基層反映:園林垃圾風險大、管理難問題亟待解決
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近期秋冬季節是園林垃圾大量產生的時節,每年這個時候因城市綠化修剪、企業綠化修整、落葉等形成的廢棄物數量急劇增多。在近期巡查過程中,平湖市綜合行政執法大隊直屬中隊隊員發現古橫橋路由於改造封道,形成斷頭路現象,造成此處有空地,大量園林垃圾被偷倒於路面,經現場勘查,園林垃圾既有新鮮割下的綠色草皮,也有各種大型樹枝枝叉。對此,基層反映,鑑於該情況,中隊在管控上存在諸多難點,主要原因分析如下:
一、堆放場地及處理設施的缺失。目前我市還未建有園林垃圾專用堆放點,除園林部門在園林養護過程中產生的園林垃圾自行收集、處理外,其餘私人園林養護公司產生的園林垃圾無綜合處理站點,造成大量的垃圾無處可去。經中隊瞭解,園林垃圾屬可再利用的垃圾,通過粉碎後用於堆肥或製作成為有用商品,但相應單位少且只回收粉碎後的原料,對於企業或公民個人而言,前道工序無力滿足,故隨意傾倒成為最終選擇。
二、部門聯動缺失造成執法真空區。園林垃圾管理其實涉及多個部門,住建、園林及綜合執法。住建部門提供堆放場地,園林部門對“綠色垃圾”進行集中處理,綜合執法則承擔違法行為的查處,各部門承擔相應的責任和義務,形成多股合力,多管齊下。但目前三部門對園林垃圾管理缺少聯動機制,致使管理成效不明顯。
三、園林垃圾堆放造成的安全隱患不容小覷。“園林垃圾”堆放區域多為監管盲點,存在監控難、取證難的瓶頸。如我中隊發現的集中堆放點就存在較嚴重的安全陷患,葛家橋路東臨煤氣儲配站,西靠中國石化加油加氣站,而園林垃圾屬易燃物,一旦發生火災將帶來極其嚴重的後果。
為此,基層建議:
一是加大園林垃圾宣傳力度,提高公民、企業法律意識;
二是加強部門聯動,落實工作職責,加強聯合執法工作;
三是建議園林部門對接第三方消納企業,尋求最佳園林垃圾處置方式。建議住建部門建立園林垃圾處理所需的基礎設施,從源頭上解決無處可去的問題。
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