贫困村走访调研主要存在个主要问题
发城镇位于海阳市西北部,幅员143.8平方公里,耕地9.4万亩,人口4.2万人,下辖63个行政村。截止2017年底,该镇脱贫享受政策户数为218户,脱贫享受政策人数为317人,涉及村庄62个。2018年,该镇有1个摘帽仍享受政策的省级贫困村,6个烟台市级贫困村。通过走访调研发现,目前发城镇贫困村主要存在个主要问题:
一是缺少集体经济。发城镇地处山区,村民收入多是来自于种植苹果、葡萄等农作物。由于受地理条件所限,村两委很难通过土地流转,组织开展较大规模的种植机械化生产,再加上当前农村劳动力严重不足、市场信息滞后等因素,导致村里缺少集体经济产业项目,缺乏较为科学合理产业发展思路,进而只能依靠村民,特别是贫困户自己脱贫解困。
二是基础设施薄弱。发城镇所辖村普遍存在基础设施不完善的问题,6个市级贫困村情况尤为突出,比如,在道路硬化方面,市级贫困村均未实现户户道路硬化,有的村庄主路只能达到部分硬化的程度;在生活用水方面,有的贫困村自来水管道年久失修,只能靠打井挑水生活;在水利设施方面,有的村庄水坝长年没有清淤,既无法正常使用,也存在很大的风险隐患,等等。
三是村民生活条件困难。发城镇各村村民普遍年龄老化,劳动力严重不足,导致村民只能通过有限的劳动能力维持生活。特别是脱贫享受政策的村民,大多是因病致贫,很多已丧失了劳动能力,需要政府兜底予以帮扶脱贫,但是受上级政策条件所限,无法更好地改善其生活条件。比如,在危房改造方面,受上级限定数量因素,无法完全满足村民,特别是贫困户房屋改造需求,导致其无法享受到更好地生活条件。
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