觀”活動。

一是強化學習制度,確保學習時間落實到位。迅速制定主題教育學習討論計劃,組織全局幹部職工集中學習討論開展作風建設年以及深入學習科學發展觀的重要性以及黨的路線方針政策和黨的十七大、省、市以及區委全會精神,制定實施方案,確保了學習時間與學習效果;二是強化學習考覈,確保100%參學率落實到位。每次集中學習討論均由局領導主持點名,遲到早退按內部規章制度處罰,執行學習討論制度情況納入年度目標考覈,未完成學習討論任務的,取消評先評優資格;三是強化學以致用,確保學習成效落實到位,破解工作難題上下功夫、見實效,力促各項工作躍上新臺階。

(二)加強黨風廉政建設,樹立隊伍廉潔形象。

今年來,我局認真落實黨風廉政建設責任制,重視加強黨風、政風、行風建設和領導班子建設,努力提高藥監隊伍素質,積極營造清廉、向上、和諧的工作環境。年初,我局主要負責人與各科室負責人、執法人員簽訂了黨風廉政建設責任書和機關幹部廉潔自律依法行政承諾書,並定期檢查督促責任書和承諾書的落實情況。同時開展形式多樣的廉政文化教育,通過局主要領導親自講廉政黨課,邀請區廉政教育講師團授課,召開座談會、開展幹部職工談心交心活動,組織觀看廉政教育警示片等多種方式來開展黨風廉政教育,增強幹部職工的廉政意識,築牢反腐防線
   (三)加強精神文明建設,推動文明行業創建活動。

1、強化領導,完善組織機制。我們把創建文明系統和文明行業當作“一把手”工程來抓,成立了文明創建工作領導小組,由局長擔任領導小組組長,分管創建工作的副局長爲副組長,將年度業務工作目標和創建工作目標一起量化考覈,層層分解落實,爲文明創建工作提供了強有力的組織保證。

2、強化督查,健全監督機制。聘請了多名行風監督員,經常聽取他們對該局行風、廉政建設等工作意見和建議,並主動徵求服務對象和人民羣衆的意見和建議,不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、設立舉報電話和舉報箱以及發放徵求意見表等形式,廣泛收集羣衆意見和建議,主動接受社會監督,形成全方位立體監督網絡。

3、強化學習,完善教育機制。堅持把提高幹部職工思想政治素質擺在突出位置,逐步規範和健全了各單位的學習制度。局機關堅持了週五學習日製度不動搖,列出了專題開展討論,制訂了學習計劃。

4、圍繞中心抓創建,深化創建內涵。通過開展民主評議行風、召開行風監督員會議、社區廣場宣傳等活動爲該局文明創建開展帶來了良好機遇,有機結合各中心工作,全面梳理了整體工作,不斷加深了對精神文明建設工作現狀的認識,找到了深化創建的着力點。

四、存在的問題與不足

一是非法藥械廣告仍然存在。播放的藥械廣告經常以醫生、患者名義,“現身說法”,活靈活現,把一些普通的藥品說成是包治百病的“仙丹”,一些性藥廣告語言污穢。

二是遊醫藥販活動偶有發生。有的遊醫藥販通過自己的營銷網絡送貨上門;有的在農貿市場、鄉村集市散發宣傳材料,以現場贈送試用、“媒子”現場鼓動等手段,推銷“苗藥”、“藏藥”、“特效藥”等,而部分羣衆貪圖便宜且甄別能力差,對假劣藥品仍有購買意向。

三是農村局部地區藥品市場流通秩序有待改善。從非正規渠道購進藥品、醫療器械現象在我區農村一小部分地區依然存在。

四是食品信息交流有所欠缺。全區缺乏統一、高效的食品安全信息交流網絡,快速反應能力有待進一步加強。

五、下一步工作打算

我局將不斷總結經驗,與時俱進,開拓創新,加大監管力度,規範我區食品、藥械市場,積極做好以下九方面工作。 

一是繼續做好協調,合力推動全區食品安全工作更快更好發展。我局將定期召開食品安全工作會議,加強各職能部門的交流合作,嚴格落實食品安全措施,減少重複執法、推委現象的發生,努力創新食品監管方式,加強部門間的協調與配合。

二是繼續開展整頓和規範市場秩序大檢查和其他各類藥品專項整治行動。進一步完善聯合打擊製售假劣藥品違法犯罪行爲的聯動、銜接機制,加大打擊涉及面廣、影響較大、羣衆反映強烈的製售假劣藥械的大案要案查處力度。

三是繼續開展違法藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理。加強部門配合,加大治理力度,有計劃地開展藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理宣傳活動,引導媒體依法發佈廣告,堵塞違法發佈渠道,加強廣告監測,加大違法廣告曝光力度,並及時移送工商部門查處。

四是繼續深入開展和完善農村藥品“兩網”建設工作。完善組織機構,充實組成人員,引入市場競爭機制,積極支持具有現代物流基礎設施及技術的骨幹藥品企業參與農村藥品配送。緊密結合新型農村合作醫療制度改革,形成“兩網”建設與整個農村公共衛生體系的大配合、大協作。把建設和監管結合起來,堅持重在質量,重在效果,積極探索長效運行機制。

五是進一步規範GSP認證通過企業。嚴格按照標準,對已通過GSP認證的藥品零售企業,加強日常監管,防止“反潮”,引導和監督藥品零售企業走上依法經營的軌道。

六是繼續深入開展農村食品安全示範鄉鎮創建工作。在2009年開展創建活動的基礎上,進一步擴大創建覆蓋面,以農村食品安全 “三網”建設爲重點,專項整治爲手段,增強綜合監管能力爲保障,全面提升農村食品安全水平,努力保障人民羣衆飲食安全和身體健康。

七是進一步完善應急管理體系建設。提高應急管理快速反應能力,抓好應急信息平臺建設、應急隊伍建設和應急物資儲備工作,加強應急預案演練和應急知識宣傳培訓力度。

八是進一步加強宣傳教育工作,積極開展各種食品藥品法律法規以及飲食用藥安全知識的宣傳諮詢活動,不斷提高羣衆維權意識,提升藥監部門形象。

九是進一步加強隊伍建設和機關管理。結合“作風建設年”和科學發展觀學習教育活動,對各項規章制度進行修訂完善,努力解決自身建設中存在的問題。通過教育培訓,全面提高藥監隊伍綜合素質和行政效能,提高執法人員的依法行政水平。

 

 

XXXX食品藥品監督管理局