加强人大代表管理的三点建议
加强人大代表管理的三点建议
人大代表来自人民,是人大常委会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,国中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议:
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心,在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下,加强人大代表履职管理,完善履职服务网络平台,组织人大代表培训,认真收集所群众反映的热点问题,积极为民代言,促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上,定期公开人大代表履职情况,接受人民监督,对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动,或迟到、早退累计达到规定次数的,由人大领导与其诫勉谈话,谈话后,仍改进不力的,经常委会党组会议研究并向同级党委汇报,劝其辞去人大代表职务,对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理,同时对其代表身份启动罢免程序,努力使人大代表真正为民代言,保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法,严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制,激发代表履职热情。
-
基层反映:当前农村土地管理使用存在问题及对策
今天,本站的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:当前农村土地管理使用存在问题及对策》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:近年来,随着经济建设的高速发展,各地非农业占地日益扩大,加之农业自身的内部结构调整,农村的面积不断减少,违法...
-
基层反映新《环保法》实施以来遭遇三大难题
自去年开始实施新《环保法》以来,各地不断加大对环境污染的处罚力度。据环保部环境监察局局长田为勇介绍说,今年一季度,全国范围内实施按日连续处罚案件共145件,罚款数额达11597.2万元;实施查封、扣押案件共665件;实施限产、停产案件共301件;移送行政拘留共313起;移送...
-
基层反映:关于在《道路交通安全法》中明确禁止“药驾”的建议
“药驾”同“酒驾”一样,是威胁人民生命财产安全的一大杀手。“酒驾”的危害已深入人心,引发道路交通管理部门和人民群众的高度重视。然而,据相关资料反映,10%的交通事故皆因“药驾”引起,而我国目前针对“药驾”的监管尚处于空白。根据世界卫生组织的分类和医药学...
-
基层反映:基层建议:让社区图书室“热”起来
今天,本站的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:基层建议:让社区图书室“热”起来》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:作为基层公共服务的配套设施,社区图书室一直承载着丰富群众业余精神生活、提高人们文化水平的重要职能。但现实...