市民政局窗口2022年上半年关于开展行业协会商会减负工作的总结
【概述】
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【正文】市民政局窗口2022年上半年关于开展行业协会商会减负工作的总结
淮北市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神,持续深化“放管服”改革,针对部分行业协会商会收费过高、收费不规范的突出问题,从严监管、综合施策、标本兼治,开展“我为企业减负担”专项行动,全面清理规范各类收费行为,为优化营商环境、维护经济发展和社会稳定大局贡献力量。
一、提高政治站位,高度重视行业协会商会乱收费问题
行业协会商会是联系政府、企业、市场的桥梁纽带,在国家市场经济体系中发挥着不可或缺的重要作用。习近平总书记多次作出重要指示批示,明确指出要完善和落实减税降费政策措施,加大对乱收费查处和整治力度,让企业轻装上阵,帮助中小微企业渡过难关。省委、省政府高度重视社会组织的建设与发展,多次对发挥行业协会商会作用、打击整治非法社会组织等提出明确要求。
淮北市民政局始终坚持将习近平总书记重要指示精神和党中央国务院、省委省政府关于行业协会商会乱收费、过高收费专项清理整治工作系列决策部署作为根本遵循。坚决贯彻落实中央、省级各项政策,有序开展专项行动。坚持从促进淮北经济社会高质量发展的维度,助推淮北社会组织健
康有序发展的角度,充分认识持续开展行业协会商会乱收费、过高收费整治工作的重要性。截止2022年6月底,淮北市共依法登记市级行业协会商会86家,县(区)级行业协会商会42家。“十三五”时期至今,我市每年都开展行业协会商会规范收费专项整治工作,做到全市行业协会商会检查全覆盖。
二、强化工作措施,严密部署确保专项行动抓铁留痕
完善政策指导支撑。近年来,我市印发了《淮北市民政局关于落实上级部门规范行业协会商会收费相关文件精神的通知》。明确部署了全市严格落实规范行业协会商会收费各项工作任务,完善了行业协会商会收费长效监管机制;组织各行业协会商会自觉认真清理收费项目,主动降低收费标准,持续规范收费行为,主动接受监督检查。文件为规范我市行业协会商会收费行为提供了操作规范和政策保障,对持续为市场主体减负松绑、增添活力起到了积极作用。
积极开展专项行动。2022年,淮北市民政局联合市发展改革委等3家部门联合转发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》、制定《关于转发安徽省民政厅<关于在行业协会商会领域组织开展“我为企业减负担”专项行动的通知>的通知》文件,部署全市各级民政部门有序开展乱收费专项清理整治工作、“我为企业减负担”专项行动,全市行业协会商会全面开展自查工作。当前新一轮专项行动有序开展,今年以来已检查市浙江商会、市保险行业协会等行业商协会20余家。同时,大力宣传减轻企业负担效果明显的先进典型,营造全市清理整治工作的良好氛围和环境。
不断提高监管能力。综合运用年度检查、专项检查、“双随机一公开”、实地检查等多种形式,各类检查覆盖全市128家行业商协会。一是检查各协会是否按照要求,自觉做好清理整治自查自纠工作,自觉接受会员企业监督;二是检查各协会开展自查自纠工作后,是否确保做到合法合理收费;三是指导各行业协会商会进一步完善法人治理结构,建立健全内部管理制度体系,规范人事、财务、活动等方面的运作。
自觉接受社会监督。相继发布《淮北市民政局关于对行业协会商会乱收费行为投诉举报的公告》、《淮北市民政局关于对社会组织违规评选评奖行为进行投诉举报的公告》,鼓励社会各界和广大群众积极参与监督,对我市行业协会商会乱收费行为、违规评选评奖行为进行投诉举报,共同营造风清气正的专项清理整治工作氛围。
三、优化管理服务,确保全市行业协会商会健康发展
党建引领扩大宣传。坚守宣传阵地,注重思想教育和党建宣传。今年以来,市社会组织综合党委批准成立了淮北市房地产业协会党支部、淮北市邻人社会工作服务中心党支部等4个基层党组织,其中实体型党支部1个,功能型党支部4个。全面铺开配套宣传,上半年我市在新闻媒体和各类宣传阵地共发表社会组织宣传信息20篇,其中省级媒体发表信息12篇,在市级媒体发表信息8篇。市委非公工委在调研时,充分肯定了我市社会组织党建工作取得的成绩。
创新搭建交流平台。在全省率先建立市级行业协会商会联席会议制度,充分细化登记管理机关与行业协会商会的常态化沟通联系机制,定期召开会长(秘书长)联席会,自2019年8月建立本制度以来,已召开联席会议6期。在今年3月的联席会议上,会议传达学习了《省委办公厅省政府办公厅<印发关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见>的通知》文件精神。参会的30余家商协会负责人就积极助力“双招双引”、加强政企沟通联络、强化服务效能,加快培育我市“五群十链”产业,进一步融入长三角一体化等工作进行了座谈,市建筑业协会、市福建商会、市青年企业家协会等多家商协会就协会工作做法成效和“双招双引”等方面工作做了交流发言。市工商联 、市经信局、市投资促进中心相关负责同志针对各部门商协会“双招双引”进行政策讲解和下一步商协会助推我市经济社会发展提出意见建议。联系会议及时传达上级部门最新的相关政策文件精神,安排部署下一步工作,组织各商协会交流近期工作开展情况,共享信息,有效促进了行业商协会工作的良性发展,形成了“比学赶帮超”的良好氛围。
加快提升服务质量。结合党史学习教育,进一步推进“我为企业减负担”行动深入开展。第一时间将党中央、国务院以及省委省政府有关减税降费的利好政策和声音传递到广大市场主体中去,引导全市行业商协会牢固树立服务理念,强化服务意识,提升服务能力,积极响应省委省政府、市委市政府关于招商引资工作的决策部署,在助力“双招双引”中发挥积极作用。截至上半年,据不完全统计,我市已有16家行业协会商会,通过减免收费减轻了约90余家会员单位,共计约62.3万元的负担金额。
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