鄉鎮政府村財管理調研文章
農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民羣眾關心的焦點,也是農村工作的重點,它是直接影響農村集體經濟發展和農村社會穩定的重要因素,是建設和諧美麗鄉村,建設平安九里不可或缺的重要部分。
一、調查目標和方法
為了更好的瞭解鄉鎮村財管理現狀,進一步完善鄉鎮村財管理體制,我採取了文件查閲、實地走訪、開展座談、綜合分析的方式,對九里鎮下轄村(社區)財務管理情況進行了深入調研。
二、現行村級財務管理工作情況
我鎮目前實行“村財鎮管”,堅持“三不變”的原則,即村集體財務在所有權、使用權和決策權三權不變的前提下,由鎮政府進行統一監督管理、統一收支核算。基本工作方式是:以“村財鎮管”為核心,實行“賬户統管,收付統一,集中核算,加強監督”的管理方式。
三、調查結果分析
在當前的運行管理過程中我們發現仍然可能存在以下問題:一是資金管理存在疏漏;“村財鎮管”的推行,有效規範了村級集體財務管理,強化了財務監督的作用。但如果缺乏內控機制和強力度的監督,就容易引發各種違規甚至違紀行為。二是做賬時個別會計科目不統一、明細賬目不規範,
不能具體反映經費的收支結餘情況。三是存在潛伏投資風險;
九里鎮作為我市的工業大鎮,前來投資發展落户的企業較多,
一些村民利用自有的資金資產甚至是村集體資產來進行經營活動,但由於自身對政策瞭解不夠、對未來發展預見不足,容易受到多種風險的衝擊。
四、調研後的思考
我鎮村級財務管理現行存在的這些問題,既有社會大環境、經濟發展等客觀因素影響,也有制度、自身管理不嚴等人為的問題,要有效解決這些潛在問題,就必須按照黨中央政府的嚴格要求,進一步修訂我們的鄉鎮村級財務管理制度、完善村級財務管理機制。
(一)、嚴格村級集體資金管理;嚴禁各村私自平調、擠佔、挪用、扣押和坐支村級集體資金,一經發現將視情節輕重予以處罰。嚴格、合理安排村集體資金支出;鎮財務管理辦公室要按照規定,對村級集體資金支出嚴格把關,做到量入為出。嚴格結、報帳制度;要做到收有憑,付有據,據實反映資金使用的合理性、合法性。
(二)、嚴格規範帳務管理。實行“村財鎮管”後,帳務處理上必須做到“八統一”,即:統一記帳方法、統一會計科目、統一記帳憑證、統一會計帳簿、統一會計報表、統一記帳時間、統一收款收據、統一財務制度。各村要按照財務公開、民主理財的原則,定期公佈村級財務收支情況,接受羣眾監督。
(三)、嚴格規範村集體資產管理。實行“村財鎮管”後,各村要進一步加強村集體資產管理,不得私下處置,所有固定資產、建設項目必須公開招標。
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