法制科半年工作总结
上半年,法制科主要做了以下工作:
一、认真组织开展法制宣传教育活动。按照市委、市政府的统一安排,支队由法制科牵头组织开展了基层法制教育活动、“六五”普法教育活动。同时,结合5月1日颁布实施的《陕西省实施〈道路交通安全法〉办法》(以下简称《新办法》),积极开展教育培训活动。法制科组织印制《新办法》20000册,向基层大队和社会群众发放16000余册。先后组织3次大型培训讲座,培训民警600余人。还特别邀请到参与《新办法》修订的省总队宣法处贺晓宇协理员对《新办法》的立法本意,新增条款含义等进行详细讲解。法制宣传教育活动的开展,对《新办法》在我市的顺利实施和广大交通参与者法治理念的养成起到了重要的推动作用。
二、认真组织开展“公平正义、规范执法”大讨论活动。按照支队“规范建设年”的总体安排,由法制科牵头从2月14日至4月30日,在全市公安交警系统组织开展了“公平正义、规范执法”大讨论活动。广大民警结合真实案例,通过深刻剖析和认真讨论,执法理念进一步转变,执法水平进一步提高。
三、扎实开展执法检查“回头看”活动。支队法制科按照部、省、市方案要求,结合交警工作实际,及时制定实施方案,联合督察部门,主要检查治理以下五个方面的突出问题,一查接处警,重点检查基层大队指挥中心事故接处警登记、出警受案登记情况;二查执勤执法和事故办案,重点检查执法记录仪使用管理情况、违法案件和事故案件办理情况;三查涉案财物,重点检查基层大队涉案财物保管和台帐设置;四查执法办案场所使用管理,重点检查基层大队执法办案场所的设置、使用以及安全管理情况;五查窗口服务,重点检查车管所、违法处理窗口便民利民措施和服务承诺落实情况。在全省第一阶段检查评比中,支队执法检查“回头看”工作得到省厅检查组和市局的充分肯定。
四、全面推行执勤执法记录仪使用管理工作。从去年试点工作开展以来,支队积极争取财政支持,投资125万元,采购服务器2台、144T存储器1台、采集站14台、执勤执法记录仪455部,2月底前全部设备发放到位,3月底前完成初装调试。同时,为了确保一线民警正确使用,法制科还举办8次专项培训,累计培训基层大队执法记录仪管理人员和业务骨干500余人。5月8日,在省总队举办的全省公安交警规范使用管理执勤执法记录仪培训班上,支队马腾明副科长代表榆林支队向全省交警与会代表介绍了我市规范使用管理执勤执法记录仪的理念和探索“12333”模式的过程、使用管理的具体操作流程以及付诸实践的效果。榆林支队的管理模式和使用效果得到了总队领导的充分肯定。目前,支队13个直属大队以及车管所、驾考大队等窗口单位的执法记录仪已经全部配发到位,一线民警能够熟练使用并及时上传摄录信息,所有执勤执法音视频资料已统一纳入支队后台管理系统,并且每月对各大队使用管理情况进行考核通报。
五、认真开展执法质量考评工作。按照部省执法检查“回头看”活动要求和支队“规范建设年”的安排,支队法制科组织抽调各大队法制、事故骨干21人,从3月18日至6月18日,在全市交警系统中开展了2014年第一季度执法案件评查活动。在活动中,支队检查组对全市23个大队2013年11月至2014年2月底结案的所有的简易程序事故案件、一般程序事故案件、简易程序违法案件以及一般程序违法案件等四类案件共计16413件进行了评查,从案件的证据收集、程序规范、条文适用、文书制作、案卷装订等各个方面进行评判打分,梳理各类问题,汇总分析,及时反馈,并对典型案例采取投影仪展示的方式进行现场点评、剖析,面对面指导民警规范办理案件,直接指导办案民警700余人。支队党委高度重视此次评查活动,周宁支队长亲自参加二大队和三大队的反馈会议,听取反馈意见,并作出重要指示。
六、全力推行网上办案、网上审核,积极开展网上监督。为了扎实推进执法规范化建设,今年以来,支队全力推进网上办案、网上审核,目前,各大队均能应用公安网“六合一”平台进行网上办案。法制科结合第一季度案件评查活动,对全市交警系统网上办案情况进行了深入调研,并对未启动网上办案的大队进行业务指导。同时,根据部局执法检查“回头看”活动的要求,开展网上巡查,对各大队网上办案情况进行监督,对2013年以来网上办理的简易程序和一般程序违法案件进行抽查,抽查案件比例超过同期案件总数的10%。
七、加强吊销驾驶证和撤销违法记录的审核工作。今年以来,法制科对83起因事故构成犯罪和288起因醉酒驾驶构成犯罪需要吊销驾驶证的案件依法进行了严格审核;同时,对各大队上报申请撤销违法记录的理由和证据进行严格审查。经过审查,决定撤销的违法记录共863条。
八、强化行政复议案件办理。今年以来,法制科改变过去将行政复议案件以投诉案件纠正处理的方式,严格按照公安机关办理行政复议案件的程序规定进行办理,切实维护当事人合法权益,坚决纠正基层执法中重实体、轻程序的做法。截止6月20日,共接到行政复议申请38件,已办理完结20件。
九、积极参与交通违法整治专项活动。在各项严重交通违法行为集中整治行动中,法制科积极为基层交警大队提供法律支持,认真解答各类执法难题,积极指导基层大队依法办理各类案件。
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