我為安全生產建言交流
我為安全生產建言
“安全生產”四個字是近年來的熱點詞、重點事,尤其今年還有防疫安全的壓力。從事安全生產工作的人更知道“安全”兩字的份量。
從“響水321”到“崑山331”、從會場到現場、從自查到督查,從循環到閉環,到現在省市區三級安全生產巡查督導,作為安全戰線上的一員,對“安全生產”的意義才逐漸有了新的認識。安全生產是個老話題,但放在今天應該用新的眼光來看待。安全生產不僅關係經濟社會發展,更關係到國家長治久安,需要高度重視。
宣傳法律法規、落實安全責任、保障生產發展不止於鋪天蓋地的口號,要依靠科學而有力的組織力量、制度建設以及長遠規劃。做好安全工作應從三個方面發力。一是落實“三個責任”。二是建設專業隊伍。三是制定制度措施。事實來看,責任不到位,監管缺失、督促失控、重生產經營、輕安全管理的問題依然很嚴重。“千條萬條,不落實就是白條。”安全生產工作重在行,還必須行有果。安全事故沒有機率的説法。“天要下雨娘要嫁”本是生活中的俗語,指的是自然規律,順其自然的現象。但用在安全生產上就有説不清道不明的洗白嫌疑。我不認可這個説辭,任何工作靠的是實幹,不是機率問題,不然就不會有“扭轉乾坤、人定勝天”的説法。隨着巡查督導和各項安全工作的開展能在落實責任、制度建立、“雙降”等方面起到立竿見影的效果。但安全工作是長效管理,不是臨時抱佛腳,更何況有些連佛腳都不會抱。幾層安全工作的現狀堪憂,首先要解決思想的問題,思想決定行動,行動決定成敗。
現在制約安全生產工作的因素有領導、制度、人員、經費、保障、技術等諸多問題。領導不行可以換,制度不全可以建,經費不足可以漲,人手不足可以加,但安監專業人才沒有那麼快。管行業管安全、管業務管安全、管生產經營管安全。水、電、氣、火、路、車、爐、危、特等等,誰能發現問題、誰知道安全隱患、誰掌握安全風險點?沒有專業的學習和培訓達不到要求,這遠不是成立一個科室就能解決的事情,對各級部門來説面臨的壓力很大,缺乏專業安全監管人才隊伍,這是影響安全發展的重要因素。安全監管的責任在各級行政主管部門,安全生產不是應急管理一個部門的事情。我不太贊同安全監管依賴購買服務的方式。讓每一個監管部門都有自己專業的安監隊伍,每個人都懂本條線安全,不做門外漢才是解決問題的根本,也勢在必行,迫在眉睫。利用全員加強培訓、定向培養人才等可以有效緩解這個問題。
從推動安全生產的有效性和制度性來説,建立和落實執紀問責機制應該更加有力。有過必責,問而有力,責而必究,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。只有這樣,安全問責才有實效,才能使有關人員有所敬畏,有所警醒,有所顧忌,才能知敬畏。
安全生產必定是一項常抓不懈的工作。習總書記説“一定要把人民羣眾生命安全放在首位,發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”安全工作只有堅持依法治理、科學發展、強化監管、嚴抓狠打才能提高水平、保障人民羣眾生命安全,使羣眾有安全感、幸福感、獲得感。
投稿人:陳雲鬆
工作單位:江蘇省泰州市姜堰區文體廣電和旅遊局
職務:副局長
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