衞生監督工作典型做法:創新監管模式打造服務品牌
創新監管模式打造服務品牌
實現衞生監督工作新突破
淮陰區衞生監督所
2015年,淮陰區衞生監督工作繼續以鞏固衞生監督體系省級“達標示範”成果為工作主線,以創建國家文明城市及迎接國家衞生城市複評審為工作重點,認真貫徹執行各項衞生法律法規,衞生監督工作均取得了明顯成效。
一、創新運行機制,變協管為直管,基層衞生管理站成效顯著
2011年,我們勇於創新,構建基層衞生監督網絡,率先在4箇中心鄉鎮組建4個基層衞生管理站,專職從事農村衞生監督工作。有效的緩解了區衞生監督所人員不足,農村衞生監管難以到位的問題,使農村衞生監督工作落到實處。管理站的運行模式均得到上級專家組的一致肯定。在2012年全省食品安全工作會議上,何權副省長對我區創建衞生管理站工作給予了高度評價。
成立四年來,通過科學管理、規範運作,各管理站重心下沉,駐守鄉鎮,全面推進農村衞生監督工作,衞生監督的整體監管效能初步顯現:鄉鎮“五小”行業“三證”持有率由原來的5%上升到99%以上;農村衞生監督覆蓋面已達100%;監督頻次達300%。
二、創新運行模式,職責明確,充分發揮牽頭科室作用
為建立職責明確、運行暢通機制,我所進一步調整科室設置,理順職能。進一步規範許可、監督、執法程序,做到職能不扯皮、任務不推諉,初步實現許可、日常監管、稽查考核相互分離、相互制約的目的,更有利於工作的開展和創新。截止10月底,我所共立案查處案件86件,其中結案49件。稽查科共稽查47次,下達稽查意見書18份,下達“兩為”整治交辦單2份。
三、創新監管模式,敢為人先,讓“臉譜”引導消費
2008年,我區在全市率先實施衞生監督公示即笑哭臉制度,即對被監管單位進行了專項衞生監督檢查,對檢查情況分別以“笑臉”、“平臉”、“哭臉”進行公示。近年來,我們還不斷總結和完善該項活動。不僅在醫療單位推行“笑苦臉”評比制度,還將醫療單位的“笑苦臉”評比活動納入區衞計委年終目標管理,“笑臉”和“平臉”單位會獲得相應加分。
四、創新監管方式,關注熱點,紮實開展各項專項整治活動
非法行醫“春雷”行動3月20日至4月20日,我所開展為期30天的打擊非法行醫“春雷行動”,重點打擊各類非法行醫行為。行動期間,共出動執法人員700餘人次,監督400餘户次,集體行動20餘次,取締非法行醫25起,立案查處違法行為41起,扣押藥品器械40餘箱,下達整改意見160餘條。
集中空調“清風”行動對4家使用集中空調通風系統的公共場所進行檢查,針對大部分單位未記錄
清洗、制定應急預案等情況,衞生監督員均下達衞生監督意見書限期整改。
游泳場所“舒泳”行動對2家單位進行專項監督檢查,對檢查過程中發現的部分設置損壞、部分從業人員消毒操作程序不規範等問題,下達了整改意見。8月份,對營業中的游泳池水進行了監督抽檢和現場快檢,結果均為合格。
五小行業“提優”行動每天對責任網格進行巡查,積極打造亮點路段,做到“五統一”管理。截止日前,日常監督經營性公共場所4000餘户次,下達整改意見600餘條,新發衞生許可證305户,複核198户,辦理衞生知識培訓合格證1588名。
消毒餐具“潔餐”行動對轄區內4家餐飲具集中消毒單位監督覆蓋率100%、抽檢覆蓋率100%,檢查和抽檢結果均書面通報區市場監管局和區食安辦。今年,共累計抽檢160件,其中合格138件,對2家抽檢不合格的單位,均已立案處罰。
五、創新培訓機制,提升素質,精心打造適應時代發展的衞監隊伍
一是定期開展業務培訓。二是定期召開案件點評會。第三是定期開展警示教育活動。四是打造自己的廉政教育點。通過以上方式着力培養監督員的業務能力。在今年的全市行政處罰、行政許可案件評審中,均獲得一等獎。在7月份的全市衞生計生監督執法技能競賽活動中,我所代表隊力拔頭籌,榮獲團體一等獎、優秀組織獎,宗媛媛獲得個人綜合成績一等獎,將被授予淮安市“五一勞動獎章”。宗媛媛還在全省衞生計生監督執法技能競賽活動中榮獲二等獎。
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