申报2020年农业产业强镇建设工作总结
主导产业引领 强化示范带动 以产业强镇建设全面推进乡村振兴
党的十九大以来,XXXXX始终将实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手,区委区政府坚持“引进一个项目、壮大一个产业、带富一方百姓”的目标,于2015年成功引进江苏立华3500万羽肉鸡一体化项目,同时,全力打造万亩柑橘产业园,着力构建“1+N”产业格局,聚焦主导产业示范引领,聚力产业强镇建设,促进全区乡村产业振兴。2019年,全区累计建成标准化鸡舍654条、面积55万平方米,出栏肉鸡2100万羽,实现年产值6亿元,带动3235户养殖户增收6300万元,帮助2419户贫困户稳定脱贫。XX镇以肉鸡和柑橘为主导产业,成功申报2020年农业产业强镇建设。
一、突出规划引领、健全领导机构,强力推进农业产业强镇建设
XX区委、区政府对农业产业强镇工作高度重视,确定了以农业产业强镇建设为契机,带动肉鸡、柑橘产业长期、深化、融合发展的工作思路。
一是突出规划引领。坚持把科学规划作为高质量建设的前提和基础,按照“两区一产一链”理念,坚持突出重点、注重实效,立足现有产业布局、自然条件和旅游文化资源等,编制完成《XXXXXXX镇农业产业发展总体规划(2018-2022年)》,细化XX镇农业产业发展、基础建设、组织协调、项目实施、创新要素供给等。
二是健全领导机构。为切实推进农业产业强镇建设工作,成立了由区长任组长、农业分管副区长任副组长,区发改局、区财政局、区农业农村局、XX镇等有关单位主要负责人为成员的产业强镇建设领导小组,负责产业强镇创建重大事项决策和协调。领导小组下设办公室在区农业农村局,办公室主任由区农业农村局局长兼任,负责决策执行协调和创建常务工作,XX镇党委、政府将把农业产业强镇建设作为首要任务,具体组织实施,形成了上下齐心的工作推进合力。
三是突出资源整合。全面整合交通、住建、农牧林、水务等涉农项目资金集中投入农业产业强镇建设,形成集聚效应。同时,深入实施XXXXX乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度的实施方案,着力引导金融资金投入农业产业强镇建设,积极创造条件招引社会资本参与,形成多元主体共同投入的格局。XX镇农业产业强镇建设共整合各类涉农资金4152万元,撬动社会资金11987万元。
二、规范项目建设,强化督查考核机制,强力保障农业产业强镇建设
2020年2月,在上级部门的指导下,编制了《XXXXXXX镇农业产业强镇建设实施方案》;3月5日,由区政府主要领导在省农业农村厅、财政厅召开的2020年农业强镇建设竞争性视频陈述会上进行申报陈述,2020年5月7日省农业农村厅召开2020年优势特色产业集群和农业产业强镇建设视频调度会,6月15日XXXXX政府召开农业产业强镇建设工作推进会,对XX镇农业产业强镇工作机制的建立、建设用地的落实、相关政策的收集汇总补充等进行了安排部署,要求区农业农村局、区财政局分工负责,强化管理,规范资金使用,并对农业产业强镇建设项目进行监管、绩效评估,要求XX镇按照方案认真组织项目实施,确保责任到位、措施到位,确保建设进度和建设质量。
三、夯实产业发展基础,以示范建设带动融合发展,强力推动主导产业做大做强
XX镇坚持重点突出、示范引领,围绕创建省级4星级现代农业园区和AAA旅游景区,按照XXXXX“一带一园多基地、一镇一村多亮点”的乡村振兴路径和“一镇一业、一村一品”的建设思路,统筹推进镇域产业发展、基础设施、农村社区、环境治理、主体培育五大工程,夯实产业发展基础,以示范建设带动肉鸡、柑橘产业长期、深化、融合发展,打造独具特色的农业产业强镇。
一是夯实产业发展基础,提升产业带动能力。基础牢,产业兴,产业的发展基础决定了产业的发展高度。XX镇以强化肉鸡、柑橘产业基础建设为着手推进农业产业强镇建设,对主导产业提质扩面、改善基础设施、完善设施设备,推进产业基地景区化建设,坚持产业绿色发展。
肉鸡产业基础建设以龙头企业和合作社为建设主体,到2021年,XX镇肉鸡产业将建成面积1.2万平方米的标准化商品鸡养殖示范场1个,改建2.94万平方米的标准化肉鸡养殖场圈舍,改造供料供水自动化喂养,新建1.84万平方米标准化肉鸡养殖场圈舍,肉鸡产业基础将得到强有力的提升;柑橘产业基础设施建设以龙头企业为建设主体,到2021年,柑橘产业园将实现肥水药一体化灌溉达1650亩,园内耕地地力提升1万亩,柑橘补植补栽达2万亩,园内将采用机械化生产、推广绿色防控技术、应用太阳能杀虫灯等非化学防控技术,实现无公害管理。届时,柑橘产业园内将拥有产业参观步道及产业观景平台,打造靓丽的产业景区,实现传统种植业与休闲农业的有效衔接。
产业基础的强化升级将促进产业快速发展,在龙头企业与合作社、家庭农场的联合合作下,在“分工协作、资源共用、风险共担、利益共享”的机制下,产业带动能力显著增强。至2021年,全镇柑橘产业规模达1.2万亩,肉鸡年出栏1100万羽。主导产业产值达4亿元以上,增长33%,其中加工产值1.9亿元,主导产业产值占比47.5%。农村居民人均可支配收入达2.6万元以上,提升18个百分点。带动XX镇1434户贫困户持续增收,巩固脱贫攻坚成果,为脱贫攻坚战添瓦加力。
二是突出培育经营主体、创新联农带农机制。XX镇将新型农业经营主体作为引领农业分散生产转向规模经营的主力军,加快培育农业产业强镇建设主体自贡立华公司、自贡同城农业旅游公司、自贡翔世公司等集种养殖基地、产品初加工、产品销售、休闲旅游于一体的经营主体,对龙头企业给予重点扶持;通过“企业+合作社+基地+农户”的融合发展新路子,打造以龙头企业为核心、以合作社为纽带、以家庭农场及农户为基础的农业产业化联合体,要求示范企业要树立品牌意识,发展大安品牌农业,提高品牌的知名度、共享度,充分发挥产业品牌带给农业的经济效益。
XX镇创新 “龙头企业+基地+农户”“合作社+基地+农户”“龙头企业+党支部+合作社+贫困户”等模式,推行代种代养、订单农业、二次分红等紧密型利益联结方式,形成土地租金、就地务工、资产资金入股分红等农户多元化收益机制,带动农户面达90%以上,实现小农户全产业链增值共享。
三是促融合,以产业融合提高持续发展能力。XX镇坚持特色种养殖深度融合,延伸产业链条、拓宽产业范围、提升产业功效。到2021年,柑橘产业将新建成4个柑橘初加工基地、4条柑橘分拣打蜡生产线、1个仓储气调冷链保鲜库,同时新建成1个柑橘产品和文化展示体验中心,培育农家乐8个,提升一二三产业农旅融合发展水平。
到2021年,预计可新增就业8000人次(贫困户3000人次)。肉鸡、柑橘等主导产业全产业链发展,将带动商贸物流、餐饮服务、金融服务等关联产业发展,可增加更多就业岗位。以项目为载体,水利、道路等基础设施得到完善,农户生产生活条件进一步改善,社会效益显著。同时,因有效推进柑橘产业扩面提升,柑橘和肉鸡种养循环发展,有效增加森林覆盖率,涵养水源,减少水土流失,有效防控农业面源污染,生态效益显著。届时,XX镇肉鸡、柑橘产业将实现经济效益、社会效益与生态效益三位一体的大融合,真正意义上提高产业可持续发展能力。
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