行政審批、行政執法、檢驗檢測調研報告
根據的通知要求,我於20××年3月19日帶兩名同志到××縣傾聽基層單位、基層羣眾,服務對象(包括經營企業)、村民等對開展羣眾路線教育實踐活動的意見和建議,對本局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題,特別是行政審批、行政執法、檢驗檢測方面存在的突出問題進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
根據要求,我們按“兩會、兩訪、兩問”的規定動作和自選動作進行專題調研。首先,在××縣局召開由13名幹部職工參加的座談會,面對面傾聽××局幹部職工的呼聲,徵求基層對市局黨組和黨組成員及市局機關在“四風”方面存在的突出問題,徵求解決問題的意見和措施、方法,併發放7份無記名調查問卷徵求市局黨組及局黨組成員在“四風”方面是否有突出問題。隨後深入××縣永豐水泥廠和6名企業代表座談,瞭解以上問題,徵求意見和措施。“兩會”結束後,採取個別訪談,到2家經營企業徵求意見,和6名羣眾現場交流,聽取他們對質監部門在履職方面的意見和建議,並對問題進行收集,通過分析,共徵求到各方面意見和建議2大類8條。
二、收集到的意見和建議
(一)××縣局幹部職工的意見和建議:
1、市局應該加大與市委、政府及財政的協調力度,從資金、政策上給予基層質監部門的支持;
2、基層檢測機構即將面臨“改企”,市局應多關心和支持,在體現改革方向的同時積極主動的向政府彙報“政企”方式,讓基層檢測機構能在以後的市場競爭中有生存和發展的空間;
3、取消特種設備註冊登記的人為條件,取消註冊登記時所需的特種設備作業人員操作證,以便縮短辦證時限,提高辦事效率;
4、增加特種設備從業人員資質培訓頻次,最好在各縣設立培訓點,授權培訓,特別是為一些急需生產的招商引資企業,園區企業,開通綠色通道,可以單獨進行培訓;
5、分級管理後,重點是在業務方面多給予指導,以便提高工作效率和工作質量;
(二)企業、羣眾的意見和建議:
1、在監管中,多作宣傳,先提醒,如不改正再進行行政處罰;
2、質監部門對同一種違法行為,處罰時應該“一碗水端平”;
3、上下級質監部門,相關部門不要搞重複檢查,增加企業負擔;
4、應讓廣大羣眾,特別是廣大農村農民朋友知道質監部門幹什麼,能為他們解決什麼;
三、今後工作的改進建議
質監部門已經分級管理,新的“三定”方案出台後,應及時研究分級後的工作思路、工作重點、工作重心,既要有作為,以不能亂作為,履職到位,體現為民、務實、清廉,把羣眾、服務對象的滿意度作為衡量工作績效的重要尺子,堅持監管公平、公正,堅持執法為民,堅持服務大局。
一是宣傳到位。要加大宣傳力度,特別是利用“12365”這個平台,讓企業、普通百姓都知道質監部門工作職能、職責,讓企業、社會參與到質量建,執法打假,消費維護等工作中來。
二是交流到位。要與企業多交流溝通,多體會、瞭解他們在生存與發展中的困難和問題,轉變觀念,轉變服務方式,換位思考,人性執法。
三是優勢到位。發揮質監職能優勢,在計量、質量、標準、認證認可和特種設備監管方面為企業提供優質服務,為企業擴大規模,創品牌,做大做強提供實實在在的服務。
四是履職到位。既要服務企業,又要服務百姓消費,以執法為手段,嚴厲打擊假冒偽劣、特種設備違法、短斤少兩等嚴重違法行為,推進經濟轉型,服務經濟社會和諧、健康、有序發展,做到羣眾滿意、企業歡迎、政府放心、社會讚譽。
五是效能到位。服務發展,提升監管效能,從規範窗口辦事程序入手,堅持方便羣眾原則,切實把報務經濟發展與整治“四風”行動、效能建設目標考核、案件查辦、保障科學發展結合起來。
六是監督到位。強化督促檢查,完善監督體系,督促幹部職工加強學習,提升黨性修養,轉變執法理念,端正工作作風,生活作風,綜合統籌,積極為羣眾辦實事,辦好事。
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