在政協常委會上的發言:加快推進全市經濟社會持續健康發展
在全市上下深入推進經濟社會轉型升級、決戰決勝脱貧攻堅的關鍵時刻,市政協召開四屆七次常委會議,對全市上半年經濟社會發展情況開展專題協商,這為我們政協委員及時瞭解掌握全市工作動態,更好地建言諮政、履職盡責搭建了良好平台,對進一步統一思想、凝聚力量,推動全市經濟社會持續健康發展具有非常重要的意義。
剛才聽了市政府對上半年全市經濟社會發展情況的通報,總體感覺到,今年以來,市委、市政府面對國內經濟下行壓力加劇的嚴峻態勢,堅持高質量發展要求,緊緊圍繞防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治“三大攻堅戰”,牢牢抓住發展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,精準發力,精心謀劃和辦成了一批大事要事、實事好事,推動全市經濟社會取得了持續健康發展,這些成績來之不易,鼓舞人心,催人奮進,充分説明市委、市政府貫徹落實上級精神是堅決的,對形勢的研判是準確的,確定的工作思路是符合實際的,採取的工作措施是有力有效的。作為一名政協委員,我們有責任也有義務,為破解全市發展難題、促進經濟發展作出貢獻。一是在研判形勢中堅定信心。準確把握當前全市經濟發展的新趨勢、新特徵,堅持問題導向,聚焦當前全市固定資產投資增速回落、脱貧攻堅任務艱鉅、第三產業增長動力偏弱等短板問題,集中精力開展調查研究,找準問題根源,提出對策建議,為破解經濟發展難題建言獻策。二是在服務大局中助推發展。緊緊圍繞大力實施鄉村振興、深入推進脱貧攻堅、加快工業轉型升級、持續深化重點領域改革等問題,開展調查研究,積極建言獻策;加大對社會事業、民生保障、困難羣眾生產生活等問題的關注力度,通過提案辦理、社情民意信息等途徑,促使有關民生問題得到有效解決。三是在履行職能中主動擔當。充分發揮政協委員聯繫廣泛的優勢,主動加強對外交流,在引進項目、資金、技術、人才等方面多做工作,在促進經濟交流、深化互利合作、優化產業結構等方面多辦實事,在吸收借鑑外地先進經驗方面多出主意,為促進經濟增長、助推小康建設提供產業支撐。
下面,按照本次會議要求,就如何加快推進全市經濟社會持續健康發展,結合個人工作實際和學習思考、調查研究的收穫,我談三點建議,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
一是建議進一步加大重點項目建設扶持力度。近年來,國家省市持續加大項目建設扶持力度,重點項目加快建設,進展順利。但由於縣級財政困難,地方配套資金不足,在一定程度上影響了項目建設進度。建議市上進一步加大重點項目扶持力度,在政策、資金等方面給予支持,確保項目加快建設進度,拉動固定資產投資增長。
二是建議進一步加大現代農業發展扶持力度。近年來,全市堅持擴量提質、優化結構、轉型升級,在現代農業發展方面引進建辦了一批農業產業化龍頭企業,為全市現代農業發展探出了新路子,但發展模式不夠先進、服務體系不夠健全、抵禦風險能力不強、品牌效應不夠明顯等問題依然存在。建議市上進一步加大加大對綠色生態農業、農業產業化和重點農業產業項目的扶持力度,在科技推廣培訓、新型農業經營主體培育、農產品品牌保護、質量安全監管等方面給予政策、資金扶持,着力推進農業生產向規模化、標準化、集約化、產業化方向發展,全面提升現代農業發展水平。
三是建議進一步加大小微企業扶持發展力度。小微企業作為國民經濟發展的生力軍,對擴大就業、改善民生、穩定增長,促進經濟發展具有十分重要的意義。當前,由於國內經濟下行壓力加大,一些小微企業由於信用評價、擔保體系不健全,加上其自身實力弱,抗市場風險能力不強等原因,企業融資困難,發展舉步為艱,建議市上在全面落實國家、省上扶持中小微企業發展政策措施的同時,由市財政每年直接為中小企業注入一定額度的發展專項資金,一方面用於補貼小微企業貸款利息,一方面採取以獎代補形式用於企業發展,培育壯大一批市場前景廣闊、成長性好的中小企業,着力破解小微企業融資難題。
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