在黨支部中開展批評和自我批評讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成常態

在黨支部中開展批評和自我批評讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成常態

內容摘要：在“四種形態”中，“第一種形態”對應的主要是苗頭性問題。批評和自我批評是黨的優良傳統和作風，是加強黨內監督預防腐敗的重要手段,是預防腐敗的治本之策。在支部中堅持談心談話制度、運用民主評議黨員武器，真誠談、善意談，勇於自我剖析，築牢底線紅線意識，將批評和自我批評與“咬耳扯袖、紅臉出汗”成常態共通互融，不斷提高黨員幹部在新形勢下拒腐防變和抵禦風險的能力，以黨員幹部的優良作風促進基層黨支部良好作風的形成。

十八屆中央紀委六次全會公報提出，全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成爲常態，黨紀輕處分、組織調整成爲大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。“四種形態”的實質就是把紀律挺在前面，“四種形態”既是工作要求，更是責任擔當，既是實踐過程，也是工作目標。在“四種形態”中，“第一種形態”對應的主要是苗頭性問題，相比其它三種形態，抓好第一種形態是關鍵和基礎，正確運用批評和自我批評，實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，讓“第一種形態”在基層黨支部中真正成爲常態，達到“紅臉、出汗、排毒、健身”的功效。

一、批評和自我批評

（一）批評和自我批評的由來和發展。

批評和自我批評是黨的優良傳統和作風，是無產階級政黨區別於其他政黨的重要標誌。回顧黨的歷史，我們黨就是在批評和自我批評中發展壯大的。長征路上，遵義會議通過嚴肅的思想鬥爭，扭轉“左”的錯誤，在危急關頭挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。延安整風運動更是運用批評和自我批評武器的成功典範，通過嚴肅的批評和自我批評，消除了主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風的影響。1956年，黨的八大通過的《中國共產黨章程》第一次將批評和自我批評列爲黨員的義務和黨組織的任務。黨的十一屆三中全會上，恢復了包括批評和自我批評在內的優良作風。黨的十二大通過的《中國共產黨章程》在規定黨員義務和基層組織基本任務時明確要求，切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。至此，黨章關於批評和自我批評的完整論述開始固定下來，至今已延續20多年。

2016年10月24日至27日在北京舉行的黨的十八屆六中全會，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）。《準則》強調：“批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規範黨內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。”

（二）黨的幾代領導人關於批評和自我批評的論述。

毛澤東同志於1945年4月24日在《論聯合政府》中指出：以“懲前毖後，治病救人”爲宗旨的整風運動之所以發生了很大的效力，就是因爲我們在這個運動中展開了正確的而不是歪曲的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評。鄧小平同志在1983年10月12日中國共產黨第十二屆中央委員會第二次全體會議上的講話中指出：要通過整黨，使黨內的批評和自我批評能經常開展。黨內不論什麼人，不論職務高低，都要能接受批評和進行自我批評。江澤民於1997年1月29日在中共中央紀律檢查委員會第八次全會上的講話中指出：許多幹部犯錯誤總是從量變到質變，開始往往有個缺口，但由於沒有批評，任其所以，日積月累，最後鑄成大錯。“千里之堤，沙於蟻穴。”這個問題發生的原因之一，是平時缺乏批評與自我批評。胡錦濤於1999年3月30日在河南考察時的講話時指出：批評和自我批評是我們黨的一個好傳統，是正確解決黨內矛盾、促進團結和進步的一個好武器。習近平同志於2012年3月16日撰寫的《紮實做好保持黨的純潔性各項工作》中指出：好人主義盛行，有問題不指出，有過錯不批評，這種庸俗作風盛行之處，往往就是黨組織和領導上政治軟弱、作風渙散的地方，就是黨員、幹部中出問題多的地方。

批評與自我批評是加強黨內監督預防腐敗的重要手段,是預防腐敗的治本之策。無數的案例和警示告訴我們，違法違紀行爲的發生，都經歷了一個由小到大、由量變到質變的變質過程。爲此，《中國共產黨黨內監督條例》明確要求，黨內監督要堅持懲前毖後、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。黨的基層組織和黨員，要嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評。在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題。參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾和問題、指出缺點和錯誤，對錯誤的言行敢於較真、敢於鬥爭。

二、“咬耳扯袖、紅臉出汗”

王岐山同志於2015年9月24日至26日在福建調研聽取黨員和羣衆代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議時強調，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態；黨紀輕處分和組織處理要成爲大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這“四種形態”都是爲了懲前毖後、治病救人，必須改變要麼是“好同志”、要麼是“階下囚”的狀況，真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

“咬耳扯袖、紅臉出汗”第一種形態的範疇包括與標準要求不符的苗頭和傾向等，包括日常發現的個人傾向性問題，工作作風、生活作風上的小毛病等，對此，黨組織和黨員領導幹部不能視而不見、放任不管，必須及時通過日常談話提醒、批評教育等方式及時指出，讓其做到有則改之、無則加勉。

“咬耳扯袖、紅臉出汗”是一種真誠的提醒，也是一種善意的批評，更是一種寶貴的經驗，也不只是針對紀委監察部門提出的要求，也需要各級黨組織整體謀劃、部署、推進，各級黨組織切實落實主體責任，以黨支部爲單位經常性開展批評和自我批評，用好批評和自我批評這把利器，對黨員幹部出現的苗頭性傾向性問題，及時批評警示提醒，突出抓早抓小，用紀律管住黨員，以達到克己修身，正風肅紀，營造黨內民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，實現黨內政治生活正常化，全面從嚴治黨才能落到實處，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成爲常態。

三、經常性開展批評和自我批評使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成常態

（一）、堅持談心談話制度，使之常態化、制度化。

談心談話是黨組織瞭解、幫組、教育和監督黨員的重要手段，是黨員之間相互交流思想、交換意見的有效形式。堅持談心談話制度，有助於在黨組織與黨員、上級與下級之間建立經常溝通聯繫的橋樑，爲促進同志之間統一思想、加深瞭解、增進團結提供平臺和保障。

要開展交心談心，集體談、反覆深入談，真正把問題談開、意見談攏、思想談通，對擬在會上提出的批評意見事先溝通，不搞突然襲擊；要強化監督，保證談心活動不走過場，帶着問題談，坦誠相見，交流思想，交換意見；要採取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地在支部開展談心談話活動，結合利用主題黨日活動、“三會一課”等，組織基層黨組織班子成員間逐一談心，黨支部書記和黨員普遍談心；對出差在外的黨中可通過電話、微信、QQ等新媒體途徑，瞭解思想和工作情況，聽取意見和建議。

（二）、黨員幹部要率先垂範，勇於自我剖析。要勇於指出錯誤，敢於批評，發揮導向作用。

劉少奇同志在《關於修改黨章的報告》中指出：經驗證明，凡是那個地方的負責人在黨員羣衆和人民羣衆中認真地進行了誠懇的與必要的自我批評，那裏黨員和人民的批評與自我批評也就會開展，積極性也就會提高，內部團結也就會達到，工作也就會改進，缺點也就會克服，“負責人的威信不獨沒有喪失，反而會提高”。

領導幹部要帶頭敢於直言，並接受批評和自我批評。對自己的缺點和錯誤，敢於坦然承認和麪對，襟懷坦蕩、虛懷若谷去接受批評與建議，有則改之，無則加勉；對他人的缺點和錯誤，堅持有一說一、有二說二，該批評的就勇敢批評，該得罪人時敢於得罪人，實事求是。

（三）、如何談是關鍵也是擔當

一是批評要率真，不要拐彎抹角。有話就直說，譾是拐彎抹角就越是會引起猜疑。有話直說是真誠，黨內同志的關係就一定需要這樣的一種真誠。二是批評要有誠意和善意。如何從團結願望出發，經過批評或者鬥爭，分清是非，在新的基礎上達到新的團結。批評是對同志的一種真誠幫助，要達到猛擊一掌幡然醒悟的功效。三是黨內批評不是點綴，而就該是黨內政治生活的常態。在批評與自我批評上，要敢於要講真理、不要講面子。要堅持以事實爲依據，排除私心雜念和外界的干擾。堅持剛性規矩和鐵的紀律，堅決糾正有令不行、有禁不止的行爲，強化制度執行，不斷提升黨支部凝聚力。

（四）、善於運用民主評議黨員武器。

堅持民主評議黨員制度，是從嚴加強黨員教育、管理和監督的有效措施。通過評議切實提高黨員的思想覺悟，提高黨員隊伍的整體素質；在學習討論的基礎上，黨員個人對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，找出差距，明確努力方向，召開黨員大會的黨員，對照黨員標準，逐一對黨支部黨員作出實事求是的評價；召開支委會議，對黨員評議進行實事求是的分析、綜合，形成初步的評議意見，上報上級機關黨委，並及時整理反饋評價意見，對羣衆意見較大的黨員和黨員領導幹部，黨組織應及時談話進行批評教育，限期改正。

（五）、強化黨規黨紀學習教育，築牢底線紅線意識。

學習教育常態化。結合“兩學一做”學習教育，把學習黨章黨規黨紀作爲理論學習的重要內容，深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀，採取專題輔導、座談交流、知識競賽等形式務求學深學透，專項檢查學習貫徹黨章黨規黨紀情況，要讓黨員幹部釐清黨紀邊界、明確紀律紅線。

開展批評和自我批評不是爲了單純地指出某位同志的錯誤，而是爲了“懲前毖後，治病救人”，通過不斷開展批評和自我批評提高黨員修養。只有堅持開展批評和自我批評，才能發現錯誤，明辨是非、總結經驗；只有堅持開展批評和自我批評，才能改進黨的作風，提高黨組織發現和解決自身問題的能力；才能不斷提高黨員幹部在新形勢下拒腐防變和抵禦風險的能力能力，才能以黨員幹部的優良作風帶動基層黨支部良好作風的形成。

參考文獻：《毛澤東選集》第3卷

《求是》2012年第6期