美麗鄉村建設新模式“美麗鄉村會客廳”創新案例
美麗鄉村建設新模式“美麗鄉村會客廳”
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。習近平總書記強調指出:“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。” 海南有80%的農村土地,60%的農村人口,產業結構中農業佔20%比重。鄉村振興是海南建設中國特色自由貿易港必須邁過的“坎”,而美麗鄉村建設是實現鄉村振興的重要抓手。
美麗鄉村建設模式,分別代表了某一類型鄉村在各自的自然資源稟賦、社會經濟發展水平、產業發展特點及民俗文化傳承等條件下建設美麗鄉村的成功路徑和有益啟示。為推進鄉村振興戰略的實施和我國美麗鄉村發展建設,國家農業部2014年發佈了中國美麗鄉村建設十大模式,分別為:產業發展型、生態保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業開發型、草原牧場型、環境整治型、休閒旅遊型、高效農業型。十大模式對我國不同區域、不同環境背景下的鄉村發展提供範本和示範。
海南省為紮實推進美麗鄉村建設,省政府先後制定了《海南省美麗鄉村建設五年行動計劃(2016-2020)》《海南省美麗鄉村建設三年行動計劃(2017—2019年)》《海南省美麗鄉村建設標準》等,把美麗鄉村分為產業特色型、濱海漁家型、鄉村旅遊型、生態保護型、文化傳承型、環境整治型、城郊集約型、農村社區型等八個類型來建設。截至目前,海南全省已經分兩批建成520個美麗鄉村,初步評選出第三批246個星級美麗鄉村,成為美好新海南建設的重要載體。
但海南省美麗鄉村建設依然存在諸多瓶頸,特色不突出是通病和頑疾。海南本身的休閒旅遊需求很小,需要外部市場支撐,但外省遊客在自己城市周邊已有諸多鄉村休閒遊產品,海南的鄉村休閒遊如何能吸引到這些遊客,那就需要打造出海南的特色。
海南省委外辦積極發揮部門特色,利用外事資源優勢,積極營造博鰲“外交小鎮”特色,因地制宜,推動在博鰲周邊鄉村建設“美麗鄉村會客廳”,打造展現中國風貌、地方特色,面向世界的“會客廳”,為美麗鄉村建設提供了新模式、新範本。
具體案例:北仍村、南強村、沙美村
一、首創性
創新點1:首創“部門特色+當地資源”美麗鄉村建設新路徑。
美麗鄉村建設不僅僅是當地市縣和相關職能部門的事,也是其他各部門的共同責任。海南省委外辦充分發揮外事部門優勢,積極利用外事資源,推動博鰲周邊美麗鄉村建設,產生了明顯成效。
2014年4月9日,中國公共外交協會、海南省外事僑務辦公室及瓊海市政府在博鰲亞洲論壇簽署三方戰略合作意向書,宣佈聯合共建“博鰲公共外交基地”,開啟打造外事特色小鎮和周邊鄉村新路徑。
2015年打造北仍村為“夫人外交”活動地點。
……
近年來先後打造北仍村、沙美村、南強村建設的案例説明,若各個部門都能發揮自身優勢,利用各個資源,在總體規劃下,推進美麗鄉村建設,必將豐富美麗鄉村建設模式、加快美麗鄉村建設進程。
創新點2:首創“美麗鄉村+外事引資”美麗鄉村發展新模式。
美麗鄉村不僅僅可以休閒旅遊,還可以招商引資。將海南美麗鄉村作為省領導外事會見、招商茶敍、田園漫步的活動場所,舉辦“美麗鄉村會客廳”系列外事引資活動,讓“田園風”遇上“國際範兒”,一邊欣賞自然風光,一邊進行深度對話。2019年博鰲亞洲論壇期間,海南省領導先後與美國微軟、韓國三星等國際知名企業舉行32場簽約活動。這些活動同時提升了瓊海城市及周邊鄉村整體形象和影響力,帶動會展、旅遊等產業全面發展。
創新點3:首創“美麗鄉村+外事推廣”美麗鄉村展示新窗口。
2015年論壇年會期間,中國國家主席習近平夫人彭麗媛邀請出席年會的部分外方領導人夫人蔘觀富有地方特色的海南村莊北仍村。從此一個曾經名不見經傳的地方,如今已是名聲在外、紅遍大江南北。慕名前來的遊客絡繹不絕,“夫人外交”活動的影響力在持續發酵。
……
2019年,海南省外辦邀請亞太15國記者團到沙美村、南強村採風,一時間,沙美村、南強村成為炙手可熱的新“網紅”。
2019年湯加、密克羅尼西亞國家領導人訪瓊期間,對海南省美麗鄉村建設給予充分肯定。
海南省美麗鄉村建設已成為展示中國農村建設新風範、新氣象、新形象的新窗口。
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