基层反映:园林垃圾风险大、管理难问题亟待解决
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近期秋冬季节是园林垃圾大量产生的时节,每年这个时候因城市绿化修剪、企业绿化修整、落叶等形成的废弃物数量急剧增多。在近期巡查过程中,平湖市综合行政执法大队直属中队队员发现古横桥路由于改造封道,形成断头路现象,造成此处有空地,大量园林垃圾被偷倒于路面,经现场勘查,园林垃圾既有新鲜割下的绿色草皮,也有各种大型树枝枝叉。对此,基层反映,鉴于该情况,中队在管控上存在诸多难点,主要原因分析如下:
一、堆放场地及处理设施的缺失。目前我市还未建有园林垃圾专用堆放点,除园林部门在园林养护过程中产生的园林垃圾自行收集、处理外,其余私人园林养护公司产生的园林垃圾无综合处理站点,造成大量的垃圾无处可去。经中队了解,园林垃圾属可再利用的垃圾,通过粉碎后用于堆肥或制作成为有用商品,但相应单位少且只回收粉碎后的原料,对于企业或公民个人而言,前道工序无力满足,故随意倾倒成为最终选择。
二、部门联动缺失造成执法真空区。园林垃圾管理其实涉及多个部门,住建、园林及综合执法。住建部门提供堆放场地,园林部门对“绿色垃圾”进行集中处理,综合执法则承担违法行为的查处,各部门承担相应的责任和义务,形成多股合力,多管齐下。但目前三部门对园林垃圾管理缺少联动机制,致使管理成效不明显。
三、园林垃圾堆放造成的安全隐患不容小觑。“园林垃圾”堆放区域多为监管盲点,存在监控难、取证难的瓶颈。如我中队发现的集中堆放点就存在较严重的安全陷患,葛家桥路东临煤气储配站,西靠中国石化加油加气站,而园林垃圾属易燃物,一旦发生火灾将带来极其严重的后果。
为此,基层建议:
一是加大园林垃圾宣传力度,提高公民、企业法律意识;
二是加强部门联动,落实工作职责,加强联合执法工作;
三是建议园林部门对接第三方消纳企业,寻求最佳园林垃圾处置方式。建议住建部门建立园林垃圾处理所需的基础设施,从源头上解决无处可去的问题。
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