社區治理工作調研報告
社區作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區治理是國家治理體系的基礎,是政府惠民政策落實“最後一公里”的重要環節。
一、社區治理面臨挑戰
新城區新居民多,人員複雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處於“陌鄰”狀態,對小區歸屬感低,對管理和服務都提出了新的要求,住宅小區檔次差距大,物業公司管理水平也參差不齊。開發商歷史遺留問題難以解決,如車位改造後買賣,外牆脱落等,激化矛盾,給小區治理帶來挑戰。
二、社區治理做法與對策:
一是推進社區管理信息化。加大社區信息化管理的設備投入和軟件開發,建立健全上聯智慧城市大數據平台,下接各街道、社區和居民小區的數字化信息網絡,加強基礎數據的採集和共享,強化信息互聯互通。結合社區管理的特點和要求,設計構建適用社區管理的專用軟件模塊,加強軟件後台管理和維護,以適應社區信息化管理要求。各部門要聯動,對基礎信息及時更新。可以探索設立一個大數據平台,能夠使得部分數據共享,同時可以根據不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數據在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎信息,並持續性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業工作。轄區物業公司工作參差不齊。部分小區保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業公司企業文化、管理沒有形成系統,缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規範物業公司,尤其是在對物業公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要儘快出台淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業公司改變思路,要協助物業創新管理小區,開發和使用一些智能化設備,對物業公司原有軟件可以在此基礎上開發升級推廣,對小區進行智慧管理。培育企業文化,給員工升職通道,提升小區物業服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業公司,激發物業公司的市場競爭。
三是激發社會組織參與。讓專業的人做專業的事,培育社區社會組織,構建培育孵化體系,加大政府購買服務力度;引導社會組織參與社區治理,提供社區公共服務。當前城市社區建設了一批智慧書房、小區黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務,讓專業的社會組織根據小區或者社區特點,策劃系列活動,並協助社區開展相關工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好,然後交由社區管理與提升。
四是抓好社區工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區工作者的能力和水平,以適應當前社區治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩定社區工作人員隊伍,當前社區工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發展空間有限,導致能幹的留不住、年輕的幹不長。用事業留人,讓社區人找到事業的平衡點,規範社區工作範圍,提高居民對社區人的認可度。與此同時也要關注社區工作人員的心理健康,對於工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。
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