實施守信聯合激勵或失信聯合懲戒的説明報告
我市認真貫徹落實國家税務總局《納税信用管理辦法(試行)》等文件精神,按期開展納税信用評價工作,及時發佈納税信用評價結果,對納税信用等級不同的企業採用分級分類管理與服務。在2018年度納税信用評價中,我市共納入信用管理xxxx户,評價户數xxxx户,佔比xxx%,不予評價xxxxx户,佔比xxx%,經複核通過xxxx户,其中:A級納税人xxx户,佔評價納税人比例x%;B級納税人xx户,佔評價納税人比例xxxx%;C級納税人xxxx户,佔評價納税人比例xx%;D級納税人xxxx户,佔評價納税人比例xxxx%;M級納税人xxxx户,佔評價納税人比例xxxx%.
一、守信聯合激勵方面
一是對納税信用A級、B級、C級、M級納税人取消增值税發票認證。
二是通過線上“銀税合作”,對納税信用A級或B級納税人實行簡化貸款手續、無擔保信用貸款。2019年我市金融機構累計對符合貸款條件的企業累計授信xxx户,其中小微企業xxxx户,發生授信業務xxx筆,其中小微企業xxx筆,發放貸款xxx億,其中小微企業發放貸款xxx億元。
三是增值税發票使用實行分級管理。A級納税人可一次領取不超過3個月的增值税發票用量,B級納税人可領取不超過2個月增值税發票用量。
四是對A級納税人採取其他激勵措施。如:連續3年被評為A級的納税人,為其提供VIP服務,在辦理涉税業務時提供綠色通道;對A級納税人,除舉報、協查、上級交辦案件可進户檢查外,當年不再安排進户税務檢查。
二、失信聯合懲戒方面
(一)建立税收違法“黑名單”。將納入“黑名單”的企業信息上傳到國家企業信用信息公示系統x,實現與其他懲戒部門的信息共享。以全國第28個税收宣傳月為契機,利用多媒體宣傳。擴大税收“黑名單”和聯合懲戒的影響力和威懾力,構建誠信納税的良好社會氛圍。
(二)聯合金融機構,對納税信用C級納税人辦理金融信貸時手續從嚴,對納税信用D級及黑名單納税人不予發放貸款。
(三)對D級納税人加強監管力度。一是對無法聯繫、約談不到或約談後拒不整改等約談無效的D級納税人,列入失信納税人“黑名單”。二是對增值税專用發票的領用,在預繳税款的前提下按照少量多次的原則進行發售,嚴格限量供應;普通發票的領用實行交(驗)舊供新、嚴格限量供應。三是加強納税評估,嚴格審核其報送的各種材料;四是列入重點監控對象,提高監督檢查頻次,發現違規行為不得適用規定處罰幅度內的最低標準。
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