职健科职业健康工作总结
上半年,职健科在局党组的坚强领导下和分管领导的精心指导下,遵循全局总体工作布署,立足职健工作任务,注重提高工作质量和效率上下功夫,加强政治理论和业务学习,勤于思考和调整工作方式,严格遵守工作纪律,切实履行职责,圆满完成上半年各项任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:
一、加强学习,思想政治素质明显提高
随着形势的变化及工作重点的转变,深知提高工作能力的重要性。自年初以来,科室人员始终把学习放在首位,时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。按局党组党“两学一做”学习计划按时完成所学内容,在工作之余,学习宪法、党章、党规、监察法、谈治国理政,使自己对党的方针政策有了更深刻的理解,对市委、政府各项政策有了更准确的把握,提高了个人分析解决问题的能力。此外,加强业务学习,坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师,挤出时间自学安全生产、职业健康等方面的专业知识,确保在思想上、行动上紧跟时代步伐,在工作中不掉队、不落伍,不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。
二、尽职尽责,各项工作任务圆满完成
(一)安排部署年度职业健康监管工作。一是制定要点,谋划工作。年初,制定了《2018年全市职业安全健康监管工作要点》。二是安排部署,重点工作。按省局要求制定了《白银市水泥企业安全生产和职业健康执法专项行动实施方案》;结合我市实际,制定了《全市汽车维修保养企业尘毒危害专项治理工作方案》。目前,各项治理工作正在稳步推进(注:这两项治理工作安排是跨年度的,水泥制造自2017年5月开始至2019年12月结束。汽车制造2017年6月开始至2019年6月结束)
(二)扎实推进职业健康监管评估工作。为贯彻落实省局2018年职业健康监管执法评估工作,一是迅速安排,分解任务。制定印发了《2018年度白银市职业健康监管工作评估方案》,分解下达了评估企业的任务和要求。二是督促县区抓好落实。要求各县区制定各自的评估工作计划,并要求其将省市关于评估工作的通知下发至辖区所有用人单位。同时,督促县区加大对用人单位劳动者的职业健康岗前、岗中培训及员工职业健康检查以及危害因素的检测与评价力度,使这三项指标达到规划目标。三是多策并举进行再动员再部署。采取多种方式,充分利用各种有利时机,全面解读评估“十项指标”以及规范评估资料收集、整理、规范等要求。四是扎实开展职业病危害防治督查工作。在局主要领导的安排下,对全市开展了一次职业健康监管专项督查。督查了职业健康监管工作评估“十个指标”进展、水泥企业安全生产和职业健康专项行动、汽车维修保养企业尘毒危害专项治理、职业健康执法年活动开展等情况进行了全面督查。共检查企业50家,查出隐患258条,下发了责令限期整改指令书,要求其按要求整改。
(三)扎实开展职业健康执法年活动。根据省安监局关于印发《甘肃省职业健康执法年活动方案》(甘安监安健〔2018〕27号)要求,进一步强化全市职业健康执法工作,结合我市职业病危害防治工作实际情况,及时制定了《白银市职业健康执法年活动方案》。并突出了对重点行业领域的监督执法,尤其对三类重点单位开展重点执法,包括:近年已经开展专项治理的水泥、陶瓷、耐火材料、石棉、冶金、建材及石材加工、金矿开采、木制家具等行业领域企业;各类检查发现违法违规行业且整改不到位企业;历年评估中查出未进行职业病危害因素检测或其他评估项目两项以上(含两项)不合格的企业。4月中旬市局职健科集中对执法年活动方案所列重点检查企业进行了检查。
(四)积极开展职业健康社会宣传活动。4月25日—5月1日组织各县区安监局开展了“职业病防治宣传周”活动;6月16日参加了“安全生产月”活动。活动中共印发宣传材料12000份,发放县区安监局和企业,受教育群众达1.2万人次。上半年在局网站及微信发布职业健康信息近80篇,我市职业健康信息发布数量排名全省前列。
三、存在的问题与不足
为转变观念,创新工作方式,从主观上我们找了一些问题:
一是各级安监部门还存在“重安全生产,轻职业健康”的思想,安全生产和职业健康一体化监管只是停留在口号上、方案上,不能同安全生产同部署、同安排、同检查的问题存在。
二是检查企业服务意识不强。职业健康监管工作还处在童年阶段,营养灌概阶段,到企业无论检查出的软件问题,还是隐患问题,我们没有真正做到企业能从法律的角度认识到自己的职责,该让企业管什么,怎么管,做什么,怎么做的一些服务工作做的不到位。
三是各级监管执法人员对职业健康法律法规知识浅薄。在一体化监管中,下达的执法文书职业健康方面涉及的内容很少,只是象征性的蜻蜓点水,一带而过,有的甚至没有职业健康方面的内容,并文书内容叙述针对性不规范。
四是职业病危害因素检测与评价工作开展难度大。为了利益有的企业“低价买报告应付安监局”,委托无职业卫生技术服务资质的单位签订职业卫生技术服务合同,简化技术服务程序、评价报告漏洞百出等不良行为,严重违反《职业病防治法》有关法律法规,从而延误了用人单位危害因素定期检测与评价时间,影响评估各项指标与实际不符,更加影响了我市评估成绩。
五是《职业病防治法》宣传教育的广度、深度和力度不够。普法工作远没有深入人心,家喻户晓 ,全社会共同重视和关心职业病预防的良好氛围尚未真正形成。
四、下半年工作计划。
认真贯彻落实全国职业健康监管监察工作会议决策部署,牢固树立安全发展理念,保持毫不懈怠的工作态度,为广大劳动者营造安全健康的生产经营环境,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,尽职尽责,勇于担当,确保各项工作落到实处,取得实效。下半年做好以下几方面的职健康工作:
一是继续督促完善职业病危害防治评估工作资料,积极准备省局交叉评估。
二是落实2018年“职业健康执法年”活动,把尘毒危害严重超标的企业作为重点检查对象,综合运用行政执法,推动企业落实主体责任,确保尘毒危害严重超标的企业得到有效治理。
三是积极配合省局做好水泥企业执法检测相关工作。
四是持续深化职业健康执法,广泛发布安全生产和职业健康宣传信息,拓宽安全微信群体。
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