積極探索實施青年法官導師制經驗介紹
我院出台了《關於實行青年法官導師制的實施意見》(以下簡稱《意見》),探索實施“一對一”青年法官導師制青年法官培養模式,通過以老帶新,傳幫帶的方式,充分發揮資深法官的帶教、示範、傳承作用,在全院上下形成了講責任、明紀律、講效率、重實幹、講創新、爭一流的深厚氛圍,有效提升了青年法官司法能力,促進了法院審判工作的深入開展。
一、精選導師,創新“一對一”培養模式
一是明確導師資格,確保導師高素質。選聘從事審判工作時間五年以上、具有較強業務能力和豐富審判經驗的審判員為青年法官導師,保障師資力量雄厚。在人員搭配上,建立“以雙向選擇為主、組織指定為輔,部門內選擇為主、部門外選擇為輔”的模式,優先選擇本部門的導師,在本部門導師人數不夠或雙方無法達成共同選擇時,可以選擇已退居二線的資深審判員為導師。該院經過嚴格篩選,選拔出15名優秀導師,其中包括1名全國模範法官、2名正局級審判員、12名業務部門正副職領導。
二是明確導師職責,確保指導高要求。傳授審判經驗、技巧和方法、指導青年法官解決審判工作中遇到的疑難問題,幫助青年法官提升做羣眾工作的能力和水平,增強化解矛盾糾紛的本領。對青年法官的政治思想、職業道德、工作習慣、工作作風等方面進行指導和監督。關心青年法官的生活、心理變化,尊重青年法官的合理需求,針對青年法官的實際問題,進行有針對性的指導和幫助,幫助他們解決學習工作生活中的困難。(全文內容請訪問)
三是明確指導方法,確保培養高質量。一是言傳身教。在法律知識、審判技巧等方面側重於言傳,在工作作風、待人接物上側重於身教,在調解矛盾糾紛、做羣眾工作等方面則兩者並重。二是因地制宜。對已獨立辦案的青年法官,主要採取指導庭審和共同辦案的形式,將培養工作融入到日常工作中;對於預備法官,以直接協助法官導師辦案的方式為主,在辦案實務中聆聽教誨,培養技能。三是寬嚴相濟。着眼青年法官長遠發展,工作上堅持高標準嚴要求,該批評教育的時候批評教育,生活上堅持尊重體諒和關心愛護並重。
二、言傳身教,強化“手幫手”工作指導
一是強化思想引導。注重加強政治思想、司法理念等方面的指導與垂範,以“機關作風改進年”活動為主線,將對青年法官的思想引導與談心談話活動相結合,與青年法官進行同志式雙向交流互動,及時瞭解其思想狀況,幫助青年法官樹立司法核心價值觀,恪守法官職業道德,增強司法廉潔意識,養成良好工作作風。在導師們的引導下,青年法官提升了自身的政治素養,15名青年法官中,8名加入了中國共產黨,7名當選為入黨積極分子,1名青年法官當選為鎮江市人大代表,成為該市政法系統唯一當選的鎮江市人大代表。
二是強化業務輔導。保證每週不少於三次對青年法官進行業務指導,特別注重法律適用、庭審駕馭、證據審查、文書製作以及調解和解等方面審判經驗和技巧的傳授。青年法官定期嚮導師遞交辦案列表、疑難問題列表,彙報近期辦案和學習情況,導師提出整改方法和下階段學習內容與要求,並檢查督促落實。同時,通過開展精品案例研討和青年法官論壇等活動,不斷豐富青年法官業務知識。自實行青年法官導師制以來,該院青年法官的審判能力顯著提高,今年1-10月,15名青年法官中,有5名辦案一審服判息訴率在90%以上,5名被評為院辦案能手和調解能手。青年法官王祥遠被鎮江中院授予“優秀法官”的稱號,黃耘娣被評為“無涉訴信訪法官”。
三是強化生活指導。主動關心青年法官的日常生活,該院青年法官大多是通過公務員招考、選調等方式從各個省市引進,對當地風土人情不熟悉,導師們在傳授業務知識的同時加強對青年法官民風民俗、生活方式上的指導,幫助青年法官儘快融入當地生活。同時,及時瞭解和掌握青年法官的生活情況,幫助其解決生活中遇到的困難,導師與青年法官之間形成“亦師亦友”關係,營造良好工作氛圍。
三、捆綁考核,注重“獎+懲”提升能力
一是跟蹤反饋。政治處制定發放《導師指導手冊》和《青年法官辦案(疑難)手冊》,不定期對發放手冊的記錄情況進行抽查,將抽查結果作為考核標準之一。
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