新工作調研報告多篇

【第1篇】某市自主創新工作現狀調研報告

黨的xx屆五中全會提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，必須提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。當前，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式、優化產業結構、提升產業競爭力已成為我市“推進科學發展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發展現，實現全面協調可持續發展的重大戰略選擇。

一、我市自主創新工作現狀

近年來，我市認真落實科學發展觀，以“提高自主創新能力，建設創新型**”為契機，精心組織實施“創新推動”、“人才強市”戰略，全力推進科技進步與創新，為建設千億**、和諧**、活力**和文化強市發揮了重要的引領與支撐作用。

（一）高新技術產業有新發展

一是致力於高新技術產業化，在培育高新技術企業與產品、實施高新技術產業化項目方面有新突破。“xxx”以來，我市帝伯格茨活塞環公司、安徽金光集團先後被國家科技部認定為國家級高新技術企業，**高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，**市共有國家、省級高新技術企業60家，省級高新技術產品58項。xx年，我市高新技術產業總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業發展，我市積極組織企業實施高新技術產業化項目。恆昌機械公司“自動化衞生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業化項目的實施，促進了企業的快速發展，提升了我市高新技術水平。二是致力於傳統產業高新化，在以信息化帶動工業化、加速傳統產業高新化方面有新成效。製造業信息化示範工作紮實推進。自xx年被省科技廳認定為省製造業信息化示範工程重點城市以來，我市先後培育7家省級示範企業，使全市制造業信息化水平不斷提高，加速了**以信息化帶動工業化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業erp系統，實現物流、資金流、信息流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業管理水平和生產效率。加速傳統產業高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環錠紡紗設備，開發高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合循環利用技術項目後，企業技術水平和經濟效益再上新台階。三是致力於發展民營科技企業，在引導科技人員創新創業方面有新進展。民營科技企業是我市科技工作的“閃光點”，大力發展民營科技企業是**市具有優勢的特色工作。為做大做強民營科技企業，全面提升民營科技企業整體實力，我市啟動了骨幹民營科技企業“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業“經濟上規模、產品上檔次、技術上水平”創新創業活動。據統計，到xx年底，我市累計認定民營科技企業950家，民營科技企業年技工貿總收入實現100多億元，從業人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業已成為**經濟又好又快發展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創新活動，相繼自主研發的dpf800、dpf1000澱粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創生物公司通過自主創新，擁有國際上唯一能夠工業化生產高純度亞油酸專利技術，製取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。

（二）農村科技創新有進展

“xxx”以來，我市繼續加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯繫與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農業成果，高起點開展農業科技試驗示範工作。在袁隆平院士直接支持下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術達到國內先進水平，實現了農民增收、農業增效目標，受到袁隆平院士的稱讚和農民的歡迎。同時，我市“超高產棉花栽培新技術”試驗獲得成功，經三年的試驗示範，我市抗蟲雜交棉最高畝產達538公斤，創下了我國長江棉區單產最高記錄。組織實施國家糧食豐產科技工程“沿江江南地區雙季稻豐產優質技術集成研究與示範”項目取得重大進展，通過推廣應用水稻高產標準化生產技術、水稻優質無害化生產技術、水稻輕型栽培技術、雙季雜交稻綜合高產配套栽培技術，實現了糧食豐產豐收，使40多萬農民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣，桐城市通過實施富民強縣工程，對安徽好運食品公司與南京農業大學產學研合作成果“傳統桐城風鴨工業化生產新技術”進行產業化開發，建成了300萬隻風鴨加工基地，解決xx多人就業，為農民創收1億多元。（三）產學研合作有新加強

“xxx”以來，我市把產學研合作上升到戰略層面來抓，全力推進自主創新工作的發展。截止目前，我市已與清華大學、中國科大、合肥工業大學、中科院合肥物質研究院等50多所高校、科研機構加強合作，廣泛開展了技術與人才引進、難題招標、科技諮詢、科技服務，共建研發機構等重大科技活動。產學研合作已成為我市優化資源配置、促進成果轉化、增強科技創新能力的有效途徑和手段。**和興化工公司與清華大學合作開發“生物可降解塑料pbs”新材料，增強了企業市場競爭能力，項目被列入了省科技攻關計劃和國家科技型中小企業技術創新基金計劃。**南方實業公司與安徽工程科技學院聯合開發的“激泠型連續鑄球生產線”獲9項專利，結束了上百年來磨球只能手工生產的歷史。**恆瑞達公司與合肥工業大學聯合成立汽車零部件杆系研究所，**特種橡塑公司與青島科技大學合作共建油罐密封材料技術中心。嶽西縣科技局與安徽農大合作實施“高山茭白高產栽培示範”科技扶貧項目，引導農民種植高山茭白3萬畝，幫助一大批貧困户脱貧，加快了山區脱貧致富進程……，這些都已成為我市產學研合作的成功範例。

（四）知識產權保護取得新成效

xx年4月，國家知識產權局批准我市為“國家知識產權試點城市”，**知識產權保護工作又獲新進展。據統計，xx年，我市專利申請和授權量達到227件和113件，全市專利申請總量突破xx件。安徽同發股份公司xx年被列為全國專利試點企業，公司一直將知識產權戰略作為企業發展的核心支柱，根據市場需求不斷開拓創新，提高企業自主知識產權的數量和質量，不斷開發專利技術產品，目前，同發股份公司擁有37項專利，其中4項發明專利。**衝浪能源公司在國家大力發展沼氣的政策背景下，加強沼氣相關產品的研發，目前已擁有12項專利技術，公司沼氣產品處於國家沼氣產業化領先水平。安徽華茂集團在市科技局的引導下，打破國有企業輕知識產權保護的思維定勢，致力於將企業專有技術轉化為專利技術，近兩年先後成功申報17項專利，為打造科技華茂與爭創中國名牌打下了堅實基礎。

（五）科技創新平台建設有新推進

“xxx”以來，我市重點加強了安徽省汽車零部件（**）高新技術產業基地、科技企業孵化器、企業研發機構和博士後工作站等科技創新平台建設。**汽車零部件產業基地建設成效顯著，目前，基地已擁有包括大型企業環新集團在內的13家骨幹企業，年產值達28.2億元。經過積聚和整合科技資源，**市汽車零部件產業基地自主創新能力進一步增強，創新創業環境進一步優化，產業規模進一步壯大。今年初，**汽車零部件基地被科技部認定為國家級高新技術產業基地。安徽省首個科技孵化器——**高新技術創業服務中心“孵化”、培育科技型中小企業能力不斷增強，“二期工程”基本建成，孵化面積達1.8萬平方米。到目前為止，創業中心累計孵化50多家科技型中小企業，轉化科技成果40多項，已有13家企業從創業中心畢業，進入規模化生產。**長谷川公司從創業服務中心畢業後，實現年銷售收入近億元；**和興化工公司畢業後，年產值達到3000萬元，其與清華大學合作研發的“生物降解塑料pbs新材料”年生產能力達3000噸。到xx年底，創業中心進駐企業累計實現銷售收入6.56億多元，上繳税金2400多萬元。企業技術創新載體建設步伐加快，近年來**市先後在華茂、環新等骨幹企業建成17户省級企業研發中心，增強了企業高新技術的吸收與研發功能，提高了企業自主創新能力。我市高新技術創業服務中心等博士後工作站積極發揮自主創新作用，不斷加強與清華大學、中國科大等高校交流與合作，積極引進高科技項目和人才，為**市發展高新技術產業注入了生機與活力。二、我市自主創新工作中存在的差距

近年來，我市自主創新工作在穩步發展中雖有較大的突破，但與先進發達地區相比，與我省合肥、蕪湖、馬鞍山等城市相比，仍有較大的差距，我市自主創新方面存在的薄弱問題主要表現為：

（一）高新技術產業規模偏小，電子信息、生物醫藥、新材料及先進製造等產業基礎較差。我市傳統產業比重大，大都處在價值鏈低端，產品附加值不高，競爭力不強，缺乏自主品牌和具有重大產業帶動作用的戰略性產品。高新技術產業規模不大，xx年，經省確認的我市高新技術產業總產值為87.7億元，位列全省第九位；到xx年一季度，全省按國家新出台的《高新技術企業認定管理辦法》認定的高新技術企業為682家，我市只有18家，僅佔全省2.6%。

（二）科技投入明顯不足。xx年，我市全社會研究與試驗發展經費（r&d）絕對值、r&d經費佔地區生產總值（gdp）的比重為、市本級財政科技撥款佔地方財政支出的比例都處於全省中下水平。我市規模以上工業企業r&d支出佔產品銷售收入比例非常低，xx年，全市60家高新技術企業r&d支出佔企業總收入的比例僅為0.14%，而世界比較發達國家的比例為2.5—4.0%。政府和企業在科技投入上的不足，直接影響一個地方自主創新的能力和地區競爭力。

（三）企業技術創新能力不強。目前，我市省級企業技術中心僅有17家，省級工程技術研究中心尚屬空白。今年一季度，全省專利授權量為593件，我市專利授權量為16件，僅佔全省2.7%。整體看，我市企業的研發平台建設還比較落後，擁有核心知識產權較少。

（四）產學研合作尚不充分。今年一季度，據對全市60家（含重新認定18家）高新技術企業的統計，只有三分之一左右的企業開展了對外合作與技術引進活動。其中，與研究院所及高等院校合作的企業僅12家，與其它企業合作的僅7家。

（五）科技創新服務體系建設有待進一步加強。科技中介機構種類和數量較少，服務能力也有待提升；科技風險投資尚為空白。**高新技術創業服務中心“二期工程”基本建成，孵化面積雖達1.8萬平方米，但距蕪馬銅6～10萬平方米的孵化場地尚有較大差距。

（六）科技人才結構性矛盾突出。雖然我市專業技術人員總量較大，但結構不合現。教育、衞生技術人員佔了整個隊伍的70%以上，科學研究、工程技術、農業技術人才不到全市人才的10%，其中工程技術人員不足6%，且真正在經濟建設第一線、在企業的人才更少。由於直接從事工業新產品研究、開發、生產的專業技術人員太少，致使我市技術創新能力較弱，成為制約我市高新技術產業發展的重要因素。

三、提升我市自主創新能力的對策建議

推進自主創新是一項長期的系統工程，需要政府、企業、高校、科研院所、中介組織等多方面的共同努力。針對我市自主創新中存在的差距與問題，只有毫不動搖、持之以恆地建設以企業為主體、運行良好的自主創新體系，才能不斷提高我市自主創新能力，推動經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展。

（一）加大自主創新資金支持力度，特別是增加政府直接投資與補貼額度。政府資金支持是企業創新資金來源的一個重要組成部分，縱觀各國情況，政府的資金支持一般佔創新資金總額的10%左右，隨着我市財力的增加，政府需要加大對整個科技研究與開發的財政投入。政府的直接投資，可以為自主創新提供物質支撐和資金儲備，引導產業自主創新方向、刺激企業自主創新經費增長。政府應根據科技發展戰略，選擇重點創新領域予以投資，對符合政策規定的企業研發項目提供較大強度的財政補貼。同時，結合我市招商引資重點工作，政府還要在招商引資中突出引技工作，通過招商引資與自主創新的有機結合，進一步提升我市自主創新能力。（二）促進以企業為主導的產學研合作。高校、科研機構少是我市自主創新面臨的現實問題，堅持“走出去”，加強與高校、科研機構合作是加強我市反腐敗的最佳選擇。要圍繞我市高新技術優勢領域，以市場為導向，以企業為主體，以高校、科研機構為依託，聯結產學研各個環節，組織好行業共性技術、關鍵技術的聯合攻關，形成集聚效應，把高校、科研機構的科技資源優勢儘快轉化為企業的技術優勢，真正形成企業積極依靠科技進步，科技全面支撐企業發展的良好氛圍，進一步提高企業的自主創新能力和核心競爭力。鼓勵高校、科研機構進一步面向企業瞭解需求，為企業提供科技支撐，使企業的需求成為高校、科研機構開展研發活動的決策依據，同時也使高校、科研機構的研發活動更好地面向產業發展和市場需求。政府要通過組織項目的實施來促進產學研合作有效運行，引導各創新主體建立多種形式做利益共同體。企業研發經費要有一定比例用於產學研合作，以強化技術引進與消化吸收的有效銜接，提高技術配套和自主開發能力。

（三）搭建科技創新服務平台。進一步整合並充分發揮科技資源優勢，搭建科技創新服務平台。鼓勵企業建立研發機構，大力支持有條件的企業建立工程技術研究中心，推進企業成為技術創新的主體，提高我市企業自主創新能力。加快高新技術產業基地、科技園區等創新載體建設，扶持優勢企業加快發展，壯大產業規模。加強科技孵化器建設，完善孵化功能，提高服務水平，促進在孵企業健康成長。

（四）大力扶持中介服務機構。科技中介服務體系是自主創新體系的重要組成部分，是促進產業發展的基礎，需要政府從戰略的高度予以引導和扶持。要不斷建立和完善有利於科技中介機構發展的制度環境，培育一批為自主創新服務的骨幹中介服務組織，為吸引更多的高校和科研機構科技人員帶技術、帶成果進入市場創辦科技型企業提供優良環境和優質服務，使之成為科技創新服務和技術轉移的主要力量。

（五）大力吸引、培養創新人才。要根據我市自主創新的總體需要，制定人才隊伍建設的總體戰略要政策，明確人才隊伍建設目標及措施，儘快建成一支規模宏大、素質較高、結構合理的創新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢，在此基礎上制定人才引進政策，創造有利於吸引人才、留住人才和使用人才的良好環境，營造有利於創新、創業氛圍，促使一大批優秀人才脱穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊，有針對性地培養學科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術的領軍人才，併為優秀人才提供施展才乾的舞台。鼓勵企業在用人制度、薪酬制度等方面進行改革，探索運用包括股權、期權在內的多種形式的激勵機制，充分體現“以人為本”的先進管理理念。

（六）優化自主創新發展環境。要優化輿論環境。大力宣傳國家和省、市促進自主創新的政策措施，在全市營造一種敢於冒險、寬容失敗、勇於創新、追求成功的良好的創新文化和氛圍；要加強知識產權保護，綜合運用法律、經濟和行政手段，引導企業、科研機構和科技人員採取有效措施，切實保護知識產權。進一步營造有利於知識產權產生和轉移的法制環境，加大知識產權保護執法力度，堅持查處和打擊各種違法侵權行為，為自主創新提供製度保證；要優化政策環境，充分發揮政策的導向功能，加大政策的扶持力度，在貫徹落實上下功夫，把激勵自主創新的各種政策貫徹好、應用好，並落到實處。

【第2篇】鄉鎮社會管理創新工作調研報告

當前，官路鎮正處於加快推進統籌城鄉的關鍵時期，改革發展穩定的任務十分繁重而艱鉅。加強社會建設，推進社會管理創新尤為重要。如何加強和創新社會管理體系建設，如何創新領導體制和工作機制，進而達到維護社會穩定、促進社會和諧，帶着這些問題，我們對近年來我鎮社會管理服務工作的基本情況進行了深入調研，認真查找和分析存在的問題，並就做好今後的社會管理服務工作做了有益的探索。

一、官路鎮基本情況

官路鎮地處縣城西部，是平原鄉鎮。景色優美，山、水、灘、林資源豐富。全鎮地域面積78平方公里，耕地面積1xx餘畝，山林面積74000餘畝，轄29個行政村，6916户，2.21萬人， xx年農民人均純收入7571元。官路鎮距縣城約7公里，北與金華市磐安縣接壤，35省道、40省道東仙線和台金高速公路穿境而過，距高速公路出口約4公里左右，地理位置優越，交通便利。由於地處城鄉結合部，外來務工人員流動頻繁，維護社會和諧穩定壓力較大。

二、社會管理與服務的主要做法 特殊人羣管理服務暖人心

有針對性的加強青少年理想信念教育、法制教育、安全意識教育活動，服務青年的就業需求，鎮黨委政府積極聯繫各單位部門在我鎮開展勞動技能培訓、下崗職工再就業創業等活動。今年以來，組織100餘人參加勞動技能培訓。

為加強刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，我鎮在石井村成立了“陽光驛站”示範基地，成立了以鎮專職副書記為組長的活動領導小組，抽調精幹力量，設立“陽光驛站”示範基地建設辦公室，下設思想法制宣傳組、心理輔導組、文體組、技能培訓組、幫困助學組，明確各自職責、任務，切實加強活動的組織協調和指導。在石井村建立了以村黨支部書記為組長、村民主任及村關工委主任為副組長的工作小組，具體負責指導、規劃，協調和研究解決“陽光驛站”示範基地建設中的主要問題，成立了以村“兩委”其他成員、大學生村官、婦女主任、團支部書記、民兵連長、治保主任、企業負責人等為成員的村關愛幫扶領導小組，進行結對幫扶。到目前為止，已對轄區矯正對象進行了多次幫扶活動。這些矯正對象均按照“陽光驛站”工作流程的要求，落實了監護人，全部建立了志願者和監護人“一對一”監管，建立監督考察小組，開展一月一次的談話和思想彙報、公益勞動、走訪、思想道德法律法規教育、科技培訓、文化體育等多種載體形式的有益健康活動。

矛盾糾紛調處保穩定

按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防治激化”的原則，牢固樹立“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”的理念，嚴格落實領導責任制、領導包案制、預警談話制、首問責任制、雙向承諾制、四訪工作制、責任查究制等七項工作機制，綜合行政調解、人民調解、司法調解、警司聯調等四種調解手段，健全矛盾糾紛“大調處”聯調聯動工作機制，把化解矛盾的重心前移到“源頭防範”上來，依託“綜治維穩中心”，整合調解工作力量，形成鎮黨委統一指揮，綜治辦牽頭，司法、派出所主辦，各辦、站、所共同參與的整體聯動工作格局，將矛盾糾紛統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。一般糾紛隨報隨調，疑難糾紛由包片領導及相關部門包案，做到人人都是“調解員”，有效預防和化解各類矛盾糾紛，維護社會穩定。今年以來，綜治工作中心破解歷史遺留問題3件，化解矛盾糾紛18起，信訪積案5件。

便民服務解民憂

為給羣眾提供更加優質、便捷、高效的服務，我鎮專門開設便民服務大廳，設立便民諮詢、民政服務、城建土管、黨員服務、家電下鄉、社會保障、人口計生、農林服務八個服務窗口，統一將定補、撫卹、救濟款、農村低保的發放、流動人口婚育證明、準生證、獨生子女證、農房新(改、擴)建和用地手續、組織關係接轉、困難黨員救助、家電下鄉補貼、城鄉居民養老保險、林權證、採伐許可證等直接面對羣眾服務的項目進行整合，由便民服務中心集中辦理。實行一個窗口“一站式”辦公和“一條龍”服務，做到服務內容、辦事程序、政策依據、服務電話、工作情況“五公開”。各個服務窗口由專人負責接件和辦件，並根據情況，急事急辦，特事特辦，限時辦結。改過去辦事拖拉為限時辦結，改過去分散辦理為集中、聯合辦理，改過去“羣眾求着政府辦”為“政府服務羣眾辦”，做到“告知一口清、一紙明”，讓老百姓“少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人”，在最短的時間內把想要辦的事辦好、辦完。同時，制定了考勤、辦理登記、效績考核、崗位責任、首問負責、過錯責任追究、職位代理等制度，要求便民服務中心工作人員從受理到辦結提供全程服務、規範服務，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，接受的每一個諮詢等都詳細登記備查。

三、社會管理工作面臨的主要困難和問題

近年來，官路鎮在加強社會管理、維護社會和諧穩定方面做了大量的工作，但隨着改革開放的日益深入和經濟體制、社會結構、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化，社會管理與經濟社會的發展不相適應的矛盾和問題日益突出，增加了社會管理的難度和複雜性。

機制體制還不健全。統籌城鄉、土地徵用、民生保障等方面的糾紛大量出現，而社會管理體制機制落後，一些社會糾紛和社會矛盾不能及時解決，隨着統籌城鄉在我鎮的深入推進，如何維護羣眾利益、協調利益關係成為我們亟待解決的問題。

管理方式還較單一。創新社會管理的思路和方法還比較單一，社會組織公民參與的渠道相對缺乏，全社會綜合力量的運用還不夠，社會管理的效能和水平還有待於進一步提高。

工作人員仍顯不足。隨着各類糾紛的不斷增加，矛盾糾紛調處工作量也隨之加大，再加上原維穩信息員工作調動，我鎮綜治辦現有工作人員嚴重短缺。

四、創新社會管理的建議與對策

社會管理既是治理更是服務，説到底是對人的管理與服務，必須解放思想、更新觀念，堅持以人為本、服務優先，堅持多方參與、共同治理。

注重拓展思維。要深刻認識和把握社會管理創新的規律，解放思想，開動腦筋，勇於實踐，大膽探索，在體制機制、實踐路徑、方法手段等方面不斷創新，緊緊抓住存在的突出問題和薄弱環節，從關鍵點上突破，真正做到“管得到、管得住、管得好”，確保社會管理創新取得實實在在的效果。

注重管理制度創新。發揮黨委的領導核心作用和政府的主導作用，強化社會管理和公共服務職能，發揮基層羣眾性自治組織、各類社會組織和企事業單位的協同作用，最廣泛地動員和組織公民依法參與社會管理。加強社會政策綜合平衡，形成權責一致、條塊結合、各司其職的社會管理新體制。

注重管理方式創新。要從單純重視政府作用向社會共同治理轉變，從偏重管制控制向更加重視服務、重視協商協調轉變，從偏重事後處置向更加重視源頭治理轉變，把工作重心從治標轉向治本、從事後救急轉向源頭治理，使社會管理關口前移。要更多地運用羣眾路線的方式、民主的方式、服務的方式，教育、協商、疏導的方式，化解社會矛盾，解決社會問題。

注重保障和改善民生。創新社會管理，歸根結底就是為了更好地服務羣眾、維護羣眾利益，保障民生是加強社會管理的重點所在。加快發展教育、民生、文化等社會事業，着力解決當前羣眾反映強烈的教育、就業、收入分配、社保、醫療、住房等民生問題，使發展成果更好地惠及人民，提高居民的滿意度和幸福感。圍繞傾聽民意，建立一年一次大走訪的工作機制，組織鎮、村幹部分點包乾，入户走訪，深入瞭解羣眾疾苦，廣泛聽取羣眾意見，切實解決羣眾困難。堅決保障弱勢羣體基本利益，協調處理不同主體利益差別，統籌兼顧各方面的利益需求，通過使羣眾受益，把民心凝聚起來。

注重經費和人員保障。加大財政投入，設立專項經費，將矛盾糾紛調解、流動人員管理服務、特殊人羣管理服務、社會治安防控體系建設經費及羣防羣治人員工資報酬列入財政預算，支持社會管理工作，切實做到經費保障到位。隨着社會管理工作的不斷完善，工作量也將隨之增加，必須不斷充實專業工作人員。

注重監督檢查。要把任務分解量化，落實到崗位，量化到人員，並建立健全工作責任制度和考核制度，綜合運用多種督查手段，強化督促落實，為經濟社會更好更快發展提供良好的法制環境和穩定的社會環境。

【第3篇】發電公司黨羣創新工作調研報告

根據學習實踐科學發展觀實施方案的安排，結合自身黨羣工作的實際，我採取深入基層調研、座談、走訪相結合的辦法，圍繞基層組織建設、職工合法權益保護機制等問題進行了深入的調查研究,現將有關情況彙報如下:

一、目前現狀

公司成立以來,全公司各部門各單位認真貫徹落實州委州政府的決策部署,紮實推進電力體制改革發展穩定各項工作,廣大幹部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和提高,基層組織建設得到加強，維護職工合法權益工作總體走上了科學化、制度化、規範化的道路,有力地維護了廣大職工羣眾的合法權益,得到了職工羣眾的擁護和肯定。總的看,公司對職工比較重視,結合實際進行了一些有益的探索,對提高職工素質,發揮好職工作用,促進公司健康發展起到了積極作用。

1、基層組織建設情況。公司依法在所屬的三個發電廠和代管的五個發電廠中，健全了各種基層組織。黨組織起到了領導核心作用，黨員隊伍進一步壯大，切實起到了戰鬥堡壘作用。工會、共青團、婦聯的羣團組織作用明顯，充分發揮了羣團組織的橋樑紐帶作用，有效地促進了維權機制形成,維權渠道的進一步暢通，最大限度地維護了職工合法權益。特別是工會組織，基層單位都建立了職代會制度,實行廠務公開,工會參與勞動爭議處理,促進了勞動關係的和諧穩定,依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”,維護廣大職工合法權益。

2、職工社會保障狀況。按照國家有關文件規定,我公司按時繳納了職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工合法權益方面的政策、法規、措施力度。並在抓好《勞動合同法》、《就業促進法》、《安全生產法》、《婚姻法》等法律法規的學習、宣傳和貫徹實施的同時,針對法律法規實施中的難點、熱點問題,依法加大工作力度,取得了一定的成績。職工合法權益保障工作進展明顯。職工合法權益保障主要表現出以下特點:

(1)、職工保險制度逐步建立,為職工繳納了養老、失業保險金、醫療保險金等。

(2)、依法確立勞動關係的意識有所增強,職工與單位都簽訂了勞動合同。

(3)、羣團組織充分發揮自身優勢,全面履行各項職能,全心全意地為職工羣眾服務,切實把表達和維護廣大職工羣眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,傾聽職工工羣眾的呼聲,反映職工羣眾的願望,為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業幫助,努力維護職工合法權益。

3、職工勞動安全狀況。我公司嚴格執行勞動安全標準,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產方針和“管理、裝備、培訓”並重的原則,加強安全管理,強化現場安全監督,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。

4、政務公開管理狀況。公司堅持政務公開制度,生產經營重大問題、職工福利、幹部選拔等事項在公開欄上公開。

但同時也看到,當前在職工隊伍穩定,職工權益保障方面還存在着不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響改革發展的順利進行,影響和諧社會建設。

二、存在問題及突出矛盾

1、基層組織開展活動困難。由於公司的經營狀況，各發電廠地處偏遠、分散，加之電力行業輪修制和三班倒的工作特點，使基層組織開展活動時受到資金和人員不齊的限制，開展活動事倍功半。

2、缺乏維護職工合法權益的平台，基層工會維權工作難以到位。調查顯示:各電廠儘管都有羣團組織,只是簡單的吹吹打打的組織活動，但真正能履行職責的並不多，在維護職工合法權益和培養人才方面作用小。一方面,隨着經濟社會的進一步發展,職工人數增長迅速,各種侵權問題也呈現複雜化態勢,各種新情況新問題層出不窮,對維權工作的開展提出了新的挑戰;另一方面,由於受到編制、經費、運作機制等因素的限制,使基層工會在開展維權工作時,很難在維權的覆蓋面和工作質量上得到足夠的保證。

3、勞動安全狀況有待進一步改善。近年來,公司高度重視勞動安全工作,但在職工當中仍存着認識不到位,措施不力,重視不夠等現象。主要表現在對麻痺大意、安全意識薄弱、應急能力不強、位職工保護措施不力,有些單位不能按規定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢,忽視職工身心健康。

4、職工仍是弱勢羣體,相關保障機制不健全。調查顯示, 各電廠都存在着職工生活條件差、消費高、出行不便等困難，有些職工已經結婚生子,兩人都在一個單位上班,在遠離市區的遠郊工作,住房問題、子女上學問題、贍養老人問題等都擺在他們面前,現行的體制主要側重是管理他們,缺乏為他們提供相關公共服務的職能,突出表現在子女教育、安全生產和社會保障等方面對職工覆蓋率低,暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。

三、解決對策

全面學習落實科學發展觀的宗旨是“黨員幹部受教育,人民羣眾得實惠”。“羣眾利益無小事”,加強基層組織建設，做好企業職工合法權益保障工作是維護社會穩定、推動經濟快速、持續發展的強大動力。我們要切實把維護企業職工合法權益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,努力完善社會保障體系,確保社會保障與經濟的持續協調發展。

1、加大宣傳力度,提高對維護職工合法權益重要性的認識。通過多種形式,加大對維護職工合法權益重要性、必要性的宣傳力度,使各單位的領導和職工都能認識到,維護職工合法權益是構建和諧社會的具體體現,是經濟社會發展的立足點,能有效避免企業發展過程走彎路,並能形成維護廣大職工合法權益的良好氛圍,從而為構建和諧社會,促進經濟社會持續、健康、又好又快發展奠定良好基礎。

2、認真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權益保護問題。要落實好安全生產措施,加大安全生產隱患的整改力度,搞好勞動保護,改善生產條件,避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產工作的規範化力度,並以科學的方法和手段,貫徹落實好職工勞動安全生產工作的相關內容,繼續層層落實責任。勞動保護和女職工特殊權益保護,在各基層單位要切實承擔起責任,認真履行職能,經常性地開展專項督促檢查工作,切實落實勞動保護相關規定和女職工特殊權利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權利。

3、充分發揮羣團組織在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級羣團組織在代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代的重要作用,要進一步加大對《工會法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發揮各級組織的作用。羣團組織應以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的形式來表達利益要求、解決現實問題,完善職工維權組織體系,為共建和諧社會、共創美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務公開工作,健全職代會制度，完善職業社會保障管理機制,從源頭上保障職工的經濟利益。

4、建立職工成才機制。要讓職工規劃好自己的職業生涯，如果一個職工長期安於現狀、不思進取,就難以開展創造性工作。我們在弘揚企業文化中營造和諧,利用各種手段來豐富職工羣眾的業餘文化生活。首先要加強職工思想政治工作,提高職工整體素質,加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工羣眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關係。其次要堅持正確輿論導向,加大對優秀職工和勞動模範的宣傳力度,在全公司營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好氛圍。再次要堅持給職工接受再教育的機會，與各大高校聯合開展合作，使職工脱產接受更高層次、更系統的學習。在廠區開展“多面手”、“全能手”“崗位能手”等培訓活動,掀起人人爭當技術能手的熱潮，給職工創造一個全面的成長成才的環境。

【第4篇】公安局學習考察社會管理創新工作調研報告

為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區時的重要指示和全國公安機關社會管理創新座談（一）社會管理創新必須解放思想、轉變觀念

思想是行動的先導，解放思想是改革創新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執法規範化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢於創新進取、勇於探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業發展的最前沿。

【第5篇】社會管理創新工作調研報告

社會管理創新是當前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發展步伐，及時有效地進行調整加強與創新發展，事關社會和諧穩定大局與“趕超進位、跨越發展”戰略目標的勝利實現。由於社會管理是個複雜的系統工程，包緊萬象，涉及面廣，現結合部門工作實際擇其重點開展調研，並將調研情況報告如下：

一、社會管理創新工作的經驗做法及其成效

1、信息化建設，人性化關懷，流動人口管理服務工作高效優質

xxxx年，xx縣公安局牽頭組織在全縣範圍內深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動，按照“村不漏街，街不漏户，户不漏人”的工作要求，共清理出租房屋xxxx户，清理暫住人員xxxx名，並全部完成了基本信息採取集與電腦建檔工作，到目前為止，已有xxxx名外來流動人口的動態信息在電腦系統登記備案，並實現了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。xxxx年以來，在全縣xx家旅館安裝建設治安管理信息系統並與公安部門信息平台聯網，通過入住人口身份信息查驗，抓獲網上逃犯xx名，有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防範能力。在流動人口服務方面，石城縣教育行政部門以人為本出台新規，規定外來務工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀，並可平等享受升學政策，較好地解決了外來務工人員子女的入學困難，為外來務工人員積極參與創業發展創造了寬鬆環境。

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

xx年來，xx縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養人員共xxx人，在接到這些人員釋放回籍的通知書後，縣安置幫教工作機構立即根據其思想表現和家庭狀況分級分類幫教安置，結對幫扶，實施包教育、包管理、包轉化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利迴歸社會和就業創業，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會，有的在幫扶教育下甚至變身為產業發業帶頭人，如石城縣木蘭鄉籍刑釋解教人員温昌禮，迴歸原籍後，籌集資金興辦養豬場，目前已成為遠近聞名的養殖大户。

3、加強社會治安防控體系建設，開展治安重點地區排查整治，社會治安環境進一步優化

自xxxx年起，xx縣不惜重金保平安，在省、市首開先河在農村大力加強“小技防”建設，並把它列入新農村建設發展總體規劃，對安裝高科技治安聯防報警裝置的農户家庭給予經濟補貼，到目前為止，全縣已有xxx餘個新農村建設示範點近xxxx農户安裝治安聯防報警器。xxxx年全縣開通鄉鎮視頻監控系統，在城區進出口處建設了xx個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關、學校、企事業單位的技防建設也得到大力加強，特別是在xxxx人以上的學校全部安裝了校園視頻監控系統，臨圩鎮的中國小也大部分在校門口安裝了視頻探並頭接入鄉鎮視頻監控系統，治安防範能力明顯提高。從xxxx年起，石城縣採取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿娛樂區、白蓮城農貿市場、琴江鎮商貿城、東城新車站四個社會治安重點地區開展了長期的治安整治，整治成效顯著，曾一次性查獲收繳各類賭博遊戲機41台，同時處予8家遊戲室業主拘留10日、罰款xxxx元的嚴厲處罰，治安秩序明顯好轉。據統計，通過開展集中整治，治安重點地區的刑事案件已由xxxx年的xx起下降為xxxx年的xx起，下降了xx%，治安案件則由xxxx年的xx起下降為xxxx年的xx起，下降為xx%，治安環境明顯好轉。

4、壓縮整合，強化管理，網吧監督管理水平大幅提升

網吧違規接納未成年人和網絡遊戲沉迷等問題一直是廣大羣眾十分關注的熱點難點問題，石城縣通過創新管理理念、更新管理模式，以壓縮整合城區網吧為突破口，率先在全市範圍內壓減網吧數量，規範經營管理。一是提高准入門檻，壓減網吧數量，把城區xx家網吧壓減整合為xx家，壓減幅度達xx%，量的減少帶來了質的飛躍，改變了網吧過多過濫難管理的局面。二是開展網吧業主及從業人員法制道德教育，增強了經營者守法意識。三是在縣城網吧全部安裝遠程適時監控系統，加強了網吧遠程監管能力。四是經常組織多個部門聯合開展專項整治和日常巡察，依法從嚴、從重、從快查處網吧違法違規經營行為。五是對網吧實行星級管理，推動了網吧經營活動爭先創優。網吧違規經營現象得到有效遏止，特別是違規接納未成年人現象明顯減少，xxxx年共發現查處xx起，今年以來僅發現查處1起。社會各界對此反映明顯好轉，xxxx年人大代表、政協委員對“加強網吧管理”提案為零。

5、建管並用，疏堵結合，有效障了保政務信息安全和網民訴求權力

xx縣保障政務信息安全主要是通過建設使用電子政務網的途徑來實現的，政務網始建於xxxx年，分為內網和外網，出於信息安全考慮，內外兩網實行物理隔離。內網用於傳輸機要文書(含國家機密)，訪問受到了嚴格控制，只有特定領導和指定工作人員才有訪問權限。外網則對各級公務員和一般網民開放，具有通用訪問權限。到目前為止，全縣已有xx個縣直部門單位和xx個鄉鎮接入了政務信息網，上與省市直接，形成了省、市、縣、鄉四級政務網絡結構。由於政務網採用了嚴格的安全標準和技術手段，具有高度的可靠性和安全性，如黨政機關電子公文傳輸系統和政務電子郵件系統功能既能有效實現各級政府之間、同級政府部門之間信息互通和信息共享，又能有效保障政務信息安全傳輸，避免發生泄密事件。同時，依託政務網建立起來的視頻會議系統，僅今年上半年就召開視頻會議xx場，接待參會人員xxxx多人次，節約赴省、市開會成本達xx萬元，四年來共計節約會務開支xxx餘萬元，有效提高了辦公效益，降低了辦公成本。政務網還在xxxx年建設開通了xx縣人民政府門户網站，並以此為核心，構建了涵蓋部門單位和商業企業等各類網站xx個，並設立“政府信息公開、網上辦事、網上信訪、視頻新聞”等欄目，為廣大羣眾提供了一個全面瞭解政務信息、商業信息與合理表達訴求的平台。網上信訪在xxxx年共計答覆網民留言xxx條，加強了政民溝通，減輕了信訪壓力。另外，xx縣在各部門單位安排專兼職信息員負責在網上論壇和重要網站探索有關石城縣的重大信息和動態輿情，以便及時發現問題並妥善處理，避免由此帶來的消極反應和不良後果。

二、社會管理工作面臨的主要困難和問題

1、流動人口管理服務方面。流動人口管理是當前社會治安管理的難點問題，服務措施也不盡完善。主要表現在：一是流動人口主要分佈在工礦企業、旅店、娛樂場所和居民出租房屋，流動性強、變化快，底數難以掌握。二是大部鄉鎮和部門單位及接納流入人口的企業、場所和個人對流動人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發羣體，違法犯罪現象時有發生，但案件偵破難度較大。四是外來務工人員子女入學就讀仍有不便，城區三所國小在加收借讀費的情況下仍然全部爆滿，每班人均基本達到了70—80人，容納能力達到極限，外來務工人員子女就近入學已非常困難，只好擠往較為偏遠的郊區學校。

2、特殊人羣的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產生活非常困難，缺乏職業技術專長，又普遍遭受社會歧視，就業再就業非常艱難，容易產生悲觀失望或報復社會情緒，重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特別是在農村，因得不到父母的關心愛護與教育監管，很容易流落社會變身社會閒散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在，近期xx縣公安局等部門在學校周邊就排查出xx名高危精神病人，特殊人羣的安全隱患問題不容忽視。

3、社會治安防範方面。治安薄弱地區仍然較多，防控能力有待提升。一是校園及周邊治安防範狀況亟待改變。近期調查發現，全縣大部分學校沒有專職專業的安保人員，難以有效防範意外突發治安事故;部分處在縣鄉道的學校沒有交通警示牌和緩衝帶，存在道路交通安全隱患;部分校園周邊存在社會青年敲詐、搶劫學生現象;私立幼兒園還存在校車超員超載現象。二是城區四個治安重點地區(xxxx商貿娛樂區、xx農貿市場、xx鎮商貿城、xx新車站)整治成果主要來自臨時突擊整治，缺乏長期有效地管控機制，各種治安案件時有發生，治安糾紛、民事糾紛仍然居高不下。三是城區視頻監控探頭分佈太少，僅分佈於主要交通路口，而且老化損壞現象嚴重，監控效果不甚理想，還有眾多治安重點部位和治安狀況複雜地區處於視頻監控盲區。

4、網吧監管方面。一是個別網吧制度不夠健全，甚至沒有按規定懸掛“禁止未成年人入內”警示牌和舉報電話，羣眾反映網吧接納未成年人的情況還時有發生。二是鄉鎮網吧均未安裝遠程實時監控系統，監管基本上處於“真空”狀態。三是行政執法力量薄弱，文化稽隊人員少，且未能做到專職專用，對網吧經營情況疏於監管，疲於應付，在一定程度上影響了日常巡查管理和案件調查處理工作效率。四是部分網民利用網吧製作、下載、複製、發佈、傳播淫穢色情和暴力恐怖遊戲等有害信息，污染了網絡環境。五是市場上缺乏適合未成年人，特別是青少年學生的綠色健康網吧，學校和家長引導青少年學生合理科學地利用現代互聯網學習、生活的意識有待進一步增強，方法有待進一步改進。

5、政務信息安全保障與網絡輿情處置方面。一是政務網延伸困難。各部門單位接入政務網需要一次性投入20年光纖使用費用1萬元，加上部分單位和領導對政務網建設的重要性認識不足，在一定的程度上影響了政務網的建設速度。目前，仍有部分單位來接入政務信息網。二是政務信息存在安全隱患。部分單位雖然已經接入政務網，但管理不規範，有的電腦使用政務信息網絡，有的電腦則為節約成本(接政務網每台xx元/月，電信、移動網一台費用可上多台電腦)，通過電信、移動寬帶網絡上網，出現政務網與電信、移動網混合使用現象。部分單位由於未接入政務網，單純通過無任何隔離措施的開放式互聯網(電信、移動等運營商網絡)與外界溝通。此外，工作人員在使用移動儲存設備(如u盤)時，有內外網互插濫用現象，存在病毒傳播和信息泄密隱患。三是網上信訪辦理效率偏低。xxxx年共收到網民留言xxxx條，答覆xxx條，答覆率僅xx%，且部分答覆未接照規定辦理期限予以答覆，較大程度上挫傷了網民通過網絡信訪的積極性，損害了部門單位形象，增加信訪部門現場信訪接待量。四是重大網絡輿情和突發事件應急處置工作機制尚不完善，還沒有專門研究制定應對重大網絡輿情和突發事件的相關工作預案。

三、創新社會管理的建議與對策

1、流動人口管理服務方面。一是要加強部門和區域合作，推進流動人口管理綜合治理。按照“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的方針，把流動人口管理服務工作列入各部門單位目標管理責任和社會治安綜合治理考核的重要內容並抓好落實，特別是要建立起以社區為依託的流動人口管理平台，形成抓流動人口治安管理的整體合力。二是要按照“誰出租、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則，層層簽訂治安管理責任狀，明確管理職責，落實管理責任，做到人來登記，人走註銷，實時申報。三是對流動人口管和租賃房屋實行分類分層次管理。對身份清楚、有固定生活來源、固定居住場所的納入常住人口管理;對無固定收入、無固定職業、無固定居住處所的，有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點控制對象納入重點人口管理，並掌握其身份、特徵、交往人員、經濟來源等情況。在租賃房屋管理中，房主是重點人口的，承租的流動人口有違法犯罪嫌疑的，出租房屋作為公共場所以及在治安狀況複雜地段的，將其列入重點管理，其它的作一般管理。四是所有經營性旅館必須全部安裝治安管理信息系統，並與公安部門信息平台聯網，以便對在逃人員進行信息對比。五是公安部門要與計劃生育、工商、税務、民政、房管、建設、醫療衞生部門就有關流動人口辦證方面的信息實現資源共享，實現“以證管人”，提升管理效率。六是要通過政府籌資或招商引資的方式合理規劃新辦學校或擴大城區現有辦學規模，緩解外來務工人員子女就學難問題。

2、特殊人羣的幫教管理方面。一是要加強對刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業、就業援助辦法，將其列為再就業重點扶持對象，由政府部門出資提供免費勞動技能培訓，提供創業發展小額擔保貸款，出台從事個體工商經營或種養殖業給予工商税費減免等優惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應當考慮給予臨時困難救濟或由民政部門為其辦理低保，確保刑釋解教人員思想穩定、有事做、有飯吃，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。二是要對在校“留守孩”進行全面調查摸底，組織學校老師定期做好“留守孩”家訪，組織機關黨員幹部開展“留守孩”結對幫扶活動，招募社會志願者通過各種方式共同關愛“留守孩”，幫助他們解決思想上的問題和學習、生活上的困難。要在學校普遍設立專門電話或網絡視頻通話平台，加強學校老師和“留守孩”與家長之間的溝通聯繫，讓學生家長隨時瞭解自己小孩在學校和家裏的學習生活與思想情況，讓“留守孩”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關愛。要從政法幹警、法律工作者或退休老幹部中招聘法制副校長配備到每一個學校，並定期到學校開展法制道德教育，增強“留守孩”法制意識，避免“留守孩”參與社會人員的違法犯罪活動。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強制性進行收治管理，對分佈在社會上的精神病人要落實派出所民警、社區街道幹部、患者家屬“三位一體”的管控責任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作，防止特殊人羣意外傷害正常社會羣體。

3、社會治安防範方面。一是要針對當前外省校園兇殺案件頻發的特殊情況，迅速開展校園及周邊治安環境集中整治。要求各學校設立專職專業安保人員，規模較大的學校要設立保衞科並配備相應的安保力量。要嚴格完善學校衞門制度，實行准入登記，堅決防止外來人員隨意進入校園。二是要在學校路口全部設置交通警示牌和緩衝帶，嚴厲查處校車超員超載現象，杜絕發生學生交通事故。三是要把城區學校及幼兒園一併列入重點治安地區，並在合適位置設置治安崗亭固定執勤，實現集中整治與平時防範相結合，確保上述地區治安平穩。四是要藉助城區視頻監控改造升級的機會，充分考慮在重點治安地區及重點要害部門和重點要害部位規劃建設視頻監控點，提升社會治安整體防控水平。

4、網吧監管分面。一是要繼續鞏固網吧壓縮整治成果，進一步健全網吧管理制度，及時受理羣眾舉報，嚴厲查處網吧接納未成年人上網案件。嚴格執行對累計xx次接納未成年人的網吧依法責令停業整頓不少於xx天並處罰款，第3次接納未成年人的網吧依法吊銷《網絡文化經營許可證》的規定，提升網吧服務管理水平和行業形象。二是要在鄉鎮網吧全面建設遠程實時監控系統，同時優化城區網吧遠程實時監控系統，杜絕監控系統視頻盲區，增強網吧技防能力。三是要加強文化稽查隊伍建設，適度增加人員編制和行政執法器械裝備，並確保人員專職專用，監督管理正常高效。四是要經常組織公安、工商、教育、電信等部門開展集中整治，組織人大代表、政協委員開展視察活動，把網吧經營管理狀況置於公眾監督之下。五是要積極做好網吧實名制上網的新型軟件推行工作，採取有效技術管制措施有效防止和依法嚴厲打擊利用網吧製作、下載、發佈、傳播淫穢色情和暴力恐怖遊戲等違法行為，淨化網絡環境。六是要開展誠信網吧建設，逐步實施綠色網吧工程。在有條件的學校也可以探討建設綠色安全健康的學生網吧，與學生家長一道共同引導孩子科學合理地利用網絡進行學習娛樂，營造青少年學生積極向上的健康網絡生活。

5、政務信息安全保障與網絡輿情處置方面。一是着力提高部門單位和領導幹部的政務信息保密意識，嚴格開展黨政部門單位網絡使用情況專項檢查整改，規範網絡及移動儲存設備的管理使用，確保黨政部門單位全部通過政務網絡接入互聯網。二是石城縣信息中心要按照計算機網絡安全工作要求，定期對網絡連接、政務網終的使用情況進行巡查，切實有效地做好計算機網絡與安全防範工作，確保政務網絡安全運行。三是信訪部門要加大網上信訪案件的交辦督辦工作力度，並把辦理情況作為一項重要工作內容列入年終目標管理考評，與各部門單位評先評優緊密掛鈎，改變一些部門單位對網上信訪不重視和推諉扯皮現象，挽回網民信心和政府形象。四是要加大網絡輿情搜索力度，主動迴應社會關注，正確引導網上輿情，及時刪除、阻礙有害信息，有效維護網上秩序。五是要加緊研究制定與新聞媒體溝通機制、政法維穩宣傳輿論工作聯席會議工作制度、網上重要輿情監測研判機制、重大網絡事件快速反應機制和網上輿論引導機制等，積極主動應對網絡突發事件，嚴防別有用心或不明真相的人利用網絡媒體惡意炒作、推波助瀾，堅決防止網絡羣體性事件的發生。

【第6篇】用科學發展觀推進自主創新工作調研報告

用科學發展觀推進自主創新工作調研報告

黨的十六屆五中全會提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，必須提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。當前，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式、優化產業結構、提升產業競爭力已成為我市“推進科學發展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發展現，實現全面協調可持續發展的重大戰略選擇。

一、我市自主創新工作現狀

近年來，我市認真落實科學發展觀，以“提高自主創新能力，建設創新型_____”為契機，精心組織實施“創新推動”、“人才強市”戰略，全力推進科技進步與創新，為建設千億_____、和諧_____、活力_____和文化強市發揮了重要的引領與支撐作用。

（一）高新技術產業有新發展

一是致力於高新技術產業化，在培育高新技術企業與產品、實施高新技術產業化項目方面有新突破。“十一五”以來，我市帝伯格茨活塞環公司、_____金光集團先後被國家科技部認定為國家級高新技術企業，_____高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，_____市共有國家、省級高新技術企業60家，省級高新技術產品58項。20xx年，我市高新技術產業總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業發展，我市積極組織企業實施高新技術產業化項目。恆昌機械公司“自動化衞生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業化項目的實施，促進了企業的快速發展，提升了我市高新技術水平。二是致力於傳統產業高新化，在以信息化帶動工業化、加速傳統產業高新化方面有新成效。製造業信息化示範工作紮實推進。自20xx年被省科技廳認定為省製造業信息化示範工程重點城市以來，我市先後培育7家省級示範企業，使全市制造業信息化水平不斷提高，加速了_____以信息化帶動工業化進程。_____華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業erp系統，實現物流、資金流、信息流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業管理水平和生產效率。加速傳統產業高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環錠紡紗設備，開發高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合循環利用技術項目後，企業技術水平和經濟效益再上新台階。三是致力於發展民營科技企業，在引導科技人員創新創業方面有新進展。民營科技企業是我市科技工作的“閃光點”，大力發展民營科技企業是_____市具有優勢的特色工作。為做大做強民營科技企業，全面提升民營科技企業整體實力，我市啟動了骨幹民營科技企業“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業“經濟上規模、產品上檔次、技術上水平”創新創業活動。據統計，到20xx年底，我市累計認定民營科技企業950家，民營科技企業年技工貿總收入實現100多億元，從業人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業已成為_____經濟又好又快發展的重要力量。_____賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創新活動，相繼自主研發的dpf800、dpf1000澱粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。_____中創生物公司通過自主創新，擁有國際上唯一能夠工業化生產高純度亞油酸專利技術，製取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。

（二）農村科技創新有進展

“十一五”以來，我市繼續加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯繫與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農業成果，高起點開展農業科技試驗示範工作。在袁隆平院士直接支持下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術達到國內先進水平，實現了農民增收、農業增效目標，受到袁隆平院士的稱讚和農民的歡迎。同時，我市“超高產棉花栽培新技術”試驗獲得成功，經三年的試驗示範，我市抗蟲雜交棉最高畝產達538公斤，創下了我國長江棉區單產最高記錄。組織實施國家糧食豐產科技工程“沿江江南地區雙季稻豐產優質技術集成研究與示範”項目取得重大進展，通過推廣應用水稻高產標準化生產技術、水稻優質無害化生產技術、水稻輕型栽培技術、雙季雜交稻綜合高產配套栽培技術，實現了糧食豐產豐收，使40多萬農民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣，桐城市通過實施富民強縣工程，對_____好運食品公司與南京農業大學產學研合作成果“傳統桐城風鴨工業化生產新技術”進行產業化開發，建成了300萬隻風鴨加工基地，解決20xx多人就業，為農民創收1億多元。

（三）產學研合作有新加強

“十一五”以來，我市把產學研合作上升到戰略層面來抓，全力推進自主創新工作的發展。截止目前 ，我市已與清華大學、中國科大、合肥工業大學、中科院合肥物質研究院等50多所高校、科研機構加強合作，廣泛開展了技術與人才引進、難題招標、科技諮詢、科技服務，共建研發機構等重大科技活動。產學研合作已成為我市優化資源配置、促進成果轉化、增強科技創新能力的有效途徑和手段。_____和興化工公司與清華大學合作開發“生物可降解塑料pbs”新材料，增強了企業市場競爭能力，項目被列入了省科技攻關計劃和國家科技型中小企業技術創新基金計劃。_____南方實業公司與_____工程科技學院聯合開發的“激泠型連續鑄球生產線”獲9項專利，結束了上百年來磨球只能手工生產的歷史。_____恆瑞達公司與合肥工業大學聯合成立汽車零部件杆系研究所，_____特種橡塑公司與青島科技大學合作共建油罐密封材料技術中心。嶽西縣科技局與_____農大合作實施“高山茭白高產栽培示範”科技扶貧項目，引導農民種植高山茭白3萬畝，幫助一大批貧困户脱貧，加快了山區脱貧致富進程……，這些都已成為我市產學研合作的成功範例。

（四）知識產權保護取得新成效

20xx年4月，國家知識產權局批准我市為“國家知識產權試點城市”，_____知識產權保護工作又獲新進展。據統計，20xx年，我市專利申請和授權量達到227件和113件，全市專利申請總量突破20xx件。_____同發股份公司20xx年被列為全國專利試點企業，公司一直將知識產權戰略作為企業發展的核心支柱，根據市場需求不斷開拓創新，提高企業自主知識產權的數量和質量，不斷開發專利技術產品，目前，同發股份公司擁有37項專利，其中4項發明專利。_____衝浪能源公司在國家大力發展沼氣的政策背景下，加強沼氣相關產品的研發，目前已擁有12項專利技術，公司沼氣產品處於國家沼氣產業化領先水平。_____華茂集團在市科技局的引導下，打破國有企業輕知識產權保護的思維定勢，致力於將企業專有技術轉化為專利技術，近兩年先後成功申報17項專利，為打造科技華茂與爭創中國名牌打下了堅實基礎。

（五）科技創新平台建設有新推進

“十一五”以來，我市重點加強了_____省汽車零部件（_____）高新技術產業基地、科技企業孵化器、企業研發機構和博士後工作站等科技創新平台建設。_____汽車零部件產業基地建設成效顯著，目前，基地已擁有包括大型企業環新集團在內的13家骨幹企業，年產值達28.2億元。經過積聚和整合科技資源，_____市汽車零部件產業基地自主創新能力進一步增強，創新創業環境進一步優化，產業規模進一步壯大。今年初，_____汽車零部件基地被科技部認定為國家級高新技術產業基地。_____省首個科技孵化器——_____高新技術創業服務中心“孵化”、培育科技型中小企業能力不斷增強，“二期工程”基本建成，孵化面積達1.8萬平方米。到目前為止，創業中心累計孵化50多家科技型中小企業，轉化科技成果40多項，已有13家企業從創業中心畢業，進入規模化生產。_____長谷川公司從創業服務中心畢業後，實現年銷售收入近億元；_____和興化工公司畢業後，年產值達到3000萬元，其與清華大學合作研發的“生物降解塑料pbs新材料”年生產能力達3000噸。到20xx年底，創業中心進駐企業累計實現銷售收入6.56億多元，上繳税金2400多萬元。企業技術創新載體建設步伐加快，近年來_____市先後在華茂、環新等骨幹企業建成17户省級企業研發中心，增強了企業高新技術的吸收與研發功能，提高了企業自主創新能力。我市高新技術創業服務中心等博士後工作站積極發揮自主創新作用，不斷加強與清華大學、中國科大等高校交流與合作，積極引進高科技項目和人才，為_____市發展高新技術產業注入了生機與活力。

二、我市自主創新工作中存在的差距

近年來，我市自主創新工作在穩步發展中雖有較大的突破，但與先進發達地區相比，與我省合肥、蕪湖、馬鞍山等城市相比，仍有較大的差距，我市自主創新方面存在的薄弱問題主要表現為：

（一）高新技術產業規模偏小，電子信息、生物醫藥、新材料及先進製造等產業基礎較差。我市傳統產業比重大，大都處在價值鏈低端，產品附加值不高，競爭力不強，缺乏自主品牌和具有重大產業帶動作用的戰略性產品。高新技術產業規模不大，20xx年，經省確認的我市高新技術產業總產值為87.7億元，位列全省第九位；到20xx年一季度，全省按國家新出台的《高新技術企業認定管理辦法》認定的高新技術企業為682家，我市只有18家，僅佔全省2.6%。

（二）科技投入明顯不足。20xx年，我市全社會研究與試驗發展經費（r&d）絕對值、r&d經費佔地區生產總值（gdp）的比重為、市本級財政科技撥款佔地方財政支出的比例都處於全省中下水平。我市規模以上工業企業r&d支出佔產品銷售收入比例非常低，20xx年，全市60家高新技術企業r&d支出佔企業總收入的比例僅為0.14%，而世界比較發達國家的比例為2.5—4.0%。政府和企業在科技投入上的不足，直接影響一個地方自主創新的能力和地區競爭力。

（三）企業技術創新能力不強。目前，我市省級企業技術中心僅有17家，省級工程技術研究中心尚屬空白。今年一季度，全省專利授權量為593件，我市專利授權量為16件，僅佔全省2.7%。整體看，我市企業的研發平台建設還比較落後，擁有核心知識產權較少。

（四）產學研合作尚不充分。今年一季度，據對全市60家（含重新認定18家）高新技術企業的統計，只有三分之一左右的企業開展了對外合作與技術引進活動。其中，與研究院所及高等院校合作的企業僅12家，與其它企業合作的僅7家。

（五）科技創新服務體系建設有待進一步加強。科技中介機構種類和數量較少，服務能力也有待提升；科技風險投資尚為空白。_____高新技術創業服務中心“二期工程”基本建成，孵化面積雖達1.8萬平方米，但距蕪馬銅6～10萬平方米的孵化場地尚有較大差距。

（六）科技人才結構性矛盾突出。雖然我市專業技術人員總量較大，但結構不合現。教育、衞生技術人員佔了整個隊伍的70%以上，科學研究、工程技術、農業技術人才不到全市人才的10%，其中工程技術人員不足6%，且真正在經濟建設第一線、在企業的人才更少。由於直接從事工業新產品研究、開發、生產的專業技術人員太少，致使我市技術創新能力較弱，成為制約我市高新技術產業發展的重要因素。

三、提升我市自主創新能力的對策建議

推進自主創新是一項長期的系統工程，需要政府、企業、高校、科研院所、中介組織等多方面的共同努力。針對我市自主創新中存在的差距與問題，只有毫不動搖、持之以恆地建設以企業為主體、運行良好的自主創新體系，才能不斷提高我市自主創新能力，推動經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展。

（一）加大自主創新資金支持力度，特別是增加政府直接投資與補貼額度。政府資金支持是企業創新資金來源的一個重要組成部分，縱觀各國情況，政府的資金支持一般佔創新資金總額的10%左右，隨着我市財力的增加，政府需要加大對整個科技研究與開發的財政投入。政府的直接投資，可以為自主創新提供物質支撐和資金儲備，引導產業自主創新方向、刺激企業自主創新經費增長。政府應根據科技發展戰略，選擇重點創新領域予以投資，對符合政策規定的企業研發項目提供較大強度的財政補貼。同時，結合我市招商引資重點工作，政府還要在招商引資中突出引技工作，通過招商引資與自主創新的有機結合，進一步提升我市自主創新能力。

（二）促進以企業為主導的產學研合作。高校、科研機構少是我市自主創新面臨的現實問題，堅持“走出去”，加強與高校、科研機構合作是加強我市反腐敗的最佳選擇。要圍繞我市高新技術優勢領域，以市場為導向，以企業為主體，以高校、科研機構為依託，聯結產學研各個環節，組織好行業共性技術、關鍵技術的聯合攻關，形成集聚效應，把高校、科研機構的科技資源優勢儘快轉化為企業的技術優勢，真正形成企業積極依靠科技進步，科技全面支撐企業發展的良好氛圍，進一步提高企業的自主創新能力和核心競爭力。鼓勵高校、科研機構進一步面向企業瞭解需求，為企業提供科技支撐，使企業的需求成為高校、科研機構開展研發活動的決策依據，同時也使高校、科研機構的研發活動更好地面向產業發展和市場需求。政府要通過組織項目的實施來促進產學研合作有效運行，引導各創新主體建立多種形式做利益共同體。企業研發經費要有一定比例用於產學研合作，以強化技術引進與消化吸收的有效銜接，提高技術配套和自主開發能力。

（三）搭建科技創新服務平台。進一步整合並充分發揮科技資源優勢，搭建科技創新服務平台。鼓勵企業建立研發機構，大力支持有條件的企業建立工程技術研究中心，推進企業成為技術創新的主體，提高我市企業自主創新能力。加快高新技術產業基地、科技園區等創新載體建設，扶持優勢企業加快發展，壯大產業規模。加強科技孵化器建設，完善孵化功能，提高服務水平，促進在孵企業健康成長。

（四）大力扶持中介服務機構。科技中介服務體系是自主創新體系的重要組成部分，是促進產業發展的基礎，需要政府從戰略的高度予以引導和扶持。要不斷建立和完善有利於科技中介機構發展的制度環境，培育一批為自主創新服務的骨幹中介服務組織，為吸引更多的高校和科研機構科技人員帶技術、帶成果進入市場創辦科技型企業提供優良環境和優質服務，使之成為科技創新服務和技術轉移的主要力量。

（五）大力吸引、培養創新人才。要根據我市自主創新的總體需要，制定人才隊伍建設的總體戰略要政策，明確人才隊伍建設目標及措施，儘快建成一支規模宏大、素質較高、結構合理的創新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢，在此基礎上制定人才引進政策，創造有利於吸引人才、留住人才和使用人才的良好環境，營造有利於創新、創業氛圍，促使一大批優秀人才脱穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊，有針對性地培養學科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術的領軍人才，併為優秀人才提供施展才乾的舞台。鼓勵企業在用人制度、薪酬制度等方面進行改革，探索運用包括股權、期權在內的多種形式的激勵機制，充分體現“以人為本”的先進管理理念。

（六）優化自主創新發展環境。要優化輿論環境。大力宣傳國家和省、市促進自主創新的政策措施，在全市營造一種敢於冒險、寬容失敗、勇於創新、追求成功的良好的創新文化和氛圍；要加強知識產權保護，綜合運用法律、經濟和行政手段，引導企業、科研機構和科技人員採取有效措施，切實保護知識產權。進一步營造有利於知識產權產生和轉移的法制環境，加大知識產權保護執法力度，堅持查處和打擊各種違法侵權行為，為自主創新提供製度保證；要優化政策環境，充分發揮政策的導向功能，加大政策的扶持力度，在貫徹落實上下功夫，把激勵自主創新的各種政策貫徹好、應用好，並落到實處。

【第7篇】社會管理創新工作現狀調研報告

社會管理創新是當前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發展步伐，及時有效地進行調整加強與創新發展，事關社會和諧穩定大局與“趕超進位、跨越發展”戰略目標的勝利實現。由於社會管理是個複雜的系統工程，包緊萬象，涉及面廣，現結合部門工作實際擇其重點開展調研，並將調研情況報告如下：

一、社會管理創新工作的經驗做法及其成效

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

3、加強社會治安防控體系建設，開展治安重點地

區排查整治，社會治安環境進一步優化

4、壓縮整合，強化管理，網吧監督管理水平大幅提升

網吧違規接納未成年人和網絡遊戲沉迷等問題一直是廣大羣眾十分關注的熱點難點問題，石城縣通過創新管理理念、更新管理模式，以壓縮整合城區網吧為突破口，率先在全市範圍內壓減網吧數量，規範二、社會管理工作面臨的主要困難和問題

1、流動人口管理服務方面。流動人口管理是當前社會治安管理的難點問題，服務措施也不盡完善。主要表現在：一是流動人口主要分佈在工礦企業、旅店、娛樂場所和居民出租房屋，流動性強、變化快，底數難以掌握。二是大部鄉鎮和部門單位及接納流入人口的企業、場所和個人對流動人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發羣體，違法犯罪現象時有發生，但案件偵破難度較大。四是外來務工人員子女入學就讀仍有不便，城區三所國小在加收借讀費的情況下仍然全部爆滿，每班人均基本達到了70—80人，容

納能力達到極限，外來務工人員子女就近入學已非常困難，只好擠往較為偏遠的郊區學校。

2、特殊人羣的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產生活非常困難，缺乏職業技術專長，又普遍遭受社會歧視，就業再就業非常艱難，容易產生悲觀失望或報復社會情緒，重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特別是在農村，因得不到父母的關心愛護與教育監管，很容易流落社會變身社會閒散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在，近期石城縣公安局等部門在學校周邊就排查出9名高危精神病人（其中豐山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人羣的安全隱患問題不容忽視。

3、社會治安防範方面。治安薄弱地區仍然較多，防控能力有待提升。一是校園及周邊治安防範狀況亟待改變。近期調查發現，全縣大部分學校沒有專職專業的安保人員，難以有效防範意外突發治安事故；部分處在縣鄉道的學校沒有交通警示牌和緩衝帶，存在道路交通安全隱患；部分校園周邊存在社會青年敲詐、搶劫學生現象；私立幼兒園還存在校車超員超載現象。二是城區四個治安重點地區（蓮花萬景城商貿娛樂區、白蓮城農貿市場、琴江鎮商貿城、東城新車站）整治成果主要來自臨時突擊整治，缺乏長期有效地管控機制，各種治安案件時有發生，治安糾紛、民事糾紛仍然居高不下。三是城區視頻監控探頭分佈太少，僅分佈於主要交通路口，而且老化損壞現象嚴重，監控效果不甚理想，還有眾多治安重點部位和治安狀況複雜地區處於視頻監控盲區。

4、網吧監管方面。一是個別網吧制度不夠健全，甚至沒有按規定懸掛“禁止未成年人入內”警示牌和舉報電話，羣眾反映網吧接納未成年人的情況還時有發生。二是鄉鎮網吧均未安裝遠程實時監控系統，監管基本上處於“真空”狀態。三是2、特殊人羣的幫教管理方面。一是要加強對刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業、就業援助辦法，將其列為再就業重點扶持對象，由政府部門出資提供免費勞動技能培訓，提供創業發展小額擔保貸款，出台從事個體工商經營或種養殖業給予工商税

費減免等優惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應當考慮給予臨時困難救濟或由民政部門為其辦理低保，確保刑釋解教人員思想穩定、有事做、有飯吃，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。二是要對在校“留守孩”進行全面調查摸底，組織學校老師定期做好“留守孩”家訪，組織機關黨員幹部開展“留守孩”結對幫扶活動，招募社會志願者通過各種方式共同關愛“留守孩”，幫助他們解決思想上的問題和學習、生活上的困難。要在學校普遍設立專門電話或網絡視頻通話平台，加強學校老師和“留守孩”與家長之間的溝通聯繫，讓學生家長隨時瞭解自己小孩在學校和家裏的學習生活與思想情況，讓“留守孩”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關愛。要從政法幹警、法律工作者或退休老幹部中招聘法制副校長配備到每一個學校，並定期到學校開展法制道德教育，增強“留守孩”法制意識，避免“留守孩”參與社會人員的違法犯罪活動。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強制性進行收治管理，對分佈在社會上的精神病人要落實派出所民警、社區街道幹部、患者家屬“三位一體”的管控責任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作，防止特殊人羣意外傷害正常社會羣體。

3、社會治安防範方面。一是要針對當前外省校園兇殺案件頻發的特殊情況，迅速開展校園及周邊治安環境集中整治。要求各學校設立專職專業安保人員，規模較大的學校要設立保衞科並配備相應的安保力量。要嚴格完善學校衞門制度，實行准入登記，堅決防止外來人員隨意進入校園。二是要在學校路口全部設置交通警示牌和緩衝帶，嚴厲查處校車超員超載現象，杜絕發生學生交通事故。三是要把城區學校及幼兒園一併列入重點治安地區，並在合適位置設置治安崗亭固定執勤，實現集中整治與平時防範相結合，確保上述地區治安平穩。四是要藉助城區視頻監控改造升級的機會，充分考慮在重點治安地區及重點要害部門和重點要害部位規劃建設視頻監控點，提升社會治安整體防控水平。

4、網吧監管分面。一是要繼續鞏固網吧壓縮整治成果，進一步健全網吧

【第8篇】全區婦聯組織參與社會管理創新工作情況調研報告

婦聯組織參與社會管理創新是當前各級婦聯組織一個重大的理論課題和實踐課題，是如何貫徹落實好xx屆五中全會以及xx在紀念“三八”國際婦女節100週年大會上重要講話精神的一個緊迫的政治任務。與此同時，在中央省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上，xx以及xx、xx同志對羣團組織參與社會管理及創新提出明確指示和要求。鑑於此，武陽鎮婦聯就“新形勢下婦聯應怎樣找準定位參與社會管理及其創新”這一課題做了一個專題調研，現將主要情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）以黨建帶婦建為主要抓手，加強我鎮婦聯組織自身建設。堅持黨建帶婦建，積極探索新形勢下加強婦聯基層組織建設的有效途徑，全鎮婦聯基層組織建設進一步加強，使婦聯組織參與社會管理服務的力量不斷壯大、能力不斷提升。一是組織覆蓋不斷拓展。全鎮村（居）、黨政機關科教文衞事業單位婦女組織組建率均達100%。二是組織效率和能力不斷提升。實施了年度主要工作目標考核制度，農村婦代會探索實行了換屆直選和婦代會主任定期述職制度，調動激發各級婦女幹部工作積極性、主動性和創造性，有效提高組織內部各環節運行效率。三是巾幗志願者隊伍不斷壯大。組建巾幗保潔隊、普法隊、科技服務隊、文藝宣傳隊，發揮改善村容村貌、提升婦女素質、幫助婦女增收致富、協調化解矛盾職能；組建巾幗愛心奉獻隊，幫扶救助貧困婦女兒童、孤寡老人、烈軍屬等弱勢羣體。

（二）以構建社會化維權格局為重要目標，切實維護婦女羣眾合法權益。一是構建社會化婦女維權工作機制。成立了由鎮綜治辦牽頭、司法所等部門參與的維護婦女權益工作領導小組，通過聯合調研視察、案情分析、個案督辦等工作方式，實現各部門資源共享、優勢功能互補，綜合運用法律、行政和經濟等手段，真正形成了婦女維權工作的合力。二是建立婦女信訪及訴求反饋工作機制。把婦聯信訪工作和信訪機構作為了解婦女羣眾訴求、化解婦女羣眾矛盾糾紛，為婦女羣眾排擾解難的重要窗口和渠道。建立健全了婦聯幹部參與的司法調解中心、村婦代會主任參加的調解委員會。對潛在的女性羣體性矛盾，加大排查調處力度，從源頭協調化解矛盾。暢通輿情反饋渠道，將重大的、有傾向性的問題及時總結匯報，為黨委、政府決策提供科學依據。三是建立實施實事化維權工作機制。連續多年爭取鎮黨委、政府支持，協調社會資源為婦女兒童辦好事、實事。實施農村婦女“宮頸癌、乳腺癌”兩病免費普查項目，開展“關愛女性健康知識大講堂”活動，為已婚農村婦女進行免費“兩癌”檢查，普查率達到95％，患病婦女全部得到了救治，有效維護了農村婦女的健康權。

（三）以創新婦聯工作方法為緊要任務，全力服務婦女創業發展。一是加強培訓，增強婦女參與發展的能力。深入實施“女性素質工程”，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，針對不同婦女羣體的需要，開展系列培訓。面向農村婦女實施“新型女農民培訓計劃”，重點加強科技培訓，提高增收致富能力；面向婦女創業典型，開展現代經營管理、鎮場營銷、信息品牌等方面的知識培訓，增強她們的發展能力。二是搭建平台，提升婦女參與發展的水平。探索建立了集項目推介、科技培訓、信貸支持、典型帶動於一體的服務婦女發展模式。三是找準載體，引領婦女立足崗位做貢獻。以“三送”活動為契機，深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”爭創活動，健全動態管理、社會監督機制，豐富創建內容，拓展活動領域，提高女職工學習能力、競爭能力和自主創新能力。

二、當前存在主要問題

（一）參與本領不足。農村婦代會主任受文化程度低，自身知識結構單一，信息相對落後，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足，在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權等方面相對作用不夠，導致參與社會管理創新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯職能的發揮。

（二）工作創新不夠。婦女分佈廣、流動性強，婦女羣眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯組織的設置佈局和運行模式、婦女羣眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯幹部的羣眾工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女羣眾歡迎，更具效率和效益的工作機制和途徑。

（三）工作條件優化不好。新形勢下，婦聯組織特別是婦聯基層組織，承擔着越來越繁重、越來越複雜的的工作任務。而基層婦聯組織的工作條件還相對不完善。一是工作經費沒有保障。絕大多數村（居）沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定，只有開展活動時專題申請活動經費，村婦女幹部往往有籌措資金壓力大於工作壓力之感。二是村婦聯幹部兼職多。由於村（居）編制的限制，婦聯幹部身兼數職，工作繁重、壓力大。計劃生育工作作為村重點考核的工作，與經濟指標掛鈎，她們的精力和時間有限，婦女工作相對成為婦代會主任的“副業”，重視程度不夠，致使婦女工作力度不大，缺乏工作的主動性和創造性。三是經濟待遇低。目前，全鎮村（居）婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是擔任其他職務所得。偏低的經濟待遇，影響了村婦女幹部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

三、對策建議

（一）以“三送”為契機，積極爭取黨委重視，切實加強領導，創造婦聯組織參與社會管理創新的良好環境。要積極爭取各級黨委把婦聯工作納入重要議事日程，定期聽取工作彙報，及時研究婦女工作，幫助解決實際困難；要將婦聯組織是否健全、作用是否發揮充分，作為考核黨委工作的一項重要內容，定期檢查督導；要在制定經濟和社會發展政策過程中，充分考慮婦女的具體利益，建立和完善促進婦女發展的政策體系；要加大對婦女兒童事業的投入，保證婦聯組織的行政經費、業務活動和事業發展經費，並列入各級財政預算。村（居）委會也應對婦女組織活動經費予以保證。提高村婦代會主任的生活待遇，適當解決她們的報酬。各級政府對公益性、社會性、專業性、服務性的婦女兒童事業要加大投入力度，並納入社會事業發展規劃，切實加強婦女兒童活動陣地及配套設施建設，每年為婦女兒童辦幾件實事、好事，為婦聯組織參與社會管理創新，做好新形勢下婦女羣眾工作創造良好的環境。

（二）以“三送”為抓手，加強隊伍建設，提高綜合素質，增強婦聯組織參與社會管理創新的能力。加強婦聯幹部的素質能力建設，着重提高婦聯幹部的自主創新能力，提高社會工作專業化水平。要更新婦聯幹部的傳統工作理念，激勵婦聯幹部轉變傳統的思維方式和工作方法，找準新形勢下的工作結合點和切入點，解放思想，與時俱進，以新的精神面貌和新的工作狀態，引領婦女參與經濟、政治、文化和社會建設。要加強婦聯幹部的職業素養培訓。通過開展社會工作專業知識和現代社會管理、公共服務理念和方法的教育培訓及實踐鍛鍊，不斷提高婦聯組織的專業化社會服務水平。要建設一支精通社會工作的人才隊伍。有針對性的引進一些熟悉社會工作的專業型人才，嘗試在婦聯幹部隊伍中引入社會工作者職業資格認證制度，打造一支專業的社會工作者隊伍，為提升婦聯參與社會管理和公共服務水平提供人力保障。要堅持把創先爭優活動與婦女工作實踐相結合，以組織創先進、黨員爭優秀、羣眾得實惠為工作目標，激勵帶動各界婦女在工作中爭先進、做表率，展現婦聯組織的工作理念和服務意識，提升婦聯組織參與社會管理創新的能力。

（三）以“三送’為導向，創新工作理念，完善工作機制，增強婦聯組織參與社會管理創新的實效性。婦聯組織要破除思維定式，創新工作理念，積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。一是要建立項目承接機制。把握市場需求，協調社會資源，通過政府委託和自主開發等形式，積極主動承接政府授權的一些如職業技能免費培訓項目、文明禮儀培訓項目等社會公共管理和服務的項目，打造形成一批為婦女兒童服務的公共產品。二是要完善項目合作機制。婦聯是羣團組織，資源有限。如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長工作“短腿”，要通過向黨委政府各有關部門借力，解決這一難題。對於政府委託的項目，婦聯組織可以單獨組織實施，也可以與其他社團和科研機構、企事業單位聯合組織實施，吸納不同知識結構、不同經歷閲歷、不同需求視角的志願者融入到婦女發展項目的實施和研究中，發揮各自優勢，建立互惠、雙贏的合作模式，開拓婦女工作新天地。

【第9篇】學習考察社會管理創新工作調研報告

學習考察社會管理創新工作調研報告

為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區時的重要指示和全國公安機關社會管理創新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創新，推動實現全區公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區公安機關積極適應經濟社會快速發展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執法暨執法規範化建設推進會議在鄂温克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，並堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執法和執法規範化建設工作。

今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執法規範化推進會工作中優秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創新、隊伍規範化管理、執法規範化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。

一、三地社會管理創新工作的成功經驗及做法

扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續發展，人財物快速流動，社會矛盾複雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩定和治安大局平穩的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創新工作為推動公安工作發展的切入點和突破口，創造了一系列好經驗、好做法。

（一）社會治安動態打防控體系實現新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防範體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入瞭解了該局社會管理創新工作中燈杆報警法、110流動警務室、三聲治安聯防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峯局長在構建社會治安防控體系、推進執法規範化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現實需要，具有很大的學習、借鑑價值。

【第10篇】公安社會管理創新工作調研報告

公安社會管理創新工作調研報告

月末，我帶領經偵支隊、人口出入境管理支隊等相關人員，結合所分管工作。通過走訪、現場調查、座談等方法，就加強和創新社會管理工作深入武陵源區開展了調研。

一、做好公安機關社會管理創新工作的啟示：

(一)信息化是社會管理創新的“推進器”

從調研情況來看，武陵源分局的信息化建設雖説不是很精細，但是發揮的作用是很明顯的。近年來， 他們以信息化建設為依託，積極探索社會管理新機制、新手段、新方法，着力提高了社會管理和服務工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機制，進一步提高了信息服務社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機制，在明確各部門、各警種社會管理職責的基礎上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰術應用到戰略應用、從操作應用到決策應用、從表層到深層應用的轉變，全力提高了社會管理水平。羣眾的滿意率在全省進入前三甲。

成功的實踐讓我們越來越清晰地認識到，在當前和今後一個時期，及時有效利用信息化建設成果，是推進社會管理創新的一條有效途徑。從一定意義上説，信息化已經成為社會管理創新的有力“推進器”。

(二)社會管理創新是一項系統工程

社會管理領域有許多新課題需要我們去探索解決，這是一個系統工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置於黨委政府社會管理創新這個母系統中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃佈局，聯動其他政府職能部門，並讓羣眾積極參與進來，形成“黨委領導、政府主導、部門配合、全民參與”的工作機制。武陵源核心景區(17個探頭)與城區(180多個)建立的探頭平台，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯動，監控到位，羣眾主動，才能真正提高社會服務管理系統的效率。

同時，社會管理創新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創“平安滿意張家界”為目標，圍繞旅遊經濟發展做文章，通過大走訪、大調解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務，為羣眾提供安居樂業的社會環境，確保了來景區的中外遊客的平安。

(三)公安機關內部機制創新是前提

要創新社會管理，首先應從公安機關內部機制進行創新，挖掘隊伍潛質，調動民警的責任心，真正做到讓優者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內部機制不創新，無法激活隊伍的活力，那麼社會管理創新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內挖掘潛力，要優化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機關社會管理創新工作的建議：

(一)創新信息研判機制，在提高預防、發現和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅持以情報信息支撐決策、引領實戰、指導防範，進一步健全完善情報信息網絡，切實把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態性、苗頭性、傾向性情報信息，實現精細管理、精確防控、精準打擊。二是要加強流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人羣、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學指導警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢羣體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點、帶一般，發揮打防控整體合力。三是要充分發揮公安機關流動人口信息全面、鮮活的優勢，緊緊圍繞經濟轉型升級、勞動力需求、城鎮佈局、社區建設、公共設施配套等經濟社會建設事項，加強對流動人口數量、結構、狀態的分析，科學評估人口流動態勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關部門超前研究針對性措施，着力化解潛在風險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰採集。對違法犯罪人員，一律按規範流程採集信息資料。另一方面，要結合本地案例，借鑑外地經驗，歸納研究網上排查、網上串案、網上辨認、網上控贓等網上戰法，及時推廣運用，大力開展網上作戰，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創新服務管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業管人”及“以信息管人”等多種服務管理措施有機結合起來，實現流動人口服務管理由“粗放型”向“集約型”的轉變。一是落實“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業、社會保險、醫療衞生等公共服務待遇，實現管理與服務、維護穩定與激發活力的有機統一，同時調動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區式、公寓式、委託式管理模式，全面實行出租房屋登記備案制度 ，會同有關部門加強房屋中介、物業服務公司管理，落實經營者的治安責任。三是落實“以業管人”措施。要全面推行融治安防範、矛盾調處、勞動用工、社會保障、計劃生育、衞生防疫等於一體的流動人口服務和管理業主責任制，督促用工單位落實專人做好本單位流動人口登記、證件發放、信息採集和教育培訓等日常服務和管理工作。四是落實“以信息管人”措施。要以警綜平台推廣應用為契機，健全完善流動人口信息系統，將有前科劣跡的重點人員納入系統管理，並與全國違法犯罪人員系統、涉毒人員系統等相比對，及時發現跟蹤重點人員，逐步改變原來對流動人口進行信函調查的管理模式。要加快推進常住人口、流動人口、出租房屋、旅館業、違法犯罪人員、在逃人員、涉毒人員等信息系統的整合，實現信息實時關聯、自動比對、自動報警、網上布控和提醒註銷等功能，動態掌握流動人口活動軌跡，做到對藏匿於流動人口中的重點人員“來能報警、動知軌跡、走明去向、全程掌控”。再就是對城鄉結合部、行政區域交界處等流動人口管理滯後、基層基礎薄弱的地區，要着力推進社會治安動態監控系統建設，全方位控制和掌握社會治安動態，提高防範和打擊流動人口違法犯罪能力。另外，在對港澳台及外國人管理方面，要從簡化手續等細節入手，進一步改進服務工作。

(三)創新公安職能手段，在主動進攻上下功夫。

經偵部門一定要突出打擊重點，講究工作方法，落實打擊措施，一是要切實增強打擊經濟犯罪工作的針對性、主動性、科學性和實效性。在工作重點上，要將“大要型”、“涉眾型”、“矚目型”犯罪作為打擊的重點。繼續加大對威脅國家經濟安全、嚴重擾亂市場經濟秩序、侵害人民羣眾利益的經濟犯罪大要案件，特別是涉及公司、金融、財税等領域大案要案的打擊力度；加大對非法吸收公眾存款、誘騙投資者買賣證券、集資詐騙、非法傳銷等侵害對象多、涉及羣眾廣、化解處置難，易誘發羣體性事件類案件的打擊力度；加大對社會反響強烈、新聞媒體熱炒、人民羣眾有強烈訴求的個案的打擊力度，盡力挽回經濟損失，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。二是要本着“什麼問題突出就解決什麼問題，哪裏問題嚴重就整治哪裏”的原則，積極聯合相關執法部門，繼續加大打擊商業賄賂、侵犯知識產權、制販假幣、製售假髮票、涉煙犯罪等領域的專項整治。同時針對不同時期出現的新的犯罪趨勢，開展以打擊證券犯罪、信用卡犯罪、網絡經濟犯罪等重點犯罪為主要內容的專項整治。三是在工作方法上，要多管齊下，多策並舉，不斷提高經偵部門主動發現、主動進攻、深度打擊的能力和水平。要變“坐堂等案”為主動發現。通過舉報中心、線人布控、信息收集研判、促進行政移交等多種途徑廣闢線索來源。要變選擇執法為嚴格執法。不能重大案輕小案，重所謂的“油水案”輕“骨頭案”，更不能辦關係案、人情案，搞“辦案放水”、“辯訴交易”。要注重從小案發現大問題，從一案中深挖串案。要變單一偵查模式為多元偵查模式。由案到人、由人到案、由錢到案、由錯到案，做到不漏人、不漏罪、不漏贓。要變粗糙辦案為精細操作。積極探索不同罪類、不同案件的辦案方法和偵查藝術，講究偵查設計和證據規格，研究把握取證技巧、緝捕對策、審訊謀略，不斷提高破案水平和辦案質量。

(四)創新隊伍管理方法，在提升整體素質上下功夫。

事業振興，唯在得人。公安工作的特殊性、複雜性對民警的素質提出了更高的要求。一是要認真抓緊抓好民警隊伍的思想作風建設和廉政建設。“從嚴治警”不僅是喊喊口號、寫寫心得、走走過場的表面功夫。要完善內外監督約束制度，建立“以人為本”的隊伍建設長效管理機制。二是要建設“學習型、創新型、服務型”公安機關，真正把學習作為一種責任，一種追求，一種境界，做合格的公安民警。要按照“三懂四會”的要求，以緊扣實際、貼近實戰、講究實效為目標，積極採取個人自學、集中輔導、案例點評、網絡教學、專題培訓等形式，整體推進民警業務水平的提高。比如説，經偵部門管轄的罪名達84種之多，而現實生活中犯罪嫌疑人規避法律、逃避打擊的手段又多種多樣，千差萬別。因此必須下苦功夫，圍繞這些罪案的構成要件、追訴標準，結合實踐中遇到的疑點難點進行研究，切實分清罪與非罪、此罪與彼罪的界限。三是要積極培養民警網上情報蒐集、網上偵查取證的習慣養成。還要把功夫用在平時，多看、多寫、多練，多積累、多思考、多總結，儘快提高水平。

【第11篇】市自主創新工作現狀調研報告

黨的xx屆五中全會提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，必須提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。當前，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式、優化產業結構、提升產業競爭力已成為我市“推進科學發展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發展現，實現全面協調可持續發展的重大戰略選擇。

一、我市自主創新工作現狀

近年來，我市認真落實科學發展觀，以“提高自主創新能力，建設創新型xx”為契機，精心組織實施“創新推動”、“人才強市”戰略，全力推進科技進步與創新，為建設千億xx、和諧xx、活力xx和文化強市發揮了重要的引領與支撐作用。

（一）高新技術產業有新發展

一是致力於高新技術產業化，在培育高新技術企業與產品、實施高新技術產業化項目方面有新突破。“xx”以來，我市帝伯格茨活塞環公司、安徽金光集團先後被國家科技部認定為國家級高新技術企業，xx高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，xx市共有國家、省級高新技術企業60家，省級高新技術產品58項。xx年，我市高新技術產業總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業發展，我市積極組織企業實施高新技術產業化項目。恆昌機械公司“自動化衞生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業化項目的實施，促進了企業的快速發展，提升了我市高新技術水平。二是致力於傳統產業高新化，在以信息化帶動工業化、加速傳統產業高新化方面有新成效。製造業信息化示範工作紮實推進。自xx年被省科技廳認定為省製造業信息化示範工程重點城市以來，我市先後培育7家省級示範企業，使全市制造業信息化水平不斷提高，加速了xx以信息化帶動工業化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業erp系統，實現物流、資金流、信息流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業管理水平和生產效率。加速傳統產業高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環錠紡紗設備，開發高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合循環利用技術項目後，企業技術水平和經濟效益再上新台階。三是致力於發展民營科技企業，在引導科技人員創新創業方面有新進展。民營科技企業是我市科技工作的“閃光點”，大力發展民營科技企業是xx市具有優勢的特色工作。為做大做強民營科技企業，全面提升民營科技企業整體實力，我市啟動了骨幹民營科技企業“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業“經濟上規模、產品上檔次、技術上水平”創新創業活動。據統計，到xx年底，我市累計認定民營科技企業950家，民營科技企業年技工貿總收入實現100多億元，從業人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業已成為xx經濟又好又快發展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創新活動，相繼自主研發的dpf800、dpf1000澱粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。xx中創生物公司通過自主創新，擁有國際上唯一能夠工業化生產高純度亞油酸專利技術，製取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。

【第12篇】市委加強社會管理創新工作調研報告

根據市委常委“四提四促”解放思想大討論集體調研活動總體安排，於四月下旬開展了集中調研活動。在瞭解我市社會管理基本現狀和認真思考研判的基礎上，提出進一步加強社會管理的意見和建議。

一、我市社會管理工作基本情況及面臨的主要問題

我市社會管理工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，經過各級各部門的共同努力，取得了積極進展，創造了很多在全省乃至全國有影響的成功經驗，如：區直管社區綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進四送”活動、應急聯動與視頻監控系統建設、“平安e家”電話報警系統建設、易肇事肇禍精神病人服務管理工作和“大調解”工作機制的經驗在全國推廣，在全省首創並正在實施社區綜治“網格化”服務管理、城鄉一體化户籍制改革等等，為提前八年全面建成小康社會、建設幸福銅陵奠定了堅實基礎。

調研中同時也發現，加強社會建設創新社會管理還存在一些薄弱環節：社會治安防控體系建設存在薄弱環節；社區服務管理體系建設有待進一步理順；流動人口等特殊羣體服務管理工作存在缺位；社會管理隊伍專業化水平不高；社會管理組織領導體系有待加強等。這些都要求我們積極主動地面對，開展有效的工作。

二、幾點工作建議

在加強社會建設創新社會管理工作中，應着力構建“1115”工作格局，即：“以五大體系建設為載體，以一套班子（黨政共抓）建設為保障，以一箇中心（提高社會管理科學化水平）為工作目標，以一條紅線（服務羣眾）為出發點和落腳點”四位一體的工作格局，全面提高社會服務管理水平，促進社會和諧穩定。

（一）以創新社會治安防控體系為載體，提升人民羣眾安全感

利用兩年時間，建成專羣結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化、數字化社會治安防控體系。一是完善突發公共事件應急聯動指揮機制和網格化布警機制。根據發案形勢和特點調整警力和佈局，擴大巡邏防控範圍，延伸巡邏防控觸角。二是解決人民羣眾關注的熱點難點問題以及危害人民羣眾人身財產安全的突出問題。加大對城中村、城鄉結合部和重點地區、繁華地段的治安亂點整治力度，重點打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構建打防管控結合、人防物防技防結合的防控體系。將治安防控體系建設列入綜治工作目標責任考評，確保各項工作目標和措施落實到位。四是大力推進交通組織體系化建設、交通指揮信息化建設。全面完成“公路電子監控系統”建設工作，確保城市道路暢通，羣眾出行方便。

（二）以創新新型社區服務管理體系為載體，滿足人民羣眾新期待

一是建立社區多元治理機制。推進以社區黨工委為核心，社區居委會、社區公共服務中心為支撐的整體架構，理順和規範社區組織體系各類主體之間的關係。二是完善社區居民自治機制。推進社區工作準入制，減輕社區居委會工作負擔。培育社區居民自治意識，健全社區居民自治規章，推進社區自治工作的制度化、規範化。三是健全民意表達和監督評價機制。繼續深化“四大四進四送”活動，大力推廣聽證會、論證會、居民評議、社區qq網絡服務隊等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網格化管理、親情化服務”服務管理模式。健全市、縣區、鄉鎮、村四級工作平台，依託平安和諧服務隊，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責。

（三）以創新流動人口等特殊羣體服務管理體系為載體，體現服務為先新理念

一是進一步做好流動人口服務管理工作。組織開展“實有人口、實有房屋”信息集中採集工作，做到“底數清、情況明、管得住”。全面推行流動人口服務管理“一證通”制度，以居住證代替暫住證，構建起流動人口常態化、動態式服務管理平台。二是進一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。統籌市縣（區）兩級財政，建立刑釋解教人員出監（所）必接機制。建立市級集食宿、教育、培訓、救助職能為一體的“陽光中途之家”，安置重點幫教對象。三是進一步做好社會閒散青少年等特殊人羣的教育幫扶、引導工作。啟動實施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實踐，探索完善工作流程。四是進一步做好易肇事肇禍精神病人服務管理工作。繼續將精神病人免費服藥救助工作納入民生工程行動，防範和降低社會風險。

（四）以創新社會管理隊伍體系為載體，形成社會管理新合力

一是加強基層綜治組織規範化建設。以基層綜治工作中心（站）規範化建設為重點，整合資源，集中辦理羣眾的合理訴求、困難羣體的幫扶和羣眾日常工作生活中遇到的急事、難事，構建矛盾糾紛在中心化解，重點難點問題在中心解決的長效機制。二是加強羣防羣治隊伍建設。加大財政投入，按規定配足協管力量；加快建立各類社區平安建設志願服務組織，提高羣防羣治水平。三是創新社 區工作者隊伍管理機制。根據實際工作需要，合理設置社區工作者崗位。拓寬選人視野，優化人員結構，不斷提高隊伍的整體素質。

（五）以創新社會管理組織領導體系為載體，推動社會管理上台階

一是加強組織領導。進一步明確各部門在社會建設和社會管理創新中的職責，細化社會建設和社會管理創新的具體措施，切實把各項工作落到實處。二是加大投入力度。積極調整財政支出結構，逐步加大對社會建設的投入，為加強和創新社會管理提供有力保障。三是完善監督考核。建立健全工作責任制度和獎懲考核制度，將社會建設和社會管理創新納入領導班子和領導幹部的年度考核中，作為社會治安綜合治理責任制和綜治考評的重要內容。四是加大宣傳力度。注重發現和總結工作中形成的好經驗好做法，推出一批各具特色、高質量高水平的示範點，推動社會管理創新向縱深發展。

【第13篇】我縣科技創新工作的調研報告

創新是企業發展的不竭動力，科技創新是企業發展的永恆主題。為切實瞭解我縣企業科技創新情況，5月17日，縣政協科技科協界委員赴**鎮，就我縣企業科技創新工作進行了專題調研活動。

一、基本情況

近年來,**縣委縣政府堅持把科技創新作為經濟社會發展的第一方略，以提升自主創新能力，建設創新型**為主線，把促進經濟社會又好又快發展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發點，高點定位、目標一流、強勢推進，科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用更加凸顯。先後榮獲全國科技進步示範縣、全國科普示範縣、全國科技富民強縣示範縣、省科技成果推廣示範縣、省知識產權保護示範縣等榮譽。連續6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名；連續6年榮獲南通市科技系統綜合考核第一名。

一是高新技術產業快速發展。通過科技招商選項目、產學研合作引項目、自主創新上項目，不斷調優產業結構，全縣在原有五大高新技術產業(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫藥)的基礎上，已發展形成四大新興產業（新能源、新材料、環保裝備、軟件和服務外包），七大優勢產業（高效節能建材機械裝備、電梯裝備製造、數控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器）和三大傳統產業（紡織化纖、絲綢服裝、特種水產養殖及農產品深加工）羣。擁有高新技術產業企業165家，新認定高新技術企業39家，名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數據庫管理及應用、納米塗料數碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產業產值從2010年的80.73億元,增長到2013年的201.24億元,佔規模工業產值比增長了5個百分點,達31%。

二是創新載體建設提質增量。不斷加強以企業科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、公共技術服務平台等為主的科技創新創業載體建設，科技創新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產業基地2個，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬平方米；建有國家級工程技術研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術服務平台3家、市級2家，科技創新服務機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。

三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃，大力發展桑蠶繭絲支柱產業。累計推廣新品種、新技術175項，先後組織實施市以上農業科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產業年產值達52.6億元，帶動蠶農新增收入1.8億元；農民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產業。2009年12月，全國科技富民強縣現場會在我縣召開，我縣的經驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。

四是知識產權保護成效顯著。大力實施知識產權保護戰略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。大力實施知識產權保護戰略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。“十一五”以來，全縣累計申請專利8548件，授權3387件，連續三年進入全省“前十強”。2009年專利申請3709件，授權專利1853件，申請發明專利703件、pct專利2件，發明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項（國家1項、省級6項、市級95項）。

五是科技成果轉化碩果累累。通過實施產學研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉化。縣政府先後與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協議；與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區建立了國際科技合作關係;198家企業與122家高校院所建立了產學研合作關係，實施產學研合作項目329個。先後承擔實施國家“十一五”科技支撐計劃項目3個，省科技成果轉化專項資金項目6個，國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業科技創新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。

二、我縣科技創新存在的問題

1、企業主體意識不強。企業是研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業科技創新意識較之以前有一定的增強，但這與創新型經濟的發展要求還相距甚遠。主要表現在：部分企業自主創新意識不強、觀念滯後、動作遲緩，滿足於小富即安，缺乏戰略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術創新投入大、見效慢、風險多，搞技術研發不如購買技術產生經濟效益快。甚至有些企業單純依附來料加工，滿足於眼前小利，不圖企業長遠發展。

2、科技投入遠遠不足。科技創新具有高投入、高產出、高風險、高效益的特點。近幾年，政府、企業、社會三方在科技創新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿足快速發展的經濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發達地區和周邊地區存在差距。20xx年**安排三項經費2228萬元，**2616萬元，蘇南地區的**更是達到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業投入看，總體上規模偏小、結構不佳。按照國家有關標準，一個健康發展的高新技術企業的研發經費佔銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內企業只有3%左右，低於國家、省標準，更低於發達國家10%的'平均水平。由於資金短缺，產品研究開發、培訓所必需的費用不足，科技創新能力不強。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風險投資公司，但投資規模偏小，風險投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術創新需要；加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒能得到開發和轉化。

3、企業開展創新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業中，與高校院所建立產學研合作的僅有128家，佔比達37.6%，145家億元企業與高校院所實施產學研合作的也只有78家；

3000萬元製造業企業中，建立研發機構的198家，還有超過三分之一的沒有建立；

全縣規模企業申請專利的只有131家，佔企業總數（905家）的14.48%；

3000萬元以上企業申請專利的只有94家，佔企業總數（340家）的27.65%；

億元企業申請專利的也只有60家，佔企業總數（152家）的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利，企業真正擁有專利的就更少。由於企業不重視科技創新，缺乏有效的技術支撐，導致產品市場競爭力不強，附加值不高、效益偏低。

4、高層次創新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人，但高學歷、高層次人才僅為2566人,只佔科技人才總量的4%。企業中人才總量還不多，工程技術人員只佔18.1%，尤其在企業一線直接從事產品研發的人員更少，只佔3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進的數量還不夠多，帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創新創業的海外高層次人才尤其比較缺乏。科技人才結構性矛盾突出、引進難、外流嚴重，已成為經濟、科技發展的嚴重製約因素。

5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨着國家將科技創新擺上戰略層面，各級政府對科技創新的重視程度越來越高。科技主管部門的工作領域不斷拓寬，工作內容逐年增加，工作任務也愈加繁重。調查瞭解到，**縣科技主管部門現有行政編制10個，其中領導8人，遠不能適應科技創新形勢任務的需要。科技部門人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創新工作的組織與開展。

三、幾點建議

科技創新已成為我國的重大戰略決策，事關新型工業化的實施，事關科學發展觀的落實，事關人與自然、環境的和諧發展，事關國家的綜合競爭力和長治久安，也事關縣域經濟持續、健康、快速發展。為提高自主創新能力，建設創新型城市，推進創新經濟建設，建議如下：

一是強化政府推動作用。面對世界科技發展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創新、環境保護和可持續發展真正置於優先發展的戰略地位。

1、進一步加大科技創新氛圍的營造。藉助各種媒體，大力宣揚科技創新各項政策，讓企業和社會熟知科技創新各項優惠政策，激發企業和社會科技創新熱情，推動全社會科技創新意識的提升。

2、要進一步整合現有政策資源，用好用足創新激勵政策。對現有的鼓勵創新業的財税政策、激勵政策，要按規定落實到位，使企業從科技創新實踐中真正得到實惠。

3、要進一步加大創新文化的培育力度。積極弘揚創新精神，增強創新意識，宣傳創新典型，推進創新實踐，形成尊重創新、鼓勵創新、保護創新的濃烈氛圍。

4、要調劑充實和加強科技主管部門的力量。根據形勢任務的需要，積極研究現有體制下科技部門人員編配職數，採取多種方式配齊配強科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入機制。發揮政府科技投入對全社會的示範和引導作用，努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。

1、政府要加大財政科技投入力度，形成與gdp增長相適應的科技投入穩定增長機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產業產品的研發上。

2、引導和鼓勵企業增加科技投入。政府可通過行政、經濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業增加研發投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創新的銀企洽談會，促進銀企合作。

3、探索、建立金融支持科技創新的機制。加強金融部門對高新技術成果產業化和技術改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風險。完善企業貸款擔保機構，擴充擔保本金，創新擔保方式，提高運轉效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業擔保體系。

4、積極落實税收優惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業科技進步優惠政策，對科技創新突出的企業按政策規定給予免税、減税和抵扣折税的優惠。

三是提升企業自主創新能力。企業是科技創新的主體，在創新體系建設中處於關鍵地位。企業要從產業鏈、價值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創新能力、擁有自主知識產權和核心技術的產品。政府要從源頭上推進企業的自主創新，積極引導、鼓勵企業建立研發機構建設。

1、要加強組織引導。組織企業與高校院所開展產學研對接洽談活動，通過成果轉讓、委託開發、聯合開發、共建研發機構和科技型技術企業實體等形式，使之儘快由引進跟蹤向自主創新轉變。

2、要加快建設創新平台載體。加強科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、企業技術中心等科技創新平台載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發能力。

3、要加強知識產權保護。着重強化全社會知識產權保護意識，提升企業運用、管理和保護知識產權的能力，開發研製具有自主知識產權的產品，提升核心競爭力。加大對知識產權的保護力度，嚴厲打擊各類侵權行為。

四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養與使用工作，大量引進高層次創新創業人才，加緊構建人才高地。

1、創新人才引進方式。加大對優先發展的電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、先進裝備製造等重點領域優秀人才的引進，採取柔性引才與重金相結合的方式引進各類高層次人才，對引進的人才不為所求，但為所用。

2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才，應打破常規，不惜代價，給予特殊優惠政策，採取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施，建立人才特區，既用事業和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。

3、加快一線技術人才隊伍培養。在抓好高層次人才引進的同時，要重視職工技能素質的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業和社會對生產一線職工科技素質的培養。通過業餘教育、聯合辦班、專項短訓、掛鈎送學、參加學術交流、出國深造等方式，培養生產一線職工，提高企業科技開發能力和對高新技術消化、吸收、創新的能力。同時，邀請相關行業的專家、教授到企業講學，為職工“充電”。通過對人才的引進、培養與使用，充分發揮人才對經濟發展的支撐作用。