提高黨員發展質量研究--“234”工作法提升發展黨員質量

提高黨員發展質量研究--“234”工作法提升發展黨員質量

今年以來，**公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面落實中央關於全面從嚴治黨要求，認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，採取“234”（即兩冊三清單四到位）工作法,通過“三步走”全面提升發展黨員質量，優化發展結構，始終保持黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的生機和活力，更好地發揮黨員先鋒模範作用。

“回頭看”工作解決“存量”遺留問題

**公司把發展黨員工作“回頭看”，作爲深化“旗幟領航·三年登高”基礎管理年和對標管理年部署的工作舉措，切實組織好兩個“回頭看”工作，即對2017年以來發展黨員工作進行自查“回頭看”，對2017年以來新提拔幹部黨員檔案進行自查“回頭看”。結合兩個“回頭看”，堅持靶向思維，及時整改，建章立制，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》，梳理髮展黨員5個階段易出現問題的環節，編制《發展黨員業務易出現問題對照表》，明確每個環節的標準要求、應形成的材料等。通過對照發展黨員5各方面25項流程83個問題點，按照“一人一表”的要求，建立審查臺賬，逐個列出問題清單、任務清單、責任清單，明確整改措施，做到整改一個、銷號一個，徹底解決“存量”問題。

“234”工作法確保“增量”質量提升

**公司結合黨組織標準化建設及發展黨員工作“回頭看”成效，在發展黨員工作中，全面實施“234”工作法，將思想入黨貫穿發展黨員工作始終，將發展質量放在首位，切實做到組織落實到位、培訓教育到位、監督指導到位、跟蹤管理到位，結合黨組織標準化建設及發展黨員工作“回頭看”成效，堅持問題導向，確保發展黨員“增量”質量不斷提升。

嚴格標準，助力基層黨組織發展黨員工作落實到位。堅持把黨章規定作爲準繩，把政治標準放在首位，把先進性作爲根本要求，一是及時給各黨支部（總支）配發《中國共產黨支部工作條例》，組織專兼職黨務工作者學習，從思想政治、能力素質、現實表現等方面綜合考察，研究確定發展黨員的重點，跟蹤考察培養，確保把優秀的業務骨幹吸收到黨組織中來。二是公司各黨支部（總支）按照年度發展黨員結構比例要求，對本單位發展黨員工作情況進行摸底排查，根據黨員崗位分佈、年齡結構情況，重點在技術骨幹、生產一線、優秀青年和高知羣體中吸收發展。突出關注無黨員班組，做到統籌發展、均衡發展，進一步優化公司黨員隊伍結構。三是進一步規範發展黨員全程紀實制度，統一使用《發展黨員全程紀實手冊》，嚴格落實入黨積極分子培養（推薦確定、上報備案、培養教育）、發展對象確定（討論確定、政治審查、票決公示、集中培訓）、預備黨員吸收（考察、接收、票決審批和轉正）等制度執行，做到環節不減少、標準不降低。

強化培養，全過程、全方位落實教育培訓。建立兩個“源頭”培訓機制，分期分批分層對“發展工作人員”和“被髮展人員”開展培訓工作，一是做好黨組織書記及專兼職黨務工作者的培訓工作，組織參加寧夏電力公司黨組織書記輪訓，舉辦公司專兼職黨務工作者發展黨員實務培訓班。二是組織好日常培養，積極發揮培養聯繫人、黨小組、黨支部的作用，通過組織參加政治學習、列席黨員大會、參加黨課教育、談心談話等形式，分階段、有重點的加強對入黨申請人、入黨積極分子、預備黨員的日常教育。三是做好集中培訓工作，集中組織參加發展對象脫產培訓；和團組織推優相結合，聯合舉辦入黨積極分子培訓班。四是拓展培訓平臺，通過紅色教育、實景培訓等方式，增強培訓的直觀性和實效性。充分運用“學習強國”平臺等新媒體，拓寬教育渠道和陣地。

建立機制，開展定期專項督查和不定期抽查，確保監督指導到位。對督查發現的一般性問題，進行通報並納入當年黨建績效考覈；對督查發現的嚴重問題，將按有關規定問責。一是基層黨組織每半年開展一次自查，主要針對“回頭看”整改情況，和當年發展黨員5個階段具體工作，發現問題及時整改。二是開展不定期抽查，抽查率不低於自查黨組織的20%。三是每年開展一次專項督察，對新發現的問題徹底清查。

壓緊責任，強化過程管控，確保跟蹤管理落實到位。落實發展黨員工作全過程責任追究制度，對在發展黨員工作中不堅持標準、不按規定程序、把關不嚴或弄虛作假的基層黨組織及有關人員進行責任追究，一是以“我要入黨”爲導向，配發《我要入黨“小鬧鐘”手冊》，真正實現“思想入黨”貫穿發展工作全過程。二是以發展黨員全程紀實制度爲基礎，以“三清單”爲抓手，明晰責任，按照“誰培養誰負責，誰考察誰負責，誰審批誰負責”的原則，層層把關審覈，通過嚴明工作紀律，使發展黨員工作快速走上規範化、制度化、質量化。

課題研究助推形成“長效”工作機制

**公司將提升發展黨員質量工作作爲公司黨建研究的重點課題，納入年度重點工作，一是組織做好課題的申報、立項工作，多次邀請基層黨組織專兼職黨務工作者共同探討發展黨員工作的難點與困惑。二是快速成立課題組，組織課題組成員到系統內外兄弟單位和基層單位進行調研，全方位規範發展黨員工作程序，強化組織責任，嚴肅工作紀律。三是針對收集到的發展黨員工作難點與困惑，對課題進行深入討論，形成可實施方案，並有序推進實施，各基層黨組織把“黨員發展質量提升年” 作爲黨建工作的重要內容，有計劃、有組織推進。黨建部牽頭，定期對各單位發展黨員工作進行督查指導，通報反饋。公司黨委認真履行入黨積極分子備案審覈、發展對象預審、預備黨員接收和轉正的審批職責；黨支部廣泛聽取羣團意見，嚴格發展黨員工作流程，抓實培養教育和考察。建立發展黨員工作長效機制，爲實現黨的基本任務提供堅強組織保證。