安监局安全生产工作总结
一年来,全区安全生产形势总体平稳,由区安监局监管的危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等行业领域未发生生产安全责任事故。即将过去的一年,区安监局主要做到:
一是狠抓责任落实,提升齐抓共管的意识。为实现安全生产工作顺利开展,确保平安,今年区安委会成员单位都明确了专职的安全生产工作负责人,各乡镇全面落实在编人员负责安监站具体工作,每个行政村都配备了专职或兼职安全协管员。安监局执法大队落实执法主体责任,全年对非法违法生产企业依法立案15起,提升了企业遵章守纪的安全意识。落实企业安全生产投入主体责任,开展双重预防机制信息化平台建设,安全生产风险前期评估工作顺利启动。强力推进烟花爆竹专店经营模式,严厉打击非法违法生产经营行为,全区开展打非治违行动成果深得省市称赞。
二是狠抓源头管控,提升隐患排查的能力。坚持问题导向,把强化安全隐患治理排查作为全区抓安全生产工作落实“预防为主”的必要手段,采取节假日不同时段的领导带班、区四大家领导带队的日常检查,及安监局的日常巡查,组织开展拉网式安全检查,尤其是重点开展了“双随机”执法检查及特种设备、特种作业人员的专项督查,并联合环保、经发等部门开展了联合执法检查。
三是狠抓学习教育,提升安全文化的素养。今年各乡镇(新区)、各成员单位纷纷通过宣传标语、宣传横幅、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传,形成了较为浓厚的安全生产宣教氛围。今年共组织乡镇(新区)新进安监人员参加省市学习38人(次),组织区安监局人员参加省市业务培训16人(次),提高了安监人员的思想意识和业务水平。组织了全区高危行业企业负责人学习相关法律法规和业务知识,提高了企业负责人的安全文化意识和管理水平。周密部署“安全宣传月”和“七进”活动,动员区安委会成员单位和各乡镇积极参与,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了全民安全意识。区安监局接受区委政治巡察,对反馈存在的问题已制定方案,正在认真落实整改之中。
2018年即将过去,区安监局虽然从责任落实、源头管控、学习教育等方面开展了大量的工作,但安全监管工作离新要求、新标准仍然有差距,具体表现在:一是少数企业对安全生产重视仍然不够;二是针对企业的安全培训相对滞后;三是企业落实主体责任不到位。
二、2019年重点工作安排
针对2018年区安监局工作中的不足,2019年安监局将重点围绕“基层基础加强,安全意识提高,违法违章减少,生产责任事故下降”的自定目标,再加力度、再添措施,全力搞好本职工作。
一是配合搞好机构合并改革。在中央、省已完成应急管理部门组建的前提下,2019年3月底前市县两级的应急管理机构改革工作要实现基本完成,我们将围绕政治大局,根据全省改革的要求,服从改革的总基调,既把安监系统的本职工作做好,也要积极地把精力投入到应急管理部门组建当中去,切实做到安全监管工作力度不减、队伍不散、业务不停,确保机构改革期间安全稳定。
二是着力开展全民安全教育。2019年,我们将重点引导“预防为主”,通过对企业主要负责人、管理人员和企业员工的培训,提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;切实加大新修订的法律、政策的培训学习,提高对安全生产重要性、紧迫性的认识,利用“安全生产宣教月”活动,开展形式多样的宣传教育活动。
三是推进安全生产依法行政。2019年,区应急管理部门将发挥安全综合监管、监察执法等职责,将重点编制好执法计划,按“双随机”要求开展对生产经营单位的安全生产执法检查,重拳打击非法违法生产经营行为。特别是高危行业的非法生产经营,按照“谁主管谁负责”和“乡镇属地管理”的原则落实管监和“打非”责任。全力推进安全生产“三同时”制度,根据“放管服”要求做好安全生产领域相关行政审批工作。
四是高频次排查安全生产隐患。2019年,将做到每季度开展全区性安全隐患大排查、大清理、大整治等行动,充分发挥高智能技术力量,加强监管,按照上级要求全面推进安全生产风险分级管控信息化平台建设,做到风险可知、可防、可控,全面有效遏制重特大事故发生。
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