礦區城鎮建設總結
礦區城鎮建設總結
**區是一個依礦而建的百年礦區,城市基礎設施陳舊,歷史欠賬較多。2009年9月**勇書記率市四大班子領導到**現場辦公,提出**三年實現轉型,徹底改變落後面貌的重要指示,並以市委、市政府30號文件出台了支持**轉型發展35條意見,解除了多年來束縛**發展的體制機制問題。為全面落實**勇書記現場辦公會議精神,搶抓市委、市政府出台《關於支持**區加快資源型城區轉型促進又好又快發展的若干意見》這一難得機遇,徹底改變我區“散、亂、髒、差”的落後面貌,2009年以來,區委、區政府立足**實際,確定了“開發建設一片,完善配套一片,城市中心北移,開發金山新城”的城市發展思路,搶抓市委、市政府出台《關於支持**區加快資源型城區轉型促進又好又快發展的若干意見》這一難得機遇,進一步加強規劃編制,大力推進危舊住房改造,全面實施道路暢通、園林綠化改造、城市基礎設施建設等工程,不斷完善城市功能、改善城市形象,加快小城鎮建設步伐,**區城鄉面貌煥然一新。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
1、以城鄉規劃為先導,健全完善規劃體系。**區的城市形態建立在為開**煤礦服務基礎上,先有礦、後有城。由於缺乏統一規劃,唐、林、古、**、範、呂六大片區獨立分割,沒有明顯的城市中心。為此,我區借力市委、市政府出台支持**轉型發展35條政策,從實際出發,從城鎮規劃入手,成立了由政府區長任主任的規劃委員會,編制了**分區規劃和金山新城、西南片區控制性詳細規劃,在對全區地下管網情況進行測繪的基礎上,編制了市政工程專項規劃,嚴格規劃審批和管理,啟動了鎮村空間佈局總體規劃,編制完成了範各莊鎮、卑家店鎮、大莊坨鎮總體規劃及村莊規劃,基本形成分區規劃、片區規劃、鎮域規劃、控制性規劃、專業規劃等層次分明、完整統一的城鎮規劃體系,為城鎮建設和發展提供了指導性依據。
2、以金山開發為重點,全力打造靚麗新城。為進一步拓展城市發展空間,在原始地貌為工業廢棄地、荒山坡地的老石山區域,規劃建設金山新城。近三年來,共拆除各類企業48家,搬遷居民6540户,拆除各類建築130萬平方米,騰空土地2000多畝,從規劃到拆遷,從水、路、電、訊配套建設到大規模回遷房、商品房開發,開完工各類建築面積307.65萬平方米,完成投資50多億元。實現了行政中心搬遷,近百萬平方米回遷房開工完工,佔地800畝的金山森林公園形成雛形,百年礦區終於有了一個真正意義上的中心,有了一個可與周邊縣區相媲美的城市亮點。一是新城內路網建設基本完成。完成了永盛路、**道、勝利道、民生道、晟冶路新建及205國道(金山段)改造等6條道路建設,金山區域“三縱四橫”的路網格局已經形成。水、電、暖、氣、訊等管網基礎設施配套齊全,金山新城3.6平方公里區域開發建設初具規模。二是大力實施商品房及商業地產開發建設。實施了金山勝境、景悦藍灣、東華温馨家園等商品房開發和唐家莊商貿城、**金街、金山商貿城、建民商業一條街、**大市場、婚慶文化廣場等商業地產開發項目17個,總建築面積161.39萬平方米。目前,金山勝境一期、景悦藍灣一期、東華温馨家園一、二、三期已竣工入住;唐家莊商貿城已投入使用,**金街、金山商貿城、建民商業街等商業房預售火爆,婚慶文化廣場年底竣工。佔地210畝的**大市場主體結構基本完工,正在鋪設外網,同步招商工作已全面展開,發展前景廣闊。三是高標準建設公建項目。民生商貿大廈、檢察院技偵綜合樓、地税綜合服務樓、行政服務中心、質監分局檢驗檢測中心、規劃展覽館、文圖兩館、市民廣場等多個公建項目已投入使用,城市中心北移戰略初見成效。金山派出所、金山法庭、住房公積金業務樓等項目主體完工,人工湖、音樂噴泉廣場、轉型發展紀念塔等項目正在加緊建設。
3、以危舊住房改造為引領,大力改善人居環境。**區共有震後危舊住房249.6萬平方米,其中區屬產權185萬平方米,開**64.6萬平方米。2009年,區委、區政府從實際出發,提出了“全面規劃、分類實施,政府主導、地企協作,拆改並舉、重在配套”的危舊住房改造方針,確定了“原地改建、異地搬遷、完善配套、政府回購”四種模式,加快推進危舊住房改造。全區計劃新建安置住房264萬平方米,其中區屬產權172萬平方米,開**集團92萬平方米。目前,區屬產權舊小區已完工在建和回購回遷安置房124萬平方米,佔新建安置住房面積的72.1%。原地改建模式,對位置優越、具備市場化運作條件的區域進行拆遷改造,就地安置。共拆遷33個居民小區、8個城中村,惠及居民6162户、18486人。僅在金山區域,政府就投資24.25億元,先後實施了金山回遷房一期、二期、三期工程,總建築面積達97萬平方米。目前,金山一期回遷房已回遷入住,金山二期回遷房已全部完工開始回遷,金山三期工程已開工建設。異地搬遷模式,對位置偏僻、地質塌陷、無法進行改造和市場化運作的小區、城中村,由政府投資建設或收購商品房進行異地安置。安排焦南、焦北兩個工房區整體搬遷到由政府回購的**新城小區,惠及居民378户、1132人。完善配套模式,我區把舊小區完善配套作為危舊改特色模式來實施,對結構尚堅固但水電暖氣配套功能不全或嚴重老化的多層舊樓房、各自樓,採取加裝暖氣、煤氣、維修屋頂牆面、翻修道路管網,增加亮化、綠化設施,完善物業管理的方法,使小區“舊貌換新顏”。三年共配套改造**、唐家莊、**、**各莊四個片區多層樓房小區32個,改造面積81萬平方米,惠及居民1.3萬户、4.2萬人。政府回購模式,政府向房地產開發商回購商品房作為廉租房,安置特困羣體和尚未參加房改又涉及規劃拆遷的公房居民。三年來,政府投資1.34億元,先後收購了金山小區、**小區、**新城商品房、東華温馨家園等共計13.7萬平方米,作為危舊住房改造及特困羣體安置用房,保障特殊羣體住有所居。
4、以基礎設施建設為中心,不斷完善城市功能。一是加快城市道路建設,改善城區交通環境。三年來,區委、區政府按照“突出重點,分步實施”的原則,修建外環路,打通斷頭路,翻修改造主次幹道,徹底解決交通瓶頸制約,一舉摘掉了“堵城”的帽子。修建了總長43.1公里的外環路工程;新建、翻修了紅北道、唐林路、205國道東段、京華道、**道、宏林路、新光南路等23條城區道路,總長度<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
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