書記在新年度信訪工作專題會議上的講話

同志們，節後伊始，我們組織召開全市信訪工作專題會議，目的是傳達上級會議精神，就今年信訪工作進行動員部署。中央信訪工作聯席會議充分肯定了黨的二十大以來信訪工作取得的顯著成效，對全面推開信訪工作法治化進行了動員部署，明確指出今年的工作主線就是推進信訪工作法治化，錨定的目標任務就是是羣眾的每一項訴求都有人辦理，羣眾的每一項訴求有依法推進，實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、羣眾滿意。關於今年信訪工作，結合實踐，提以下四點要求：

一、提高站位，主動擔當作為。認真學習領會推進信訪工作法治化全國視頻會議精神，準確把握推進信訪工作法治化核心要義、精神實質、工作要求，切實把思想、行動統一到全國視頻會議精神上來。要充分認識制定出台法治化實施意見的重要意義，把實施意見起草好、貫徹好、落實好。要加強《信訪工作條例》學習培訓，把信訪法治化“路線圖”和工作指南作為重點，確保人人熟悉、人人掌握，以紮實的工作成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。特別是加強政治機關建設，要提前謀劃部署，主動擔當作為，充分發揮信訪工作聯席會議及其辦公室職責作用，發揮聯絡員機制作用，一起研究、一起推進，在深入推進信訪工作法治化方面當先鋒、做表率。要加強協調溝通，在維護秩序法治化、涉法涉訴信訪問題化解以及信息系統聯通等方面取得新成效。要加強有效監督、精準問責，細化科學規範的監督追責辦法，確保監督追責可落地、可操作。要切實履行主體責任，按照信訪法治化“路線圖”和工作指南，依法按程序處理職責範圍內的信訪事項，做到程序規範、實體到位。要按照系統抓、抓系統的要求，堅持惠民生、控風險、早化解、固基礎，通過依法科學民主決策，落實源頭預防責任。對羣眾反映強烈的突出問題，及時研究完善政策，推動矛盾批量化解，切實提升信訪工作的法治化水平。

二、齊抓共管，層層壓實責任。一是要實施常態化防範機制。嚴格落實行黨委、紀委定期研究信訪工作制度，制定並下發《圍場農商銀行關於做好近期信訪維穩工作的通知》，組織簽訂信訪穩定責任書60餘份，明確各單位負責人是信訪工作的第一責任人，將信訪工作納入全年綜合考核，切實採取有效措施，確保轄內信訪工作穩定。二是要組建高標準聯絡隊伍。各級要明確信訪聯絡員，通過學習培訓、定期考核等方式提升履職能力，充分發揮基礎信息採集、信訪積案化解、矛盾糾紛排查、政策法律法規宣傳等方面的基層力量，形成橫向到邊、縱向到底的信訪工作格局。三是要打造規範化接訪平台。公開行黨委班子成員接待羣眾來訪日程安排，落實聯席接訪工作機制，聯合條線部門接訪處訪，共同履行信訪調查、落實和處置責任，形成工作合力，推進案結事了。

三、打牢基礎，夯實維穩根基。一是要“築牢”信訪維穩的基本“點”，今年要制定《定期接訪制度》《信訪穩定工作考核辦法》等相關信訪工作制度，修訂完善信訪維穩考核評分辦法，建立完善信訪工作機制，明確工作標準、細化考核措施，規範管理辦法和操作規程，推動信訪處置工作。二是要“連起”信訪維穩的交流“線”。抓好《信訪工作條例》內部學習培訓，通過黨委帶頭學、紀委擴大學、支部系統學、全體集中學，切實增強《信訪工作條例》學習的針對性和實效性，增強信訪工作人員的法治觀念，提高其處置信訪案件的能力，全力化解信訪問題，推動信訪工作規範化運作。三是要“鋪開”信訪維穩的覆蓋“面”。做實外部宣傳引導，開展《信訪工作條例》集中宣傳活動，通過設立集中宣傳活動展台、懸掛橫幅、LED遊走字幕等方式，提高客户對《信訪工作條例》的知曉率和參與度。積極開展進社區、村莊宣傳活動，有效引導羣眾理性信訪、文明信訪。

四、預防為先，抓牢源頭預防。一是要強化排查，架設信訪維穩“防火牆”。組織重點敏感時期信訪矛盾糾紛集中排查工作，充分發揮基層網點前沿陣地作用，精細開展重點羣體、重點人員的走訪排查，把現實風險摸全摸準，把潛在風險摸清摸透，建立工作台賬，分類處置。二是要提早處置，打好信訪處置“預防針”。分清矛盾糾紛出現的原因，採取多種措施，果斷及時處置，嚴格按照“三到位、一處置”工作方法，統籌利用法律、政策、經濟等手段，細化工作重點，逐一採取針對性措施，堅決做到超前化解、精準防範。三是要協調聯動，用好信訪維穩“規範方”。加強與地方黨委政府、信訪局、公安機關等有關部門的聯繫協調，對不穩定因素和風險隱患，及時向有關部門彙報溝通，爭取工作支持，強化維穩措施，嚴防外溢上行。

同志們，信訪工作是極其重要的羣眾工作，我們要勇於擔當，主動作為，忠實履行好“為民解難，為黨分憂”職責，切實在幫助羣眾急難愁盼問題中，不斷提升人民羣眾的獲得感，積極營造和諧穩定社會氛圍，為高質量發展打牢穩定基礎。