落实“一号检察建议”工作报告
一、背景情况
近年来,学生性侵害案件不断发生,到了令人触目惊心的地步。学校加强教育管理防止性侵害案件发生的任务刻不容缓。
2018年,国家最高检察院发布《一号检察建议》,要求对未成年人进行防止性侵害教育。
二、学校预防未成年人性侵害主要工作举措。
(一)全面加强学校的安全管理。
1.落实安全管理责任,明确职责。从校长、分管领导到班主任、科任教师,建构学校的安全管理的责任体系。
2.加强常态化的日常安全管理,创设安全校园环境。日常安全常态管理:(1)常态化的无死角的网格化管理。(2)一日安全巡查制度,及时发现安全隐患。(3)一日门卫管理,加强大门的管理,强化学校第一道安全关口。外来人员的进出,学生请假出入,都有严格规范的程序。(4)每月一次的安全大联查。(5)每日校委会的代班值岗。
3.重视预防建设,提高安全防范能力。校园实现全覆盖监控及一键报警,大大提升学校防范能力。
4.学校内预防性管理制度建设完善(三个制度)。(1)凡聘用人员必须提供无犯罪记录。(2)纳入师德管理机制。(3)形成调查。
(二)大力强化落实《一号检察建议》宣传教育工作。面向三个群体的宣传教育。
1.面向学生的宣传教育。(三化:专题化、主题化、融合化)。
(1)利用升旗仪式,国旗下讲话、班会课、道德法制课。心理健康课,进行预防性侵害专题的教育,开展常态化的教育活动,提高学生的自我防护意识。
(2)开展防性侵害主题的教育活动,结合校园欺凌开展防性侵害的主题教育。本学期法制教育主题就是防性侵害的主题讲座。
(3)融合化的教育活动。预防性侵害与学校的各类安全教育活动进行融合。让预防性侵害,像防水防火安全一样深入学生的内心。
2.面向教师群体的宣传教育。(三清:清楚明白、亲力亲为、清清白白)
(1)面向全体教师宣传,以专题会议方式进行传达和落实国家《一号检察建议》的文件,每位教师要清楚明白
(2)每一位教师在平时教育活动中对预防未成年人性侵害中,要把自身置身其中,亲力亲为,就当自己孩子一样来对待学生。
(3)老师要清清白白,纳入教师师德管理范畴。教育别人,也是教育自己。
2.面向家长群体(三要)。
(1)要提高防范意识,防小偷,防性侵。
(2)要与孩子经常沟通交流。
(3)三要与学校密切配合。
(三)学校家庭社会协同教育管理。
学校与家长的协同,通过每学期家长会加强家长的协同管理。特别是留守儿童。
学校与社会协同,与主管部门的协同教育,与法院检察院公安局派出所等执法部门合作开展教育活动。聘请法制副校长,开展法制专题教育讲座活动,本学期开展远离校园欺凌。本学期聘请未来宝贝社会机构为全体学生开展了安全五防护(包括防性侵防校园暴力防校园欺凌防意外伤害)学生通过课程的学习提高自我保护意识和技能。
公安局、派出所协同开展周边环境的整治。特别是学校周边的小餐桌。不仅仅是食品安全更是学生人身安全问题。
三、存在主要问题。
一是防性侵教育从教师家长社会认识度不够。特别是学校教育涉及学生性教育内容,受传统观念影响,教师避讳。
二是协同教育力度不够,相关部门有针对性地深入学校开展教育不够。
三是学校宣传教育管理举措的完善不够。学校须强化防性侵教育,完善学校的管理举措。预防每一个未成年人的身心安全。
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