化工企业清理整顿退出工作总结
今年4月以来,***根据《关于开展化工企业摸底调查的通知》(*化清办字[2018]1号)和《***化工企业清理整顿退出工作方案》(*府厅字[2018]96号)等有关文件精神,扎实开展化工企业清理整顿退出工作,现将有关工作汇报如下:
一、工作开展情况
1、制定方案。对照上级文件要求,在征求相关部门意见的基础上,制定了《**市化工企业清理整顿退出工作方案》,成立了由分管市领导任组长,工信、发改、环保、安监、市监等部门组成的化工企业清理整顿退出工作领导小组,明确部门工作职责,确保了清理整顿工作迅速开展。
2、宣传摸排。对照化企业确认的标准,各乡镇场街道、***、***、***等24家单位按照属地原则对全**化工企业进行拉网式排查,摸清企业生产经营情况,以及存在的相关问题,为下一步精准识别奠定基础,同时,针对摸排的化工企业,加强了清理整顿有关政策措施的宣传,稳定企业情绪。
3、企业情况。通过摸排和***化工企业清理整顿退出工作领导小组聘请的化工专家现场逐一核实,全市认定化工企业15家,按规模分:规上企业**家,规下企业**家,在建企业**家;按地域分:化工产业集中区**家,其它地区**家;按敏感区域距离分:***岸线1公里范围内**家,1公里以外13家。
4、分类处置。9月初,对各地排查摸底的企业,市政府组织组织工信、发改、环保、安监、市监等部门组成核查组逐一走访**家化工企业,对每户企业进行了一对一核查确认,建立企业档案,研究企业清理整顿退出方案。市政府分管领导召集相关部门进行会商,根据走访中发现的问题,严格遵循《**化工企业清理整顿退出工作方案》中 “三退出一升级”工作目标(即**、**、**1公里内小化工企业全部关闭退出;其它区域内问题小化工企业全部关闭退出;停产的规上化工企业全部关闭退出;留存化工企业安全、环保、工艺、技改实施升级),确定了**家化工企业分类处置方案。
⑴关闭退出企业**家。**化工有限公司停产超过1年以上,落后生产工艺,不在化工园区,安评手续过期失效,危化品生产许可证已过期注销。***有限公司该企业不在化工园区,且距居民区近,虽办理了相关手续,但现场核查中发现立项手续、环评报告与实际的生产工艺和设备不相符。***有限公司无立项批复,无安评手续,企业生产自动化水平低,不在化工园区。****有限公司无发改委立项批复,无安评手续,生产设备自动化程度不高,不在化工园区。
⑵整改提升企业**家。***有限公司、***有限公司、***有限公司三企业存在无安评手续,生产设备自动化水平不高,不在化工园区。由安监局、环保局、市监局等部门督促企业限期整改。
⑶留存提升企业**家。***、***有限公司、**有限公司、***化工有限公司、***有限公司五家企业生产正常,均为规模以上工业企业,但**有限公司、***有限公司2家企业距**岸线不足1公里。**有限公司、**有限公司、***有限公司三家为在建项目,距**岸线超过1公里。
5、关闭退出。根据《***化工企业清理整顿退出工作方案》方案要求,对照**家列入关闭退出名单的化工企业存在问题,制定了化工企业关闭退出整体实施方案和每个企业关闭退出方案,明确具体任务(做到“五清”即:土地清、人员清、设备清、垃圾清、税费清)、完成时限(***年**月底)、责任主体(属地原则),积极稳妥推进化工企业清理整顿工作。**月***旬,向供电公司下达了停止生产用电的函,截止目前为止,***家列入关闭退出的化工企业已全部停电停产,其中***拆除了部分设备。
二、下一步工作打算
1、把好入口关。严格按照省发改、工信、安监、环保等四部门《关于加强化工投资项目监督管理的通知》(**发改产业[**]***号)文件精神,落实好化工企业四部门联审制度。“选择性”招商,重点瞄准上市公司级别化工企业、与现有化工企业关联度高,工业附加值高的化工企业,力争我市化工企业逐步走上安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新发展之路。
2、做好转型升型文章。当前及今后一段时期,化工行业发展面临的形势严峻,有利条件和不利因素并存,既面临难得的发展机遇,也存在较大的下行风险。要把握好传统产业优化升级综合试点县(市)这个契机,安监、环保、工信等部门要指导留存化工企业在安全、环保、产品、设备、技术、管理、工艺、节能等方面全面改造升级,走绿色发展之路。
3、抓好协调调度。建立定期工作例会制度,及时协调解决化工行业清理整顿工作工作进度和问题,解决工作进度和难点问题,确保任务目标完成。对在开展化工企业清理整顿退出工作中出现违法违规、敷衍应付、包庇袒护、瞒报漏报、执行不力、严重失误的责任人员将严肃追责问责。
4、做好社会稳定工作。化工企业关闭退出涉及企业主和员工的切身利益,情况复杂,制定社会稳定风险评估,妥善解决企业职工分流安置等问题,确保化工企业关闭退出工作有序进行,维护社会和谐稳定。
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