【基層反映】為養老事業提供更多金融支持
【基層反映】為養老事業提供更多金融支持。近年來,人口老齡化問題愈發受到關注,社會各界紛紛採取措施應對這一變化。養老服務市場擴容、品質提升,社區養老、智慧養老、醫養結合等養老服務新模式不斷出現,更好地滿足了多樣化的養老需求。不少百姓未雨綢繆,理性規劃資產,購買養老金融產品。但無論是養老事業發展,還是百姓享受養老服務,都需要金融提供更強有力的支持。
存在的問題:一是目前的養老金融主要還是以基本養老保險為基礎,其他商業養老保險尚未完全推廣開來。同時,在養老金融產品市場發展較快,百姓享受的金融服務也日益豐富的背景下,也有一些養老金融產品適老性特徵還不強。有些金融產品雖然冠以“養老”的名頭,但還是以短期資金為主,與普通理財產品並無差別;有些金融產品只是放寬了購買年齡和條件限制,但真正結合老年人身體狀況等量身定製的專屬產品比較少,並且收費相對較高,難以真正為老年人提供養老保障。總體上看,養老金融市場需求大,但優質供給依然不足,市場潛力仍未得到充分釋放。二是我國養老賬户的管理存在漏洞,由於腐敗或者監管不嚴等原因,“挪用款項”的情況在這裏經常發生,導致有需要的時候賬户裏餘額不足。在支付的時候,通過“拆東牆補西牆”經常入不敷出。三是由於中國人的儲蓄傾向,大多數的老年人並不願意退休之後再領取養老金,甘願將其變為自己的存款,這樣過早的支付就會使財政支出造成一定程度的壓力。
對此,建議:一是完善養老金融產品體系。聚焦百姓迫切需求,進行有針對性的產品創新,豐富金融服務類型。同時,要考慮不同羣體的風險承受能力和需求偏好等因素,為市場提供更為多元的選擇,切實推出各種優質的能將一定的個人資產轉化為長期、有養老屬性、相對安全、又有一定收益的養老金融產品。二是發揮相關部門合力。如,加大税收支持力度,一方面為從事養老產業的金融機構提供税收激勵,為市場引入長期穩定的資金。另一方面可對個人購買養老金融產品提供適當的税收優惠,擴大個人税收遞延型商業養老保險試點範圍,調動百姓參與的積極性。同時,監管部門應正本清源、強化監管,明確養老金融產品的標準,對不符合標準的各類帶有“養老”字樣的短期金融產品及時加以規範,讓養老金融產品名實相符。三是培養更多理性成熟的投資者。相關部門應引導公眾堅持理性投資,不被所謂高收益率所誘惑。四是拓寬養老產業融資渠道。金融機構應充分考慮養老服務機構的特點,創新融資方式,在有效控制風險的前提下,將更多資金活水引向養老領域。對於市場化、規範化程度高的養老服務企業,還可為其創造直接融資機會。多管齊下,提供更專業、更精細的服務,金融就能在應對人口老齡化國家戰略中發揮好應有作用,成為老有所養的重要支撐。
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