“不忘初心、牢记使命”主题教育 专题组织生活会和民主评议党员工作方案
按照中央、省委和沧州市委统一安排,第二批单位基层党组织“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员,要在12月10日前全部完成。现就开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作,作出如下工作安排:
一、组织会前学习,打牢思想基础
会前,组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史。通过深化学习,引导党员充分认识,这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践,是守初心、担使命的一次政治体检,是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
二、开展谈心谈话,沟通交流思想
会前要结合工作实际,组织开展谈心谈话,做到党支部班子成员之间必谈,班子成员与党员之间广泛谈,党员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在问题和不足。对于存在问题党员要做到反复谈、深入谈,帮助提高认识、正视问题;对于外出流动党员可通过电话、短信、微信等方式,了解其思想和工作情况;对于困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。党支部要结合主题教育过程中征求意见和谈心谈话情况,切实把问题找准找实找全。党支部书记要带头谈心谈话,主动听取并接受基层党员干部群众、服务对象通过各种形式提出的意见建议,树好标杆、当好示范。
三、对照规定要求,检视突出问题
紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,组织党员盘点参加主题教育的收获提高,查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视3个方面问题:一是检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟;二是检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样,还有哪些没有改到位;三是检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。基层党组织重点检视:组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等4个方面的具体问题。
基层党组织和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。基层党组织要逐一列出问题清单;机关、国有企业、事业单位的党员要一条一条列出问题,不搞官样文章,不规定字数;对农村、社区等其他基层组织的党员,不作硬性要求。关键是要实事求是,正视不足,解决问题。
四、召开组织生活会,开展民主评议党员
专题组织生活会和民主评议党员一般以党支部召开党员大会的形式进行,党员人数较多的可以党小组为单位进行。主要做好以下工作:
会前,在组织党员深化学习、提高思想认识的同时,党支部要逐一分析党员情况,对存在突出问题党员及其现实表现做到心中有数,采取多种方式谈心谈话,相互提醒,沟通交流思想。基层党委要结合实际,研究提出评定各等次党员的具体标准,列出“基本合格”“不合格”等次标准的负面表现清单,让党员开展评议有参照、批评和自我批评有依据。
会中,首先由党支部书记要代表班子就组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等4个方面具体问题,进行对照检查,提出整改落实措施。其次由支部书记和支部成员带头,全体党员逐一进行个人自评和党员互评。(个人自评要重点查摆本方案中规定的党员重点检视的3个方面问题;党员互评要摆事实、讲表现,直截了当提出具体事例和具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争。)党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。最后发放民主测评表,组织全体党员进行民主测评。在民主评议党员后,组织党员对党支部的工作进行民主评议。
党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份自觉参加所在党支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评。对年老体弱、行动不便的党员,可采取适当方式参加年度组织生活会和民主评议党员。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织年度组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
五、作出组织评定,抓好问题整改
会后,支委会要综合党员参加主题教育情况和民主测评结果,结合不合格党员处置对每名党员提出评定意见,评定标准分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次,报基层党委备案。对评定为“优秀”等次的党员,基层党组织可采取通报、会议等方式进行褒奖;对评为“合格”等次的党员,要肯定优点,提出希望和要求;对评定为“基本合格”等次的党员,要教育帮扶;对评定为“不合格”的党员,要按照《关于做好处置不合格党员工作的实施方案》(沧办字〔2015〕40号)和《关于进一步加强村(社区)处置不合格党员工作的实施方案》规定的办法程序,作出限期改正、劝退或除名处置。
对于在专题组织生活会上查摆出的问题,党支部要根据列出整改事项,制定整改措施,做出整改承诺,并纳入明年工作计划,抓实整改、抓出成效。党员也要对自身查摆出的问题,列出整改清单,在“党员活动日”或党小组会上逐一做出整改承诺,承诺事项由党支部或党小组记录在册。党支部和党员承诺事项要在一定范围内进行公示。要建立定期通报制度,党支部班子整改情况每半年向党员群众通报一次,党员兑现承诺情况每季度要在党员大会或党小组会上报告。
六、强化督促指导,确保取得实效。
各单位要把组织开好专题组织生活会作为衡量主题教育成效的重要内容,切实加强领导和督促指导。基层党(工)委要切实履行主体责任,派人列席所属党支部的专题组织生活会,全程指导并进行点评。党员领导干部要带头参加所在党支部的专题组织生活会,并至少参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会;包乡市领导直接参加指导所包联的软弱涣散党支部的专题组织生活会;市委主题教育巡回指导组要沉到一线开展督查指导,及时发现问题,纠正偏差。要把召开专题组织生活会、民主评议党员与整顿软弱涣散基层党组织工作结合起来,与解决基层突出问题结合起来,力求取得好的效果。对专题组织生活会和民主评议党员工作准备不充分、走形式、搞应付的,要及时纠正;对民主评议党员失真失实的,要责令重新进行;要防止简单以测评票数评价党员。
全市基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作要在12月10日前全部完成。年底不再另行召开年度组织生活会和民主评议党员。
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