關於開展食用油、飼料油生產企業清查整頓工作的彙報
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市食品安全整頓工作辦公室:
根據市食品安全整頓辦《關於開展食用油、飼料油生產企業清查整頓工作的通知通知要求,我區結合爲期三個月的“地溝油”專項整治部署,組織開展轄區食用油、飼料油生產企業清查整頓,取得實效,現將整頓工作彙報如下:
一、 基本情況
目前,我區飼料油生產企業0家,飼料生產企業26家,飼料經營企業28家;獲證食用植物油生產企業共有10家(其中5家企業正常生產,5家企業處於停產狀態),另有2家企業的全國工業產品生產許可證(即QS證)已過有效期,正在辦理換證手續(其中1家企業通過現場審覈,另1家企業已遞交換證申請)。廢棄食用油脂加工利用企業共1家(因其未取得《嚴控廢物處理許可證》,該廠正在停產整改。此次清查整頓共出動283人次,52車次,檢查相關單位587家次,未發現有以“地溝油”非法生產加工食用油、飼料油的情況。
二、主要做法
(一)領導高度重視,工作部署周密。
區委區政府高度重視“地溝油”專項整治工作,把食用油、飼料油生產企業清查整頓工作作爲杜絕“地溝油”產生源頭的重要措施來抓。林中堅區長專門對“地溝油”整治工作作出批示;李曉東副區長召開專題會議落實“地溝油”整治各項任務;區食安辦下發《轉發市食品安全整頓辦關於開展食用油、飼料油生產企業清查整頓工作的通知》(花食安辦〔2010〕56號)要求各鎮(街)、區公安、農業、環保、衛生、質監、城管、畜牧獸醫等職能部門採取有效措施,落實整頓任務。
(二) 部門各司其職、任務落實到位。
區農業、畜牧獸醫部門組織相關人員對轄區內的飼料生產企業、飼料經營企業和養殖場(戶)進行排查。重點對26家飼料生產企業(其中配合飼料生產企業11家,飼料添加劑生產企業15家)和28家飼料經營企業進行逐一清查。執法人員通過查閱企業生產記錄等排查措施發現:有4家配合飼料生產企業使用混合油,其餘使用植物油。經覈查,4家配合飼料生產企業使用的混合油都是從證照齊全的生產企業購進,符合使用要求,沒有發現使用來源不明油脂的現象。同時,28家飼料經營企業都較好地落實進銷貨臺賬制度,購進及銷售產品的憑證齊全,未發現銷售不合格飼料現象。
區質監部門一是組織獲證食用植物油生產企業開展自查工作。要求企業重點自查原料進廠把關、生產過程質量控制、標準執行、產品出廠檢驗落實及有無將不同工藝的製成品摻混包裝僅標示一種產品名稱(主要是花生油浸出法與壓榨法摻混,而沒有按規定明示)等情況,企業已全部上交自查報告;二是對10家獲證食用植物油生產企業開展現場覈查工作。重點檢查了各生產企業的原材料倉庫、生產車間、成品倉庫以及產品執行標準登記、原材料入廠查驗記錄、原材料使用記錄、關鍵控制點記錄、產品出廠檢驗記錄和摻混包裝等情況。經檢查,5家正常生產企業在上述方面均能按相關要求組織生產並做好記錄;由於此5家企業的生產工藝是單一的(3家是壓榨法,另2家分裝),所以不存在將不同工藝的製成品摻混包裝僅標示一種產品名稱的情況。三是對5家正常生產的獲證食用植物油生產企業開展抽樣檢驗工作。共抽查6批次產品(其中5批次產品爲花生油,1批次產品爲玉米油),已按要求將樣品送至廣東產品質量監督檢驗研究院**基地檢驗相關項目。截至目前,暫未發現轄區食用油生產加工企業使用“地溝油”等劣質油脂摻和或勾兌食用油等違法行爲。
區環保局重點對全區餐廚垃圾加工利用企業進行排查,切實規範嚴控廢物的處理處置行爲。該局對全區餐廚垃圾加工利用企業進行了全面執法檢查。經查,我區現有一家廢棄食用油脂加工利用企業,檢查中該廠正在停產整改(因其未取得《嚴控廢物處理許可證》,已責令其停產),並在申領《嚴控廢物處理許可證》當中,該局已對企業做好相關宣傳教育工作,要求其切實規範嚴控廢物的處理處置行爲,在未取得《嚴控廢物處理許可證》前禁止恢復生產。
區衛生部門對轄區餐飲店檔(含食堂)進行排查,重點檢查各餐飲單位原輔料或成品的採購渠道是否合法,有無採購來歷不明的原輔料或成品油現象;採購原輔料或成品食用油有無按要求索證索票,證、票、貨是否相符;有無建立成品食用油採購臺賬;食用油外包裝的標識是否清楚,有無生產廠家、生產地址、生產日期、批號或代號、衛生許可證、保質期限及相關質量安全認證標識等。檢查中未發現有餐飲店檔採購來歷不明的食用油;較大型餐飲單位基本都有建立成品食用油採購臺賬,有執行食用油索證、索票和檢驗制度並且有對潲水油的處理進行詳細的登記;部分中小型餐飲店檔存在採購索證、索票及建立臺賬登記不夠完善,沒有準確記錄成品油採購、驗收和成品食用油檢驗,使用食用油外標識模糊等情況。衛生執法人員已督促整改。
區城管部門積極配合開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作,推動開展垃圾分類收集和餐廚廢棄物處理試點工作,配合相關部門加強對“地溝油”、餐廚廢棄物非法回收、運輸、加工、利用的打擊,嚴厲查處無證處理餐廚廢棄物行爲。
各鎮(街)積極配合開展轄區範圍食用油、飼料油生產企業清查整頓工作。一是結合實際制定整頓方案,並召開專題會議,明確各村(居)委各監管部門責任和任務;二是以“堅決取締無證照生產、經營食用油單位;嚴厲打擊將潲水油、地溝油等作爲食用油使用的違法行爲;嚴厲打擊製售假冒僞劣和有毒有害食用油的違法行爲”爲三大目標,嚴防地溝油進入食品環節;三是開展聯合執法,組織轄區工商所、農辦、整規打假辦、衛生防疫站對轄區內的食用油生產、經營企業、餐飲服務企業及其廢棄油脂流向等進行摸查,並針對存在問題進行集中專項整頓。此次清查整頓共出動161人次,17車次,檢查食品生產經營98家次,未發現有以“地溝油”非法生產加工食用油、飼料油的情況。
特此彙報。
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