安全生產隱患排查治理工作方案
為認真貫徹落實國務院、***、***近期關於安全生產工作重要指示,進一步貫徹召開的安全生產工作會議精神,深刻汲取近期國內外重大安全事故教訓,有效防範化解重大安全風險,堅決遏制羣死羣傷事故,全力以赴確保新中國成立70週年安全穩定,持續維護****安全形勢,按照分級、屬地原則和“三個必須要求”,確保全年各項工作目標順利實現、制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關於防範化解重大風險的重要指示精神,結合《****“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動方案》,堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,全面排查整治安全隱患、提高社會安全防控能力、提升救援實戰水平、增強全民安全意識、全力防範化解重大安全風險,堅決遏制羣死羣傷安全事故,為新中國成立70週年創造良好的安全環境。
三、時間節點和工作重點
本次檢查從2019年9月16日起至2019年12月31日,重點檢查轄區內各行業領域、各生產經營單位和企業事業單位,重點圍繞道路交通、道路運輸、旅遊、學校、消防、危險化學品、特種設備、建築施工、食品藥品、寺廟、文化娛樂、自然災害等關鍵領域的安全生產隱患排查與治理。
四、職責分工
(一)道路交通
由***負責,重點檢查是否酒後駕駛、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符;是否無從業資格證駕駛運輸車輛,是否故意污損、遮擋號牌;是否存在人貨混裝、車輛帶病上路、農用車和非機動車非法載客等違規行為;加大急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段執法,嚴厲打擊“三超一疲勞”和危險品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改裝等違法違規行為;強化上路執勤力度,提高路面見警率,依法嚴厲打擊醉駕、疲勞駕駛、超速超載超員和非法營運等重大道路交通違法行為。
(二)道路運輸
由***聯合開展,重點檢查危化車輛、特種車輛運輸手續是否齊全;駕駛員有無疲勞駕駛、超速駕駛、違規違章駕駛及持有資格證等情況;客運車輛是否不按交管部門要求和所規定的線路行駛;其他違法違規違章行為。
(三)旅遊
由***聯合執法,重點檢查賓館旅館、餐飲場所等遊客密集場所的防擁擠踩踏、防墜落、防落水、防食物中毒、防火災等措施落實情況。
(四)學校
由***負責,聯合交警大隊、曲水消防大隊開展,主要針對學校日常安全管理,包括校舍、集體活動管理情況;消防安全;食品藥品安全;建築施工安全;預防疾病安全;水電、暖氣設備等內部安全管理情況;學校周邊安全隱患;學生搭乘農用車輛的安全監管。
(五)消防
由***牽頭,同時加強與曲水縣消防大隊溝通,重點對轄區內企業廠房、庫房、集體宿舍、賓館、寺廟、文物保護單位等人員密集場所的消防安全進行檢查,是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保温層;火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、室內外消火栓等消防設施是否正常運行;滅火器壓力是否正常,安全出口、疏散指示標誌是否完好有效;是否指定初起火災撲救預案;演練情況等。
(六)特種設備
由***負責,重點檢查企業是否全面落實質量安全責任制;特種設備安裝是否經監督檢驗;各工程的流動作業其中機械和小型鍋爐是否辦理使用登記;是否定期檢驗、定期維修;特種設備作業人員是否取得作業資格證;其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(七)危險化學品
由***負責,重點檢查企業是否無證生產、經營或超許可範圍生產經營;是否未經安全許可和正規設計,擅自建設危險化學品生產儲存建設項目;安全許可證是否過期未辦延期手續;現場安全管理是否規範;重大危險源監控是否落實;安全設施設計和周邊安全距離是否符合規範要求;防雷防靜電設施及特種設備是否經檢測檢驗;運輸車輛是否具備運輸資質,標誌是否齊全,是否按照指定路線、時間速度行駛;特種作業人員是否經考核合格持證上個;其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(八)建築施工
由***牽頭。重點檢查建設項目工地是否嚴格按照開復工要求經國土局開復工驗收通過;企業職工生活區及民工臨時居住場所選址是否安全合力;承建企業資質是否符合要求;應急措施是否完善;起重設備是否登記備案、是否經安全檢測合格;操作人員是否持證上崗;施工現場、專用機具、深基坑、高大模板支板是否符合安全規範要求;安全警示標誌是否齊全;民爆物品管理是否到位;是否執行監察指令、是否配合監管;其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(九)食品藥品
由***負責,重點開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊假冒偽劣產品;重點加大對城鄉結合部和農牧區餐飲服務食品的專項監督和整治,提高餐飲服務視頻原料、製作、消費等額環節的安全水平,遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證生產食品等違法行為;重點打擊製售假冒藥品、保健食品、化粧品等行為;監管食品藥品安全,嚴厲打擊流動藥販,確保基層羣眾食品藥品安全。
(十)寺廟安全監管
由***牽頭,聯合社會事業局、曲水消防大隊實施,重點檢查寺廟內消防設施是否齊備完好;消防安全制度是否完善,管理人員消防安全意識是否到位;消防安全通道是否暢通;寺廟電器設備、線路是否符合消防安全要求;是否嚴格執行每日防火巡查制度等;微型消防站是否符合防滅火要求。
(十一)文化娛樂
由***牽頭,重點檢查歌舞娛樂、網吧等場所存在的突出問題和安全隱患;強化網吧、歌舞廳、茶樓、演出場所及文物保護單位的消防安全檢查;安全通道是否暢通,消防設施是否有效,應急照明設施和安全疏散指示標識是否齊全,工作人員是否熟練掌握各種消防器材的使用等。
(十二)自然災害
由***負責,其餘各部門配合監管,主要對轄區的自然災害隱患進行排查和治理,要以建設“八大工程”為統領,抓好災害隱患排查,密切監測災害發展變化情況,加強預測分析,第一時間發佈預警信息和風險,嚴防因自然災害引發人員傷亡和財產損失。
(十三)鄉鎮安全
由***負責,主要對甲竹林鎮和轄區村(居)羣眾做好安全生產的宣傳教育,落實屬地管理原則,做好安全隱患的排查、整治和上報工作。
(十四)督導檢查
由***牽頭,其餘各部門配合監管,對轄區各單位履行安全生產責任情況進行督導檢查工作,及時通報轄區重大安全隱患整治情況,對履行安全生產職責較差的幹部、單位、企業進行約談,對未按時上報信息的,以不作為進行通報,並按《安全生產法》等有關規定提出問責、追責、處罰。
五、工作要求
(一)加強組織領導
公安局、各行業主管部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任,全力抓好迎新中國成立70週年大慶工作。
(二)嚴格落實責任
要嚴格按照安全生產問責追責相關制度規定執行,針對轄區內各行業領域重大安全風險進行系統排查,對重點單位、重點部位和重大危險源現場核查,及時掌握新的風險隱患,對安全風險大的重點企業和薄弱環節常抓不懈,要抓早抓小、及時處理,確保安全生產安全生產隱患排除與整治工作取得實效。
(三)嚴格開展監管執法工作
要建立隱患排查常態化機制,全面排查治理安全生產隱患,做到不留死角,對檢查中發現的隱患實行“零容忍”,及時發出建議函、警示函、整改督辦函和執法文書,限期整改。
(四)嚴肅檢查紀律
嚴格按照安全生產隱患排除與整治工作方案,切實做好安全生產隱患排除與整治的各項工作。堅決遵守“約法十章”和“九項要求”,嚴格執行廉潔自律相關規定要求,要強化工作落實,對工作不力、問題突出的將嚴格責任追究,通報批評,嚴格落實安全生產隱患排查與政治紀律。
(五)完善應急措施
要進一步修訂完善應急預案,提高預案的針對性、科學性和有效性。針對重點區域、重點單位和重大工程要制定專項應急處置方案,重大活動現場要駐守盯牢,增加崗哨布點,前置救援力量。要積極組織應急演練,完善基層應急隊伍建設,加強應急物資儲備,提高對各類應急信息的分析和研判能力,及時做好應急響應準備和實施,有效處置各種突發事件。
(六)加強溝通協作與信息上報
此次檢查中,各部門要加強配合協作,健全定期會商、情況通報、聯合執法等機制、加強分工協作、協調配合,強化隱患防控和應急聯動,合理提升防範化解重大安全風險水平。及時溝通相關信息和情況,保證此次行動順利開展、取得實效,並於每週三下午18:00前將安全生產大檢查工作開展情況報送至安委辦。
各單位要認真履行職責,切實做好突發事件應對工作,特別是應急值守工作。主要負責人要主動過問值班和突發事件信息報送工作,做好值班安排,嚴格落實24小時值班制度,保持通信聯絡暢通,確保一旦出現突發事件能快速反應、果斷處置,把災害事故損失降至最低限度。
聯繫人:*** 聯繫方式:****
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