零工市場、靈活就業情況存在的問題及建議
零工市場是農村進城務工人員尋找工作的一項重要途徑,既方便了農民工尋找工作,也為城市企業尋找勞動力提供了方便。
一、現行情況
當前我鎮鎮域內暫無零工市場。外出務工,在各地零工市場尋找工作人員約3000人,且人數呈每年上升趨勢。
二、存在問題
(一)工作環境較差,生活沒有保障
目前在“零工市場”尋找工作的農民工中多為力工、電工、木工、油工等勞動強度較高、工作環境較差的工種,他們無論寒冬酷暑,都在街頭等待工作,工作環境較差。“零工市場”多為打一天工,算一天工錢,第二天再找一份新的工作,按天計酬,有時找不到工作,就面臨沒收入的風險,生活沒有保障。
(二)缺乏統一管理,擾亂社會治安
當前“零工市場”大都缺乏統一管理,市場環境混亂。為爭取更多機會,不少務工者直接站在機動車道上攬活,人流一直蔓延到道路中央,給過往車輛通行帶來極大不便,橫穿馬路現象不時發生,進一步加劇了路口的擁堵狀況。有時為了爭搶工作,打架現象時有發生。
(三)垃圾隨處丟棄,污染生活環境
“零工市場”人流密集,周邊通常混雜着早餐攤、雜貨攤、服裝攤、理髮攤等小商販,他們有的將攤子設在人行道上,有的設在機動車道上,嚴重影響了市容市貌。由於務工人員素質普遍不高,環保意識缺乏,大量的塑料袋、一次性餐具、煙頭等垃圾常常被直接丟在地上,隨地大小便現象普遍存在,極大的污染了生活環境。
三、意見建議
(一)加強規劃管理,取締“馬路市場”
政府要聯合綜合執法局、公安、交警以及勞動等部門,對馬路兩旁“零工市場”進行集中整治。選取合適位置統一規劃“零工市場”,並將路邊攬活的民工規勸至新建市場內。要保持對務工市場整治的高壓態勢,採用集中整治與定點盯守的方式,加大監督與管理力度,防止整治效果反彈回潮,保證新建“零工市場”順利投入使用。
(二)完善體制機制,保障勞動權益
要逐步建立完善“零工市場”服務管理機制。一方面要加強服務,要建立服務大廳,為務工人員提供勞動維權、職業指導、職業培訓等免費服務,不斷提高服務水平,在市場內建設連廊長椅,供工人們休息。另一方面要強化管理,加強市場內勞務分工,針對不同的工種劃定不同區域,逐步建立排隊等號等機制,推進“零工市場”有序化發展。
(三)強化環境治理,提高環保意識
要不斷加強“零工市場”環境治理,在“零工市場”內設立垃圾桶,建設公共衞生間等基礎配套設施。加強小商小販管理,劃定固定攤位,禁止亂搭亂擺。在醒目位置張貼環保宣傳標語,印發環保宣傳頁,不斷加強教育引導,逐步提高務工人員環保意識。
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