基层反映:失独家庭亟待关注
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失独家庭是指在家庭中独生子女在少、青、壮年时期因疾病、意外事故等各种原因过早离世,而父母因年龄普遍较大等主客观因素失去了再次生育能力的家庭。经历了“老来丧子”的人生大悲之后,失独老人只能独自承担晚年的养老压力和精神空虚。据专家估算,中国目前至少有100万个失独家庭,而平均每年新增7.6万个。失独家庭主要面临着以下几个困难:
一是经济收入偏低。据调查,一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源,主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外,其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出,这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难,占到所有返贫家庭的50%以上。
二是精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面:一方面来源于内在创伤。在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后,失独老人失去了精神依靠和寄托,心理变得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人,他们所给的东西也被视为不祥之物,这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此,相对于物质帮扶而言,失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。
三是养老就医极难。调查显示,失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下,那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭,尤其是这一类的农村失独家庭,养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜,他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。
基层认为,失独家庭作为社会较为特殊的群体,一旦将他们架空和忽视,那么我国社会老龄化的现状和问题就要会加重,影响整个社会的协调发展。因此,基层建议社会各个阶层应该重视失独家庭、关怀失独家庭:
一是政策支持,加大对“失独”家庭的救助帮扶。建议针对“失独”家庭这一特殊群体采取特殊政策,在救助上重点倾斜,着力解决“失独”家庭在医疗、养老、生活救助等方面的问题,形成一个解决“失独”家庭问题的长效、高效机制。
二是因人制宜,加强对“失独”家庭的分类指导。针对经济能力较强的,可以重点在精神慰藉上予以帮助,比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务。针对经济上有困难的,应该加大扶助力度,保证他们老年衣食无忧。当他们需要入住养老院时,应当为其提供优先入院的机会。通过政府和社会各界的共同努力,让失独群体过上幸福生活。
三是落实失独家庭精神抚慰措施。进一步推进党的温暖关爱,发挥基层党组织和党员的模范带头作用,深化党员结对爱心帮扶活动。充分发挥社区工作优势,组织开展失独老人交流沟通活动,丰富失独老人精神空间。制订相关优惠政策,吸引社会资本参与建立专门的养老院,发挥专业心理咨询机构的作用,积极做好老人心理引导,让失独老人告别孤独,迎接更美好的生活。搭建与“失依儿童”结对的桥梁,有能力的失独家庭可以结对帮扶特殊儿童,资助孩子的日常生活,帮助孩子完成学业,等到老来这些失依儿童可以反哺,形成一个在精神上相互慰藉,生活中相互携手的良好局面。
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