全市1-5月投資和項目建設情況彙報
一、主要指標完成情況
1.固定資產投資穩中有升。1-5月,全市固定資產投資增長13%,比1-4月提升3.6個百分點,增速排名全省第5。從投資類型看,國有投資下降幅度較大,1-5月負增長17.5%,佔投資的比重從去年同期的42.3%下降到30.9%;民間投資增長38.5%,佔總投資的61.2%。從投資方向看,工業投資、高新技術產業投資繼續提速,1-5月分別增長42.3%、22.9%,增速比一季度分別提升3.3個、16.5個百分點;基礎設施投資、生態環境投資分別負增長15.9%、7.2%;產業投資增長27.6%,佔投資的比重為55.2%。區縣投資整體向好。14個縣市區、市直五區投資增速高於全市平均水平的有7個,其中,石門縣、桃源縣、漢壽縣分別增長22.2%、22%、19.6%,位列前三。
2.重點建設項目紮實推進。1-5月,19個納入省重點考核項目累計完成投資58.24億元,佔年計劃的34.11%,排名全省第8。其中,10個省單獨考核項目完成投資32.98億元,佔年計劃的38.72%。300個市重點建設項目累計完成投資331億元,佔年計劃的39.3%。其中,“百大產業項目”累計完成投資178.98億元,佔年計劃的40.68%,經開區金海裝配式建築智能製造產業基地項目、鼎城區中聯恆通智能裝備產業化項目、桃源縣果蔬批發市場建設項目進展較快,均已完成年度計劃的50%以上。“百大基礎設施社會民生補短板項目”累計完成投資108.27億元,佔年計劃的34.7%,永安公園人防地下空間開發利用工程、武陵區老年大學建設項目、漢壽縣五環時代全民健身中心建設項目等推進較快。“百大新開工項目”已開工45個,開工率為45%,常德農產品商貿物流中心建設項目、張公廟大橋、漢壽縣和瑞歡樂城城市綜合體項目等項目均已開工建設。
二、存在的主要問題及原因
1.固定資產投資後勁乏力。前5個月投資增速雖然較快,累計完成投資470億左右,但完成進度佔全年目標不到23.8%,6月份投資基數陡然放大,約佔到全年投資總量的10%,要完成目標,缺口較大。1-5月,全市新入庫項目345個,其中5000萬元及以上項目72 個,比去年同期減少47 個;5000萬以上在庫投資項目個數472個,比去年同期減少110個,其中73%的項目投資已完成過半,後續增長動力不足,6月份投資的壓力較大。
2.省重點建設項目進度較慢。一是有關技術難題尚未攻克,年產100萬台斯特林電機項目建設過程中,技術難度大,項目單位準備對項目進行部分微調;二是項目建設過程投資差異較大,坎德拉智能機器人生產線項目申報省重點時,計劃總投資為5億元,目前完成投資1.26億元,僅佔年計劃的25.21%,建設進度滯後。據企業反應,該項目當前完成的投資主要是生產廠房等基礎設施建設,僅佔總投資的30%左右,而項目投資份額主要在設備購置與安裝,生產廠房建成後,將大量採購設備;三是項目建設規劃滯後,中聯重科起重機械產業基地建設項目分兩期實施,據企業反應,項目一期於2018年底已接近尾聲,二期至今尚未完成規劃,6月份前完成年度計劃的50%有一定的難度,當前公司正在組織實施規劃,計劃於7月份起動二期工程,屆時投資將相應大幅增加。
三、下一步工作打算
1.紮實做好投資基礎工作。一是加快項目開工,增加新項目入統數量;二是調度入統工作,確保應統盡統;三是做好向上彙報,爭取省統計局支持。
2.加大項目調度力度。一是加強日常督導。指導項目信息報送員做好信息報送工作,對項目建設遇到的問題和困難,要及時組織人員力量,爭取上級支持,幫助企業解決項目建設過程中的實際困難。市、縣兩級項目辦要加強溝通協調,形成合力,確保項目建設有效快速推進;二是引導開展勞動競賽活動。項目施工單位要主動開展勞動競賽活動,特別是因雨水天氣遲滯項目建設進度的,各相關主管單位要充分利用後段晴好天氣,對照《湖南省重點建設項目責任目標考核辦法》,積極引導項目建設單位開展豐富多彩的勞動競賽活動,提高建設隊伍和廣大參建人員的積極性、主動性,高質量加速推進項目建設。
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