聚焦鄉村振興戰略 全力強鎮壯村富民
過去一年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們積極落實中央鄉村振興戰略部署,立足鎮情農情,順勢而為,攻堅克難,朝着“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標邁出了堅實步伐。
聚焦優勢調結構,農業產業量質並進。充分發揮龍頭企業、農民合作社、家庭農場等帶動作用,推動朱後圩稻蝦共生、街南食用菌、晏莊瓜蔞種植、王嘴大棚蔬菜、墩南水產養殖等高效農業集羣發展,不斷夯實農民脱貧致富根基。圍繞全域旅遊開發和美麗鄉村建設,深入挖掘非物質文化遺產,精心包裝高溝捆蹄、雞糕、小豆餅等地方特產,大力發展扁擔美麗鄉村、蒙古大營餐飲旅遊休閒項目等新業態,高溝被評為第六批江蘇省特色景觀旅遊名鎮。
緊盯集聚抓提升,鎮村面貌煥然一新。圍繞縣域副中心發展定位,全力做好城鄉掛鈎項目,加快土地流轉,在做好鹽店、扁擔、七裏、朱後圩整村推進項目的基礎上,加快實施康居工程,規劃了16個相對集中居住點。加快重點中心鎮建設,新型城鎮化項目加快推進,基礎配套日趨完善。圍繞全市唯一的省級“經濟發達鎮行政管理體制改革試點”要求,各項改革措施深入推進。紮實開展全域整治,村莊長效管護工作取得成效,被授予“淮安市村莊環境長效管護示範鄉鎮”稱號,扁擔獲批省“水美村莊”。
振興文化改民風,鄉風文明日益改善。堅持用“好人文化”激發社會正能量,舉辦 “康強杯歌曲大獎賽暨星級文明户表彰大會”;投入150萬元在許莊村境內打造“高溝鄉賢廣場”,圖文並茂地展示鄉賢文化,傳遞鄉賢精神;實現村級綜合文化服務中心全覆蓋,積極弘揚優秀傳統文化;開展文化惠民“三下鄉”、“淮海琴書巡迴演出”等系列活動,滿足人民羣眾日益增長的文化需求。開展移風易俗系列宣傳30餘次,指導各村重新制定村規民約,倡導婚事新辦、喪事簡辦,扭轉了紅白喜事大操大辦、攀比鋪張的不良風氣。
推行善治促和諧,鄉村治理煥發生機。組建綜合執法局,將全鎮劃分為5大片區,各有一支綜合執法隊伍綜合行使縣裏下放的行政執法類權項。構建“多維一體、智能聯動”的社會治理大平台,將全鎮劃分為216個網格,每個網格配備專兼職網格員,承擔網格綜合治理任務,公眾安全感滿意度不斷提升。掃黑除惡專項鬥爭行動取得成效,共排查出重點人頭105個,刑事拘留及取保候審76個,列為網上逃犯13個,移交訴訟檢察機關涉嫌犯罪人員78人,行政拘留109人。不斷暢通信訪渠道,紮實開展矛盾糾紛排查化解工作,全鎮大局安定和諧。
精準施策補短板,民生民情不斷向上。聚焦低收入人口和經濟薄弱村,加快扶貧項目建設,促進農民增收,全鎮建檔立卡低收入農户和省市定經濟薄弱村脱貧率分別達到84.8%和100%。完善社會救助體系,全年各類救助金額1393.4萬元;全面落實惠農政策,所有涉農獎扶資金實行一折通統一打卡發放;新農保、新農合實現全覆蓋,社會保障卡全部發放到位;繼續推進殯改,加大村級公益性公墓管理力度,清理散葬墳墓7857座;創新計生管理理念,推廣計生承諾誠信服務以及孕前篩查服務;圓滿完成適齡青年兵役登記、應徵工作,被評為縣“雙擁先進單位”。
2019年,我們將統籌推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興,讓農業成為有奔頭的產業,農民成為有吸引力的職業,農村成為安居樂業的家園。
一是大力發展高質效農業,加快推進產業興旺。以推動土地流轉、促進農民增收為目標,大力發展水產養殖、瓜蔞種植、大棚蔬菜、食用菌等現代農業,積極打造瓜蔞、蠶桑、槐花等全產業鏈項目,放大王嘴墩南螃蟹養殖、街南食用菌、朱後圩稻蝦共生、鹽店設施農業、晏莊瓜蔞等示範帶動效應,在全鎮建成一批打得響、帶動強的農業生產基地。不斷強化農村集體“三資”監管,深化農村集體資產股份制改革,持續推進土地流轉。打造以今世緣4A級景區為龍頭,扁擔美麗鄉村、墩南蒙古大營等各節點鄉村遊為輔助的精品旅遊線路,豐富發展業態。深入挖掘古鎮文化內涵,精心包裝捆蹄、雞糕、小豆餅等地方特產,大力推進“六名”工程,持續提高高溝知名度和美譽度。
二是不遺餘力推進鎮村建設,打造生態宜居環境。系統做好鎮村規劃,強化高溝主鎮區輻射帶動功能,提檔升級灰墩、麻垛、前進、楊口四個社區生產生活設施,放大全鎮16個相對集中居住點人口集聚效應。積極實施農村人居環境改善三年計劃,大力整治村容村貌,穩妥推進農民相對集中居住,加快推進鹽店、苗蕩、大胡、同興和麻垛居委會五個居住點的農民住房條件改善,建設一批在全市全縣拿得出叫得響的示範點。全面落實“河長制”工作要求,重點做好六塘河、公興河、東西張河生態保護工作,全面修復鎮區河道水系。引入市場機制,探索環衞市場化運營模式,改善鎮區環境面貌,提升城市品位。創新村莊保潔服務機制,引導村民改變生活習慣,儘快解決部分村莊環境“髒、亂、差”現狀。
三是堅持以民為本,提升百姓幸福指數。圍繞低收入人口、經濟薄弱村“新八有”標準,對低收入户進行分類,逐户分析致貧原因,精準採取幫扶措施,科學制定幫扶方案,嚴格按照時間節點落實脱貧措施。按照省級經濟發達鎮行政管理體制改革的要求,全力把改革各項任務落到實處,用足用好改革紅利。加強“1+3”便民服務體系建設,創新實施“代辦制”,讓企業、羣眾享受“超市化、一站式”服務。全面加強精神文明建設,進一步做好鎮村兩級法治文化廣場、法治文化園、法治一條街建設。充分利用送戲下鄉、廣場舞大賽、“康強”歌曲大獎賽等活動,進一步豐富羣眾業餘文化生活。創新網格化社會治理機制,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,着力打造共建共治共享的社會治理格局。
“上下用心,惟農是務”。我們將全面貫徹落實縣委、縣政府關於鄉村振興的決策部署,進一步匯聚推動鄉村振興的強大合力,推動我鎮農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展!
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