質監局特種設備安全監管工作總結
2018年,江陽區質監局根據區安委會和省、市質監局全年工作安排,制定了全年工作計劃,並與區安委會、市質監局簽訂了目標管理責任書,全年無特種設備事故發生。為確保地方經濟安全、社會穩定,維護人民羣眾生命財產安全做出了一定貢獻。現將2018年特種設備監管工作總結如下:
一、抓基礎,紮實推進普查工作。
在2017年特種設備摸底調查專項工作的基礎上,結合省、市質監局行政權力下放工作,我局對江陽區內在用特種設備進行了再次清理和普查。對新增、未統計和發生變化的數據進行了清理和統計。目前我區現有在用特種設備共5546台/套,其中電梯4375台,鍋爐45台,起重機械385台,壓力管道42條(不含長輸管道和公用管道),壓力容器452台(不含氣瓶),廠(場)內機動車204輛,大型遊樂設施42台/套,客運索道1條。
二、抓宣傳,強化全社會安全責任意識。
通過執法檢查,向特種設備使用單位宣傳特種設備的相關知識和法律法規,説明特種設備操作人員持證上崗的重要性以及違反規定應受到的處罰。增強特種設備使用單位的主體責任意識,切實落實企業主體責任。為減少因不懂法律法規而出現的違法行為,我局針對轄區內的薄弱環節,深入園區、企業開展整治、培訓。使可能使用特種設備的單位和正在使用特種設備的單位對自身所應該遵守的規定、應具備的手續和違法所面臨的法律責任有了清晰的瞭解。同時,引入技術機構協助企業完善在用特種設備和作業人員的手續,消除設備隱患,避免事故發生。
三、抓服務,努力提升質監工作形象。
我局抽出5萬餘元經費,製作了“安全乘坐電梯提示”、“乘梯遇故障處理提示”和“乘坐扶梯安全提示”宣傳視頻,分別在轄區各大商場和600餘台小區電梯轎廂視頻中全天循環播放。增強了電梯使用者的安全意識,取得了電梯使用單位和羣眾的一致好評。結合質量安全月、安全生產大培訓、安全隱患大排查等專項工作,大力宣傳特種設備相關法律法規,提高羣眾安全意識。暢通各種投訴舉報渠道,全年共處理各種舉報投訴78起,滿意率100%。
四、抓整治,確保人民羣眾生命財產安全。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”、“生命至上、安全發展”的精神,按照區安委會和省、市質監局的工作部署,積極開展各項特種設備安全專項整治活動。
(一)開展白酒產業園區和江南科技園區特種設備安全專項整治行動。由於園區特種設備使用單位安全意識和責任意識淡薄、崗位責任不落實、現場管理較混亂,存在無證使用、無證操作、違章作業、超期未檢、逾期未整改等安全隱患。為預防特種設備事故的發生,切實維護廣大人民羣眾的生命財產安全,促進社會和諧穩定和企業安全發展,對白酒業園區和江南科技產業園區開展了特種設備安全領域突出問題專項整治行動。全面摸清園區內在用特種設備底數,進一步落實企業安全生產主體責任,強化對特種設備使用單位的行政執法力度,促進企業安全管理水平有效提升,營造主體履行責任、行業強化自律的社會氛圍,確保園區特種設備安全運行。
(二)組織開展電梯專項整治。我局組織執法人員對轄區重點電梯使用單位情況進行隱患排查,發現隱患落實專人負責整治,確保隱患閉環管理。並要求各電梯使用單位、維保單位嚴格按照安全技術規範進行管理,認真開展自查自糾,對發現的隱患及時進行整改。
(三)積極推進特種設備安全標準化建設工作。為深入推進落實特種設備使用單位主體責任,切實提高特種設備監管的有效性,我局積極部署,制定切實可行的工作計劃,有序推進特種設備安全標準化建設工作。一是抓牢宣傳。成立特種設備安全標準化建設工作領導小組,統籌協調服務企業。建立標準化管理企業台賬,定期走訪收集意見,針對性發放特種設備標準化手冊電子模板,並一一解答企業特種設備標準化工作難題。截止目前,全區已有20家單位完成特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作。二是抓好服務。及時幫助企業完善特種設備管理台賬、應急救援預案等,協助企業按標準化管理要求按進度抓實標準化建設,確保企業達標。三是抓實督查。加大日常巡查力度,同時合理利用特種設備動態監管系統,及時發現並督促企業整改隱患。嚴格執法,嚴厲打擊特種設備的違規違法行為。
(四)按照區安委會和省、市質監局的要求,開展了“歲末年初、復工復產”、“兩會、兩節和酒博會”、“鍋爐節能減排”、“安全生產基層綜合治理”、“百日安全攻堅行動”、“安全生產月”、“汛期安全大檢查”、“安全生產大排查大整治大督查”、“安全生產大培訓,安全隱患大排查大整治”、“客運索道隱患專項整治”等專項行動。
全年共排查出安全隱患63起,發出《特種設備監察指令書》63份,已完成隱患整改61起,2起安全隱患正在整改中。辦理特種設備案件4起,使違法行為得到有效處理、隱患得到閉環整改。
五、2019年工作打算。
在2019的監管工作中,我局將繼續堅持“以人為本、安全發展、預防為主”的原則,着力加強特種設備安全隱患的排查和整治,確保特種設備安全運行,防止特種設備事故的發生。
(一)繼續加大對各類特種設備違法行為的查處,及時消除安全隱患,堅決杜絕特種設備事故的發生。
(二)建立特種設備動態管理制度,全面掌握全區特種設備底數。
(三)全面深入推進特種設備標準化建設工作。
(四)繼續加強宣傳教育,營造“懂安全、重安全、抓安全、享安全”的社會氛圍。提高企業安全意識、法制意識,落實企業主體責任,推動特種設備安全管理工作由政府、部門“外在監管模式”向單位、企業“自主約束模式”轉變。
江陽區質監局
2018年10月22日
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