关于发展建平县农产品加工业的几点思考
关于发展建平县农产品加工业的几点思考
一、发展现状
目前。我县市级以上农业产业化重点龙头企业48家,其中省级12家,国家级1家。以农事企业为龙头,以产业基地为依托,围绕杂粮、马铃薯、畜产品、木材、特色农产品等特色主导产业,已初步形成了杂粮、马铃薯、畜产品、木材加工及中药材、甜菜、食用菌等特色产业链。2018年主营业务收入52.91亿元,预计2019年主营业务收入同比增长10%以上。
二、存在问题
(一)重视程度不高、扶持力度不足。目前我县还没有关于发展农产品加工业的专项规划,尤其缺少支持农产品加工业发展的财政、金融、税收等专项政策,急需加以解决。
(二)科技含量底、精深加工不够。我县农产品加工产业层次较低,精深加工企业较少,省级龙头企业屈指可数。部分企业受资金、技术等因素影响,生产设备陈旧、工艺水平落后、产品质量不高、科技含量不足、市场竞争力较弱,甚至一些传统加工企业,只是小作坊式加工,限制了产品的更新换代,无法形成较强的产业集聚效应,产业链条延长后继乏力。制约了我县农产品加工产业的可持续发展。
(三)融资渠道不畅,企业难以发展壮大。农产品加工业属于劳动和资金密集型产业,企业原料收购资金需求量大、占用时间长,要多筹集大量资金和承担高额利息。而我县农产品加工企业多数尚处于初级发展阶段,流动资金不足,急需资金周转。由于银行贷款“门槛”抬高,加之企业自身担保能力不足,大多数农产品加工企业较难得到贷款支持,资金匮乏矛盾比较突出。
三、下步打算及建议
(一)提高认识,进一步明确农产品加工业产业主攻方向。
根据我县农产品加工业的发展现状,研究制定农产品加工业发展规划,构建特色鲜明、结构合理、效益显著的农产品加工产业布局。大力发展杂粮精深加工;着力发展设施果蔬农产品加工,重点推进猪牛羊驴禽产品精深加工;巩固发展传统向日葵、甜菜、马铃薯、中药材、南国梨、沙棘等特色产品的深加工。
(二)积极培育壮大龙头企业,为推进我县农产品加工业发展打造强势主体。
一是积极配合农产品加工园区,把农产品加工项目作为招商引资的主攻方向之一。抓住京津冀战略结构调整转移升级的机遇,引进一批产业关联度高、投资体量大、科技含量高的农产品精深加工企业。二是通过扶优壮强育龙头。按照“扶大、扶强、扶优”的要求,选择若干家农产品加工龙头企业从政策、资金、技术、管理等方面实行重点扶持,使之上规模、上水平,延伸产业链体,使其充分起到行业引领示范带头作用;进一步巩固我县48家龙头企业发展的成果,做好相应的运行监测工作;积极扶持发展一批市场前景好涉农企业,今年在原有的工作基础上再新发展9家农业产业化龙头企业。
(三)积极落实相关政策扶持力度,为壮大农产品加工业发展保驾护航。农产品加工业的发展能有效带动农产品需求的增长,能够增加农产品附加值及农民收入,整合涉农资金,把扶持农产品加工业作为财政支农惠农的重点之一,用全用好各项优惠政策,加大金融信贷扶持力度,建议省级财政予以金融贷款贴息政策支持,为农产品加工业发展创造宽松的政策环境,减少税费负担,落实税费优惠政策,改进和加强企业用地管理等。
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