市生態環境局XX分局2023年工作總結及2024年工作計劃

市生態環境局XX分局2023年工作總結及2024年工作計劃

根據要求，現將我局2023年工作總結及2024年工作計劃彙報如下：

一、2023年工作開展情況及成效

（一）主要指標完成情況。一是環境空氣質量：截止11月5日，XX市城市建成區空氣質量有效監測天數共306天，其中：優為XX天，良為XX天，輕度污染6天，優良天數比率為98%。細顆粒物（PM2.5）16微克/立方米。二是水污染防治：3個國控、5個省控地表水斷面水質均達到或優於Ⅲ類，2個縣級集中式飲用水水源地，12個鄉鎮級和3個千噸萬人集中式飲用水水源地水質達標率為100%。三是土壤污染防治：截至11月5日，我市18個廢渣堆存點均通過縣、市級驗收，已做好迎接省級抽查驗收準備；XX市3家重點監管單位，完成土壤污染狀況調查1家（恆豐礦業），正在開展調查2家（明光礦業、晨光雲麻生物）；完成27家涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治“回頭看”；完成44個礦區歷史遺留固體廢物排查；耕地土壤重金屬污染成因排查完成144個點位佈設和首次採樣；重點建設用地安全利用率、污染地塊安全利用率、主要污染物排放總量控制均完成省、市下達目標任務。四是農村生活污水治理：新增完成農村生活污水治理行政村數14個，農村生活污水治理率達到75.94%。委託雲南利魯環境建設有限公司編制《XX市農村生活污水治理整市推進試點項目可行性研究報告》，積極申報第一批試點縣。完成農村環境整治行政村13個。2023年未發生較大（Ⅲ級）級以上突發環境事件。

（二）重點工作開展情況

1. 深入開展生態環境風險隱患排查。開展全市突出生態環境風險隱患排查4次，拍攝警示片1個，形成問題清單5份，整改建議5份。

2. 築牢生物生態安全屏障。一是以高黎貢山國家級自然保護區為重點，全面開展生物多樣性保護，不斷強化各類自然保護地的日常監管，切實加強我市生物多樣性保護工作，爭當全省生物多樣性保護排頭兵，9月7日，編制印發了《XX市進一步加強生物多樣性保護工作方案》。二是積極配合聯合國環境規劃署國際生態系統管理夥伴計劃、中國環境科學研究院、中國地理科學與資源研究所實施“生態系統與生物多樣性經濟學可持續農業和食品系統項目”。三是嚴格落實自然保護地監管職責。截至目前，“綠盾2020”反饋問題已完成172個點位和4個石材加工片區驗收銷號，正在加緊7個點位和2個石材加工片區整改。

3. 強化環境監管與服務。一是優化環評審批服務。截止11月6日，共指導建設單位在《建設項目環境影響登記表備案系統》中完成環境影響登記表備案項目127個，受理並審批建設項目環境影響評價文件34個，審核確定46個項目環境影響評價執行標準。二是環境執法力度有效落實。加強重點污染企業檢查工作，嚴格執行“雙隨機、一公開”，對“污染源監管動態信息庫”中75家企業開展雙隨機檢查，檢查企業42家，出動執法人員150餘人次。截至目前，共辦理涉嫌生態環境違法行政處罰案件11件，處罰金額191萬元，在辦案件5件。督促企業編制突發環境事件58家，備案58家。受理各類信訪案件146件，受理146件，辦結143件，辦結率98%。

4. 全力推進各級各類環保督察檢查交辦問題整改。XX市各級各類督察檢查反饋問題共13大類1235個（件）。截至目前，已整改完成1154個，整改完成率為93.44%。

5. 紮實推進省級生態文明建設示範區複核評估。為確保我市順利通過國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地評估工作，委託雲南省生態環境科學研究院編制《XX市“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地自評估報告》、指導檔案材料的收集與整理等相關複核評估技術服務。全面開展省級生態文明建設示範區複核評估網上填報，目前已按照要求完成了網上上報工作，待生態環境廳複核通過。

6. 核與輻射環境管理監管。一是我市共有核與輻射利用技術單位47家（醫療機構46家、企業1家），均取得了核輻射安全許可證。根據工作要求，認真開展核技術利用與輻射環境安全監管，年內共督促44家核技術利用單位按要求建立和完善核輻射環境管理信息系統和有關管理台賬。二是配合生態環境部西南核與輻射安全監督站對381雲南地㓎採鈾科研實驗基地退役治理工程輻射環境安全進行例行檢查，通過檢查指出存在的問題，督促核工業北京化工冶金研究院對照檢查情況逐項整改完善。

7. 着力謀劃項目申報。正在優化修改XX市龍川江中上游環境治理與綠色發展融合EOD項目，計劃投資XX億元。委託資質單位編制上報（擬申報）中央項目庫項目5個，省級專項資金項目庫項目11個，總投資XX萬元，擬申報資金支持18999.38萬元。

二、存在問題和困難

（一）環境質量保持優良壓力較大。一是水質改善情況不穩定，2023年4月龍川江藍藻爆發，8月，江南省控斷面、涼亭橋省控斷面水質較7月份下降1個類別（為Ⅲ類,主要影響因子是高錳酸鹽指數和總磷）。説明雖然通過前期各項整改措施的落實，水環境質量改善明顯，但仍不穩定，水質改善工作任重道遠。二是大氣揚塵源頭治理壓力大，今年已出現6天輕度污染，細顆粒物（PM2.5）基本保持在16微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）14微克/立方米的目標已無法完成。

（二）生態環境治理資金缺口大。我市農村生活污水收集處理、重金屬污染治理、大氣污染治理、礦山生態修復等工作均需投入大量資金，由於地方財政困難，生態環境治理項目謀劃經費緊缺，且無力安排專項治理資金，難以完成治理任務。

三、2024年工作計劃

（一）堅決打好污染防治攻堅戰。一是持續打好藍天保衞戰。進一步鞏固藍天保衞戰三年行動工作成效，抓實春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作，強化工業企業無組織排放綜合整治力度，提升環境空氣質量。二是持續打好碧水保衞戰。地表水國控、省控斷面達到或好於Ⅲ類水體比例繼續保持100%，國控、省控斷面無劣Ⅴ類水體。繼續開展水源地污染防治項目申報實施，完成鄉鎮水源地“立”和“治”相關工作。三是持續打好淨土保衞戰。繼續開展重金屬污染土壤成因排查，做好歷史遺留礦山固體廢物排查後續工作；做好尾礦庫汛期排查、地下水等例行性監測，籌劃廢渣堆存點整治“回頭看”。

（二）堅決扛實反饋問題整改。堅持問題導向，科學推進整改。對照各級各類生態環境保護督察檢查反饋問題整改工作要求，對整改工作實行台賬式管理，集中力量攻堅克難，持續推進，確保每一個問題不擇不扣壓實責任整改到位。

（三）築牢生物生態安全屏障。跟蹤落實好《XX市生物多樣性保護規劃（2021—2025年）》《XX市進一步加強生物多樣性保護工作方案》相關內容，加大對高黎貢山生物生態安全保護力度，為全面築牢西南安全屏障奠定基礎。

（四）再接再厲抓實創建工作。按照相關工作要求，繼續申報創建國家生態文明建設示範區；按照省廳《關於開展雲南省生態文明州、縣（市、區）複核工作的通知》要求，確保順利通過省級生態文明建設示範區複核工作，並加強與省環科院溝通協調，確保通過國家“兩山”實踐創新基地評估。

（五）繼續謀劃好項目工作。委託有資質的第三方機構結合XX實際謀劃包裝一批項目並向上申報。目前正在謀劃2024年中央庫項目5個，項目總投資XX萬元，擬申請中央資金XX萬元；省對下項目10個，項目總投資XX萬元，擬申請省級資金XX萬元；融資類項目（EOD）2個，總投資約XX萬元。對項目謀劃、申報、實施過程中遇到的困難問題，特別是資金管理使用、規劃審核入庫等問題，積極向上彙報請示，確保項目管理合法、合規、高效。