在2024年全市深化黨建引領小區治理推進會上的交流發言
在2024年全市深化黨建引領小區治理
推進會上的交流發言
尊敬的各位領導,同志們:
我區下轄XX個社區、XX個城市居民小區,常住人口超XXX萬人,人口基數大,治理難度高。2023年以來,結合主題教育,特別是按照總書記“更加註重強基固本”指示精神,在省市兩級黨委組織部的大力支持指導下,創新實施選派機關企事業單位黨員幹部擔任小區黨支部書記,為深化黨建引領小區治理提供堅強隊伍保障。根據會議安排,現將有關工作進展情況彙報如下:
着眼靶向“選”,做到人崗相適。總書記強調“要知人善任、人盡其才”。主題教育開展以來,我們堅持“人事相宜、能位匹配”原則,對前期選配的小區書記進行進一步優化充實。在“選”上,聚焦“人選可靠”,廣納賢才、好中選優。在市級支持選派16人基礎上,區委研究出台《小區書記選派方案》,優先面向疫情期間表現優秀的在職黨員、“突擊隊長”等羣體,由單位主要領導“一對一”宣傳動員,年輕幹部踴躍報名、老同志主動請纓,通過部門聯審考察,將214名素質高、作風好、業務精的幹部納入“選派人才庫”,根據基層需要隨時選派到崗。在“派”上,聚焦“三個堅持”,因地制宜、一人一策。堅持“專業對口”,將“兩新”黨建指導員和黨建、民政、綜治等業務骨幹,分別精準選派到組織建設薄弱、老齡人口居多、治理難度較大的小區;堅持“新老搭配”,調動職級幹部工作熱情、推動年輕幹部到基層歷練,經驗豐富的三、四級調研員和35歲以下優秀年輕幹部佔比達66.7%;堅持“就近就便”,優先選派到居住地小區,增強“歸屬感”、確保“全脱產”。目前,市、區兩級下派黨員幹部和“兩新”黨建指導員146名,佔比33.2%,全區487個小區支部(全覆蓋724個小區)配備書記440名,覆蓋率90.2%,對其他47人的調整優化正在進行。
緊扣精心“育”,科學充電賦能。總書記強調“我們黨既要政治過硬、又要本領高強”。我們採取三項舉措讓選派幹部答好職業生涯“新課題”。一是理論武裝“強引領”。專門制定了《小區黨組織開展主題教育參考意見》,指導選派幹部學深悟透總書記關於基層治理重要論述,圍繞羣眾關切“立足崗位做貢獻”,通過“送學上門”、入户走訪,察民情、解難題、辦實事,收集羣眾訴求1500多條,辦結率超90%,推動教育成果高質量轉化。二是幫帶培養“扶上馬”。量身定製“三個一”培養聯繫機制,區委每季度召開1次座談會,明確階段重點任務;組織部分管領導每月實地指導1次,現場答疑解惑;街道指定1名班子成員專門負責傳幫帶,“面對面、手把手”教方法、傳經驗,讓“青雁”變“頭雁”。三是能力提升“送一程”。注重“在學中幹、在幹中學”,區街兩級舉辦小區書記培訓班19次,區委書記講“開班第一課”,市區兩級部門骨幹言傳身教,5名優秀示範點小區書記現身説法,街道組織小區黨建業務比武3輪,選派書記履職服務能力顯著提升。
堅持嚴格“管”,確保作用發揮。總書記強調“制度不在多,而在於精,在於務實管用”。區委研究制定了《小區黨支部運行指導細則》《小區黨支部書記管理辦法》等制度文件,讓隊伍管理有據可依。一是日常管理全程跟蹤。對選派幹部實行區級備案管理,調崗、撤換等由區委組織部研究審核,街道負責日常考勤,社區履行請銷假手續,本人每天記錄《工作日誌》,確保“全脱產”在崗。二是以考促優壓責上肩。月度考核由街道負責,根據《每月任務清單》量化指標,年度考核由組織部開展,按照日常表現10%、月度考核30%、年度考核60%賦分,考出“優秀、良好、一般、較差”等次,作為晉職評優重要依據,優秀的納入年度“最美小區書記”“最美小區”評選。三是“一肩挑”強心立核。鼓勵選派書記通過法定程序兼任業委會(物管會)主任,加強黨對小區黨組織、業委會(物管會)和物業服務企業的全面領導,現已有103名小區書記實現“一肩挑”。如區直機關工委下派香荔園小區書記創新“時間銀行”服務積分兑換機制,顯著提高居民自治水平。2022年10月份,選派小區“12345”投訴工單較前年平均減少27.7%,選派效果初步顯現。
用心用情“愛”,夯實激勵保障。我們以三招激勵幹部“因勢紮根”“順勢成林”。一是待遇保障鼓幹勁。將小區選派納入基層工作經歷,連續2年考核“優秀”的,列為後備幹部或優先晉升職級,為幹部成長夯基壘台。市委組織部黨費支持146萬元小區運轉經費,區級層面給予小區書記一定額度通訊補貼,發放學習、生活用品“暖心大禮包”,保障小區工作有序運轉。二是建好小區主陣地。通過盤活閒置用房、與物業服務企業共用、周邊小區聯建等方式,騰轉改造房屋1.6萬餘平方米,配建黨羣服務站292個,同步融入協調議事、鄰里娛樂、幸福餐廳等功能,搭好乾部履職平台。如市檢察院下派三醫院小區書記充分發揮部門資源,協調解決小區陣地用房問題。三是資源匯聚強底氣。全區87家職能單位、3201名在職黨員和1283名快遞外賣“小哥”向社區、小區報到,加入“小區議事會”“業主懇談會”等聯席處辦機制,各方聯動解決環境衞生、供水供暖等難點問題1179個,小區書記逐步得到了居民羣眾的認可和點贊。
發言完畢,謝謝大家!
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