倡導移風易俗推進婚育文明研究

摘要：當前莆田沿海農村一定程度存在着“早婚、黑婚、暗婚，生育觀念落後，買賣婚姻、高價聘金”等不文明社會現象，給人口計生工作和社會安定穩定帶來了巨大挑戰，也與當前建設社會主義新農村和構建和諧社會的大潮流背道而馳，成爲急需解決的社會問題。本文從落後婚育觀念的危害、導致婚育觀念落後的原因、以及如何有效解決“早婚、黑婚、暗婚，生育觀念落後，買賣婚姻、高價聘金”等社會不文明現象這三個方面來加以研究分析，以期早日轉變當前莆田沿海農村一定程度存在的婚育觀念落後現象，全面提升秀嶼區婚育文明指數，促進秀嶼區經濟社會科學發展跨越發展。

關鍵詞：秀嶼區，婚育文明，研究 

當前莆田沿海農村一定程度存在着“早婚、黑婚、暗婚，生育觀念落後，買賣婚姻、高價聘金”等不文明社會現象，給人口計生工作和社會安定穩定帶來了巨大挑戰，也與當前建設社會主義新農村和構建和諧社會的大潮流背道而馳，成爲急需解決的社會問題。

一、落後婚育觀念的社會危害

“早婚、黑婚、暗婚，生育觀念落後，買賣婚姻、高價聘金”等不文明社會現象，無論是對當事人及其家庭，還是對社會來說，它的危害都是巨大的，主要體現在以下六個方面：

第一，助長家庭暴力。婚姻是家庭的紐帶，美好婚姻是美好家庭的前提和歸宿，但落後婚育觀念帶來的婚姻卻並非如此，反而帶來更多負面的影響，如家庭暴力現象。據北方某省婦女雜誌的一項調查顯示，該省的家庭暴力事件達2000多起，而其中畸形不良婚姻所致的就佔三分之一。此類由畸形婚姻引出的家庭暴力，成爲家庭危機進而禍害社會的醜惡種子。

第二，加快人口增長速度，縮短人口增長週期，增加人口對社會、經濟發展的壓力。早婚早育使得生育年齡提前，縮短了人口世代間隔，不利於低生育水平的穩定。按照一般規律，每百年會出生四代人，而早婚每百年可能出生五代、六代，給人口和計劃生育工作帶來巨大的壓力。

第三，影響人口素質的提高。青少年時期是人體生長髮育的重要時期，特別是骨骼，要到23-25歲才能完全鈣化。如果過早結婚生子，母體和胎兒勢必會出現爭奪營養的情況，使母嬰雙方都不能健康生長，容易引起早產、難產及母嬰死亡等意外出現。據統計，年齡在20-29歲的產婦死亡率爲0.35%，而年齡在20歲以下的產婦死亡率爲0.76%。同時，早婚早育者低文化素質、低經濟收入和不穩定的職業使其對計劃生育、優生優育知識的理解不深，難以做到少生優生，並使早婚早育者本人過早地揹負家庭重擔，從而影響自身素質的提高。

第四，容易引發社會問題，如催生高離婚率等現象。對於早婚者來說，雖然其已經組成了家庭，但由於其在性格上、心理上的不穩定和不成熟，極易引發家庭危機，這不僅不利於家庭的和諧穩定，而且不利於下一代的成長。據秀嶼區民政局婚姻登記處的統計數據顯示，近年秀嶼區離婚率呈逐年上升趨勢。2011年辦理離婚登記的有492對；2012年突破500對，升至533對；2013年則達到了642對。

第五，由於早婚、黑婚是不受法律保護的行爲，買賣婚姻更是違法行爲，因此，當夫妻雙方關係出現裂痕時，常伴隨產生感情糾葛、財產糾葛、彩禮退賠等一系列民事糾紛，嚴重的甚至會引發刑事犯罪，對社會和諧造成不良影響。據統計，近年秀嶼區早婚率呈逐年上升趨勢，2011年早婚52人，早婚率0.81%；2012年早婚突破百人，爲103人，早婚率1.61%；2013年則達到了236人，早婚率3.56%。同時，早婚早育屬於違法生育行爲。早婚早育違反了《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國人口和計劃生育法》，“婚姻”關係和所生子女不受法律保護，所生子女屬非婚政策外生育，應當依法繳納社會撫養費，增加了家庭的經濟負擔

第六，高價聘金對普通農民來說無疑是一場災難。以秀嶼區月塘鄉爲例，據初步統計，月塘鄉聯星村、阪尾村、霞塘村、雙告山村、月埔村去年平均聘金爲30-50萬元，東潘村、洋埭村、西園村、前康村、岱前村、礪山村去年平均聘金爲50-100萬元。近五年來，月塘鄉平均聘金翻了1.5-3倍。個別嫁女戶除現金收取外，加上房子、公司股份等聘金收入，彩禮價格總計可達到3-4百萬元。爲了結婚，普通農民輕則負債累累，重則傾家蕩產。由此也引發許多的社會問題。有的男青年爲籌集結婚費用，不擇手段地弄錢，賭博、詐騙、搶劫、行兇直至落入法網；有的青年則採用換親、非法同居等辦法逃避婚姻彩禮。

二、導致婚育觀念落後的主要原因

從大量的事實和已有的研究不難看出，導致婚育觀念落後的原因是多方面的，既有幾千年來傳統觀念的影響，也有當代社會、經濟高速發展的客觀因素。主要原因有以下幾個方面：

第一，習俗影響。隨着沿海地區不斷開放，莆田沿海鄉鎮外出經商的人員越來越多，也積累了大量的財富。然而忙於事業的他們沒法抽出時間好好考慮自己的終身大事，只能通過快速相親的方式，在最短的時間內相中自己滿意的人生伴侶，並以高聘金快速決定婚姻。這種方式很快就被那些在外經商的人接受，加上原有“早子早福”、“多子多福”觀念的影響，慢慢地成爲當地盛行的風俗，也成爲許多人默認的一種方式。

第二，文化程度低。一部分人國中甚至國小尚未畢業，即由於種種原因過早的離開校園，無所事事，婚姻大事就被提上了日程，從某種程度上來說，婚姻對於青年也有較大的吸引力。一部分家長爲了減輕家庭負擔，增加家庭勞動力，而樂於見到子女“早婚”。

第三，未婚先孕。隨着改革開放的深入，經濟的發展，男女青年生理早熟，性觀念，以及倫理道德觀開始發生變化，婚前性行爲越來越多，爲了擺脫社會輿論的壓力，無論是否達到法定婚齡，都“奉子成婚”。

第四，金錢誘惑。在我市沿海鄉鎮，多數人受教育水平相對較低，大多隻有國中文化水平，婚姻觀念相對比較落後。這些年，有錢人越來越多，攀比風也越來越盛，不少父母和女孩也以能找個有錢的女婿或嫁個有錢人爲重要標準。

第五，家族聯盟。普通人家把女兒嫁給富裕的家庭，除了看重對方的高額聘金以外，還認爲這樣的婚姻可以讓雙方的家族建立關係。所以，把女兒嫁個好人家，對普通家庭來說，不僅僅關係女兒的婚姻生活，更影響整個家庭的命運。 

第六，管理不到位。部分基層幹部基於人情等原因，對早婚、黑婚、暗婚現象放鬆了管理，有些幹部特別是村幹部甚至不管不問。還有對婚姻法的宣傳力度遠遠不夠，未能把文明的婚育觀念傳播到羣衆中去，加深了落後婚育觀念的消極影響。

三、轉變落後婚育觀念的思考和建議

（一）加強宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。

1.樹立典型，加大宣傳，轉變羣衆的落後婚育觀念。

一是發揮新聞媒體的主渠道作用。組織區屬新聞媒體記者深入基層，挖掘並採編典型新聞，加大宣傳力度。通過樹立正面典型，在莆田廣播電視臺二套《秀嶼新聞》欄目、秀嶼新聞網、《秀嶼鄉訊》、秀嶼新聞官方微信等平臺，開展新聞宣傳，營造弘揚科學、文明、進步的婚育觀念的濃厚氛圍。

二是發揮理論宣傳的主旋律作用。將文明婚育新風列入區、鎮、村幹部理論學習的重要內容，利用各級黨委（黨組）中心組政治理論學習機會，組織幹部職工深入學習《中華人民共和國婚姻法》、《人口與計劃生育法》等婚育知識、計劃生育法律法規，努力做到先學一步、學深一層、學實一點；同時緊密結合幹部“四下基層”活動，組織幹部職工深入羣衆家中宣講，幫助羣衆樹立正確的婚育觀念。

三是發揮社會宣傳的主陣地作用。利用張貼宣傳掛圖、口號標語，分發宣傳材料，舉辦專場宣傳活動等方式，加強對農村羣衆的宣傳教育，通過“小手拉大手”等有效方式，帶動羣衆轉變落後的婚育觀念。

2.有效引導，摒棄陋俗，杜絕農村高聘金的現象。

一是加大移風易俗宣傳力度。通過新聞媒體的正面宣傳，有效引導羣衆自覺摒棄奢靡攀比之風，弘揚勤儉節約的中華民族傳統美德，樹立社會正氣。藉助企業家捐資舉辦社會公益事業等的先進典型事蹟宣傳，在全社會營造輿論宣傳的強大聲勢，引導羣衆在公益事業上比貢獻，當先進。組織社會宣傳員通過發放《中華人民共和國婚姻法》、婦女維權等宣傳材料，開展移風易俗宣傳，引導全社會共同抵制高價婚姻、婚姻買賣等醜陋習俗，逐步轉變羣衆傳統的婚育觀念，樹立科學、文明、進步的社會主義新型婚育觀。利用節假日、重大活動機會，通過製作、發送倡導文明婚育新風的彩漫信息、短信，組織舉辦以“男女平等、科學婚育”爲主題的文藝展演活動，在全社會營造關愛女孩的良好宣傳氛圍。

二是拓展移風易俗宣傳渠道。積極開展網上討論，推動網絡媒體與網民互動，讓網民發表意見和看法，充分發揮網絡閱評員的作用，利用正面宣傳信息，有效開展網上輿論引導。區委宣傳部要指導各鄉鎮增加文化、科技、衛生“三下鄉”活動開展次數，將“三下鄉”活動的工作重心放在如何破除迷信、解放思想、努力提高廣大育齡羣衆的科學文化水平上。區委文明辦要發動各級文明單位利用“道德講堂”等形式，組織幹部職工學習婚育知識、計劃生育法律法規和獎勵優惠政策，開展文明家庭創建活動，樹立正確的的家庭觀、婚育觀和幸福觀，自覺實行計劃生育，優生優育。區計生局要聯合區教育局，在全區27所中學開設《人口與社會》地方課程，有針對性地開展移風易俗宣傳教育。區計生協會要組織開展“人口文化”電影巡迴展映，將展映作爲我區人口文化對外宣傳的主窗口，同時堅持社會化大宣傳與進村入戶宣傳相結合，做好面對面、深入細緻的思想工作，使宣傳教育進村入戶，入心入腦。區總工會要藉助“秀嶼牽手網”和“緣來是你QQ羣”等平臺，積極開展《中華人民共和國婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律知識宣傳，讓職工掌握優生優育的科學知識。團區委要充分調動和發揮基層團隊組織在聯繫、服務羣衆方面的獨特優勢，並充分發揮志願者行動的宣傳協調作用，運用各類傳媒平臺，結合青年文化活動，通過晚會、電影等形式，深入宣傳新型婚育觀念，深入宣傳人口和計劃生育法律法規和政策制度，深入宣傳計劃生育、優生優育和生殖健康知識，引導家庭成員的婚育行爲，樹立男女平等觀念，切實解決部分羣衆婚育觀念落後問題。區婦聯要將部分早婚、黑婚、暗婚典型案例彙編成冊，以平安家庭創建活動爲載體，製作婚姻法系列宣傳材料，通過以案說法、以案說紀、以身邊人說身邊事，用生動簡明的案例，教育和引導廣大婦女姐妹遠離“早婚、黑婚、暗婚”。加大科學教育，正確引導廣大育齡羣衆崇尚先進婚育觀念，達到自覺轉變傳統的婚育觀念的宣傳教育目的，使科學、文明、進步的婚育觀念蔚然成風。

三是開展豐富多樣的專題教育。通過舉辦專題講座、播放電教片、宣傳片等方式，宣傳移風易俗的先進典型，曝光陳規陋習，加強對羣衆特別是農村媒人的教育，從源頭上制止高聘金的現象。區委宣傳部要聯合區文聯，組織發動各協會會員，深入挖掘移風易俗的正反面題材作爲宣傳內容，結合羣衆喜聞樂見的藝術形式，利用“三下鄉”、文藝演出等機會，將移風易俗的正反面典型藝術再現在羣衆眼前，讓羣衆在欣賞藝術表演的同時潛移默化地摒棄舊的觀念而接受新的觀念，逐步達到以新的婚育觀念取代舊的傳統的婚育觀念的目的。

（二）積極開展活動，引導樹立科學婚育觀。

一是區委宣傳部、區委文明辦、區計生局、區總工會、團區委、區婦聯等部門聯合開展倡導婚育新風活動，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，自覺抵制早婚、黑婚、暗婚、買賣婚姻、高價婚姻等不文明行爲。充分發揮鄉鎮、村(居)兩級文化站的作用，組織育齡羣衆廣泛開展讀書讀報、交流心得體會活動；在有條件的鄉鎮和村（居）開展文化大院、文化樓道、計劃生育科普知識巡迴展覽、書畫攝影等活動；在節假日和重大社會活動日，開展集中性的科學婚育文化宣傳活動。

二是堅持以家庭單位，結合平安家庭創建活動、“四下基層”活動、黨的羣衆路線教育實踐活動，深入開展法制宣傳教育活動。組織全區148個村（社區）的“婦女之家”、“婦女維權站”以“國際家庭日”等重要節日爲契機，以車鼓隊表演、小品宣傳、健身舞展演、發放倡儀書等羣衆喜聞樂見的形式，有效宣傳“男女平等、科學婚育”等法律知識，提高廣大婦女的法制水平和婚育意識。

三是開展豐富多彩活動，搭建未婚男女青年交友平臺。開展“緣來是你”大型交友活動，爲企事業單位未婚青年搭建交友平臺，進一步拓寬單身男女的溝通渠道，搭建平等、友好、真誠交往的平臺，切實爲廣大單身男女解決婚戀問題，引導正確的價值觀和現代婚戀觀，爲他們提供更多的擇偶機會，從而營造健康積極的婚戀氛圍。以開展“金秋助學”慰問活動爲契機，在大學生中發放倡儀書，開展集體簽名和宣誓儀式，引導他們自強自立，摒棄傳宗接代等落後思想，追求人生自我價值的實現，成爲晚婚晚育的帶動者，堅持抵制買賣婚姻、高價聘金現象。

四是表彰典型弘揚婚育文明新風，提高廣大羣衆參與的積極性。除了參與國家、省、市、區的表彰外，各鄉鎮可以從實際出發，組織羣衆開展“婚育新風文明戶”、“婚育新風標兵”、“婚育新風進萬家活動積極分子”等評選表彰活動，作爲羣衆性精神文明創建活動的重要內容。

（三）健全制度保障，有效推動婚育文明建設。

一是堅持綜合決策，強化組織保障。各相關職能部門要將推進羣衆婚育觀念的根本轉變放在長期穩定低生育水平、統籌解決人口問題的基礎性地位，將婚育文明建設納入文明城區建設以及“十二五”和“十三五”人口發展規劃，作爲建設社會主義新農村和文明社區的一項重要內容來抓，實行婚育文明建設的綜合決策，做到統一部署、統一檢查、統一考覈；要成立婚育文明建設工作領導小組，將轉變落後的婚育觀念作爲促進人口計生工作深入持久、健康和諧發展的切入點和新的起點，讓婚育文明新風有堅強的組織保障。

二是建立責任體系，加強運行保障。注重整合部門優勢，聚集社會資源，建立職責明確、責任到位、上下貫通、齊抓共管的運行機制，在全社會形成黨委政府領導、成員單位明責、工作機制互動、羣衆積極參與的共同建設和諧計生巨大合力和組織運行系統。

三是健全投入機制，提供財力保障。各相關職能部門要根據人口計生工作和婚育新風進萬家活動的需要，加大對人口計生費的財政投入力度，確保婚育新風宣傳教育經費足額到位，並呈階段式增長。兌現獎扶利益導向，嚴格按照《關於落實生育文明·幸福家庭優惠政策建設關愛·奉獻·和諧新秀嶼實施意見》的相關規定兌現各項優惠政策，讓農村純女計生戶政治有地位，經濟得實惠，生活有保障。同時，區計生部門要主動與社會各界聯合，發揮各部門、羣衆團體、企事業單位的積極性，探索和建立多渠道、多元化的宣傳教育經費投入體制，形成大聯合、大宣傳、大服務的工作格局。

四是完善考評體系，注重效能保障。將開展婚育文明宣傳活動列入文明單位、文明村鎮、文明學校等各類精神文明建設先進的重要考評內容，並認真組織實施，督促落實，推動婚育文明建設。在推薦、考覈各類精神文明建設先進時，認真徵求計生部門的意見，如發生違反計劃生育相關法律、法規的現象，實行計生“一票否決”制。

（四）強化組織領導，確保工作責任層層落實到位

一是提高認識，加強領導。各區直部門和各鄉鎮要站在戰略的高度充分認識婚育新風進萬家活動對於加快全區物質文明建設和精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，提高全區人民思想道德素質和科學文化素質的重要作用，將婚育新風進萬家活動納入重要議事日程。定期研究、分類指導，不斷把活動引向深入。把這項工作作爲評選先進集體、先進個人、文明戶的一項重要內容，凡是活動搞得不好的，不能評爲先進。把婚育新風進萬家活動納入人口與計劃生育目標責任制考覈體系，認真進行考覈。

二是部門協作，形成合力。每年召開一次人口與計劃生育宣傳教育工作協調小組會議，認真研究婚育新風進萬家活動。明確職責，加強相互溝通和支持。把婚育新風進萬家活動同本部門工作實際結合起來，同創建文明城區活動結合起來，同社區建設和發展結合起來，同有關社會活動結合起來，做到統一部署、部門協作、具體指導、優勢互補、形成合力。

三是總結經驗，改革創新。加強基層調查研究，發現、培養、總結先進典型，及時宣傳、推廣先進經驗。全區每年召開一次專題會議，集中研究婚育新風進萬家活動的進展情況，提升理論水平，推動活動不斷深入開展。要結合實際，制定活動的具體規劃、計劃，全面推進婚育新風進萬家活動的廣泛深入開展。積極創造條件，依靠科技進步，利用先進手段，不斷提升婚育新風進萬家活動的水平。要加快計劃生育宣傳教育工作改革步伐，提高宣傳教育的針對性、實效性，努力滿足廣大人民羣衆日益增長的多種需求。

四是強化基礎，保證投入。結合提升計劃生育優質服務水平，不斷加強計劃生育宣傳網絡建設。各單位明確相應人員爲部門聯絡員，具體負責部門婚育新風進萬家活動事項。同時，增強鄉村人口學校、計劃生育服務站的宣傳教育功能，充分發揮村計劃生育宣傳員作用。城市社區、農村村（居）都要努力建設由志願者組成的各種宣傳隊伍，並加強培訓，不斷提高思想道德素質和科技文化素質，增強羣衆觀念和服務意識。倡導婚育文明新風是社會性事業，各級財政要安排婚育新風進萬家活動專項經費，保證活動順利開展。

當前莆田沿海農村一定程度存在“早婚、黑婚、暗婚，生育觀念落後，買賣婚姻、高價聘金”等不文明現象，已成爲廣大羣衆呼籲急需解決的問題之一，也給我區計生工作帶來了困難和挑戰。本文通過對這一社會現象的危害性及原因進行客觀分析研究，提出了較爲切實可行的解決措施，以期早日轉變落後的婚育觀念，提升我區的婚育文明指數，也進一步提升秀嶼廣大幹部羣衆的幸福指數，爲實現“港口旺、產業興、百姓富、生態美”的有機統一，加快推進秀嶼“希望之區、跨越之區、引領之區”建設營造良好的社會輿論氛圍。