党的群众路线教育实践活动作风建设专项治理整治报告

党的群众路线教育实践活动作风建设专项治理整治报告

根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央“八项规定”、省委“双十条规定”、甘工信纪监《关于对改进工作作风有关规定贯彻执行情况进行监督检查的实施意见》，按照省工信委关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，为强化作风建设专项整治，着力解决群众反映强烈的领导干部和机关工作人员工作中存在的“庸、懒、散、慢、浮”和影响发展环境等作风方面的突出问题，树立中层以上领导干部及机关工作人员的良好形象，结合我队实际，制定本方案。

一、总体思路和目标

以中央和省、工信委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能为主线，坚持以自查、自纠、自改为手段，集中检查与日常监督相结合，纠正问题与建章立制相结合，组织开展对中层以上领导干部和机关作风问题的专项整治，力争到2014年6月底前，使我队中层以上领导干部和机关工作作风、履职效能、自身形象等实现根本扭转。

二、存在和解决的主要问题

（一）机关作风问题。重点解决“庸、懒、散、慢、浮”等问题。严禁迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动；严禁机关工作人员态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难；严禁参与服务对象安排的各种高档娱乐活动。

（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠；严禁滥用权力，弄权勒卡，贪图私利，以权谋私。

（三）自由主义倾向问题。重点解决组织观念淡薄，上下级关系紧张，个别领导干部处理问题凭主观臆断,政策性、原则性不强；不遵守保密纪律，个别领导干部外出不打招呼、出差不按有关规定执行，“双签字”制度始终没有落到实处；缺乏工作主动性、干部执行力不到位、工作效率不高，管理水平较差；单位权利部门化，部门权利个人化倾向严重；工作中推诿扯皮，浮在面上，不做深入细致的调查研究，对深层次的问题和矛盾采取拖延的办法，大队的决策时常遇到“肠硬阻”；不重视学习，好高骛远，自以为是，对政策法规知之甚少，抱着混日子的态度，小道消息满天飞，热衷于联络关系，热衷于上班串岗，甚至有个别人员无根据的猜疑写匿名信等。

三、专项治理的主要措施

（一）整治文山会海和奢侈浪费

1、严格执行上级要求，提升办会质量，杜绝以会议传达会议、以讲话传达讲话、以文件落实文件、工作悬空的问题。对必须召开的会议，要简化程序，压缩会期，控制规模；在文件的制发上，要减少数量。

2、杜绝收送礼品、礼金、购物卡、会员卡和以各种名义突击花钱，杜绝滥发津贴、补贴、奖金和实物；杜绝借操办婚丧嫁娶敛财。

3、抓好办公用房自查整改和清退工作，严格执行办公用房标准。

（二）整治“三公”消费。

1、认真贯彻落实公务用车管理的相关规定，杜绝公车私用、公车旅游、领导干部私驾公车，杜绝公车不挂车牌使用。

2、杜绝相互走访宴请，用公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动，杜绝超标准公务接待。

3、杜绝无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义变相用公款出国（境）旅游，杜绝用公款报销或支付应由个人负担的费用。

4、严格遵守财经纪律，按照规定审批经费支出和使用专项资金，杜绝私设账户、公款私存以及私设“小金库”等问题。

（三）坚持查改并举。各单位、各科室要采取具体有效措施，通过大家找、自己查、集体议、互相帮、群众评等方式，从自身做起，从身边事做起，自上而下查找作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改、边整边改，立行立改，对发现的问题要认真剖析，及时整改。

（四）力求领导干部和机关作风建设取得实效。要以加强作风建设专项治理为契机，进一步理清工作思路，强化措施。各单位、各科室负责人要高度重视，精心组织，管理好本科室工作人员，要从自身做起，认真反省和总结自己，抱着有则改之，无则加勉的态度，提高自身素质和业务能力。领导干部要发挥的表率作用，以“三要三不要”为核心（要解放思想，不要因循守旧；要奋勇争先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠），着力转变思想作风，；以“三个严格”为中心（严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定），着力改进领导作风；以“三个反对”为标准（反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对低级趣味），着力改进生活作风。

（五）提高认识，强化责任。开展机关作风问题专项整治是落实中央、省、工信委改进工作作风、密切联系群众有关规定的有效措施，是开展党的群众路线教育实践活动实际步骤。各单位、各科室主负责人要高度重视，要按照省工信委关于党的群众路线教育的要求，针对当前作风建设方面存在的突出问题，制定完善相关制度措施，加大整治力度，以专项治理工作的阶段性成果推动全队教育实践活动深入开展。

（六）立足岗位、深入一线，拓展干部作风和机关工作人员作风建设，重在解决问题。领导干部作风和机关工作人员作风好不好，职工群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，职工群众感受最直接。要求领导干部努力做到：工作在一线指挥、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实。

（七）严格考核、激活干部作风建设的内在源泉。大队党政将把领导干部作风和机关工作作风建设作为干部业绩考核的依据之一，并以此次作风建设专项治理为契机，把干部的选拔和任用与之紧密结合。对作风正派、务实清廉、讲求实效的干部予以表彰、奖励和提拔重用；对那些工作拖沓、屡教不改，群众印象差、基层意见多的干部，要及时予以调整处理。

（八）强化监督、落实制度。要加强监督检查，提高监督的透明度和约束力。整顿作风领导小组将加大明查暗访力度，强化专项治理工作监督落实。纪检监察部门要充分发挥职能作用，围绕中心工作和作风建设的要求，开展效能监察，并对作风建设中的漏洞和薄弱环节，提出加强和改进意见。

四、实施步骤

按照省工信委统一部署，结合我队实际，从现在起到2014年6月30日，将深入开展作风建设专项治理工作。具体时间安排如下：

（一）安排部署阶段（2013年12月16日至12月31日）。大队制定印发专项治理实施方案，明确专项治理总体思路、工作目标、进度要求、保障措施、责任追究。

（二）自查自纠阶段（2014年1月1日至3月31日）。将大队专项治理实施方案、重点任务、查摆整改等情况定期监督检查，广泛征求意见，自上而下、自下而上，全方位查找各单位、各科室在风方面存在的问题，坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告。

（三）整改落实阶段（2014年4月1日至4月30日）。全面落实整改措施，确保问题整改到位。大队要对各项规章制度进一步修改完善，强化制度约束机制，使全队党员干部特别是领导干部明确可为与不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。

（四）检查验收阶段（2014年5月1日至5月20）。大队专项治理领导小组对全队中层干部和机关工作人员作风整改情况进行全面检查验收，总结经验、表彰先进。查摆问题，寻找差距，提出整改时限和措施，限期进行整改。促进全队党员干部和机关工作人员做讲政治、顾大局、知责任、守纪律的表率。

（五）巩固成果阶段（2014年5月21日至2014年6月底）。做好整改提高、巩固成果工作，坚持持久、深入开展专项治理，有效防止问题反弹。

五、责任追究和处罚

在整顿作风中，对“四风”问题依然严重，作风没有明显转变，工作散漫、得过且过、失职渎职，给大队发展稳定造成损失或产生不良影响的，将给予相关单位、科室责任人以责任追究并予以处罚:

（一）行政过错追究。将按照《甘肃省行政过错追究办法》，进行追究和处罚。

（二）对领导干部采取谈话、诫勉、责令作出书面检查、通报批评、停职检查、岗位调整或建议免职。

（三）对机关工作人员采取书面检查、停职检查、调离机关工作岗位。

（四）按照《中国共产党纪律处分条例》、《党风廉政建设责任制》等有关规定，进行追究和处罚。

六、组织机构

为加强此次作风专项治理的严肃性和时效性，大队党政决定成立作风专项治理领导小组：

组  长：大队党委书记

副组长：大   队   长

      ：大队党委副书记、纪委书记       

：副  大  队  长

成  员：纪委监察室负责人

：政 工 办 主 任           

：劳动人事 科 长        

：办 公 室 主 任

：综 治 办 主 任

作风专项治理领导小组办公室设在大队党的群众路线教育办公室政工办。作风专项治理领导小组，将定期或不定期的对各单位、各科室作风建设情况进行监督检查。