輔警隊伍穩定風險防控預案
為切實落實輔警隊伍穩定相關要求,確保輔警隊伍內部穩定,現結合單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本,關心輔警。切實履行管理職能,在日常工作開展過程中,關心輔警生活,特別是要關心重點人員的生活,在力所能及的範圍內,幫助他們解決實際問題,同時引導工作,化解矛盾,最大程度地減少突發不穩定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危,預防為主。高度重視輔警隊伍穩定建設工作,常抓不懈,防患於未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發不穩定事件的各項準備工作。
3.統一領導,分級負責。在分局黨委的正確指導下,大隊成立輔警隊伍穩定工作領導小組,負責監督大隊輔警隊伍穩定工作各項措施的落實。建立健全分級管理制度,以及分類管理原則,落實“一包一”包抓工作機制,明確責任領導及責任民警,各負其責。
4.依法規範管理,建立落實大隊輔警隊伍穩定風險排查與預警制度。各責任領導及責任民警應堅持對大隊輔警隊伍思想狀態的摸排,對於重點人員每天至少開展一次摸排。各責任領導以及責任民警要做好輔警隊伍的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。一旦發現不穩定情況,要在第一時間報告給主要領導並及時採取措施,把事態控制在最小的範圍內,堅決杜絕大隊輔警隊伍內部人員發生集體上訪、進京上訪或在網上發佈煽動性負面言論等情況。
5.快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,實行崗位責任制與責任追究制。要健全大隊內部穩定防範機制,加強對大隊輔警隊伍不穩定情緒的關注,實行各責任領導對輔警隊伍穩定工作分工責任制。建立輔警隊伍管理工作的責任追究制度以及建立完善的預案啟動機制,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
6.嚴明紀律,加強思想教育。按照《市公安局警務輔助人員管理辦法》等相關文件精神,加大對大隊輔警的思想教育力度,增強其政治意識、大局意識、責任意識。堅持正確的輿論導向,對大隊輔警隊伍中出現的一些不利於隊伍穩定的話和事,要及時進行正確引導,引導其把主要精力放幹好本職工作上來。
二、組織體系
1.領導機構
大隊成立輔警隊伍管理工作應急領導小組,由大隊長呼擔任組長,教導員、副大隊長任副組長,各責任民警、大隊內勤擔任成員,作為大隊輔警隊伍教育管理和思想穩定工作的領導機構,領導“兩會”期間大隊內部輔警隊伍教育管理和思想穩定工作。
大隊應急領導小組下設辦公室(設在內勤辦公室),依據相關規定,負責大隊輔警隊伍突發不穩定事件的應急上報以及對應處理工作,並具體辦理應急預案各項工作的實施。
三、工作要求
1.風險分析與預測。接分局通知後,大隊立即組織進行內部輔警隊伍的穩定風險評估,儘可能使預案符合大隊穩定需要;針對可能發生的輔警隊伍不穩定事件,建全預警機制,開展風險排查,做到早發現、早報告、早處置。
2.預警信息上報。預警信息要及時上報分局辦公室。突發不穩定事件,在規定時間內如實報告;特別重大或者重大突發公共事件信息,要立即報告;應急處置過程中,要及時續報有關情況。上報信息包括突發不穩定事件的類別、起始時間、參與人數可能影響範圍、事件起因、已採取的措施等。
本預案自發布之日起實施。
2021年3月7日
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