创建文明口岸工作总结
几年来,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、省市有关口岸工作的总体部署,紧紧围绕市委确定的旅贸牵动战略和中俄国际旅贸大通道建设,不断强化口岸综合管理职能,努力提高共建文明口岸水平,为促进我市对俄经贸发展和口岸繁荣做出突出的贡献。
---围绕中心服务大局,努力为旅贸发展营造宽松的通关环境 。重点抓了四项工作:一是全面开展了优质服务竞赛系列活动。先后组织开展了“优质服务百日竞赛”,创建“文明窗口”,评选一线优秀工作人员 和“千人百岗争最佳、客货畅通在口岸”等优质服务竞赛活动。组织口岸各部门认真兑现“承诺制”、“公式制”,全面实施优质服务“六项制度”,形成了“一线向社会承诺,后勤向一线承诺,机关向基层承诺,领导向群众承诺”的优质服务体系。二是推出了服务旅贸发展优惠政策措施。近年来,协调联检部门出台了“简化查验程序、加快验放速度、降低收费标准、文明把关、优质服务、急事急办,特事特办”优惠政策、措施106项。三是优化了口岸客货运输通关环境。在货检现场实行了联合办公“一条龙”服务制度。在旅检现场实施了7天、12小时“无午休”、“无假日”全天候服务工作制”,为方便旅客通关、提高客运量创造了有利条件。四是积极协调沟通不断密切了中俄友好合作。加大了与俄方的协调沟通力度,建立了有利于推动双方口岸发展的合作机制。不定期地组织中方协调小组成员到俄方口岸明察暗访,通过会谈、信函、电话、传真等多种渠道与俄方进行交涉,逐步改善了俄方口岸通关较慢、手续繁杂和验放不及时、不对等问题。
---强化综合管理,突出了口岸管理在构筑中俄旅贸大通道中的地位与作用 。坚持做到了“四化”:一是日常管理规范化。制定了《口岸管理暂行规定》、《船舶进出境实施联检暂行办法》、《旅检大厅入出境人员管理办法》等规章制度。全面实行规范化管理,对口岸交通、治安、卫生和通关秩序进行了集中整治,组织口岸派出所和执勤交警,整顿了停车场秩序,清理取缔了旅检现场炒汇、强买强卖等不正当行为,采取旅贸分开、客货分流等有效疏导措施,杜绝了入出境高峰期的拥挤混乱现象。二是基础设施现代化。口岸有货检现场和旅检现场各1处,可以从事内外贸客货运输。三是口岸收费标准化。通过组织到先进口岸考察学习,积极与物价部门密切配合,集中对口岸收费进行了清理整顿,彻底解决了口岸重复收费、交叉收费这一难点问题,将各单位收费项目、收费范围、收费标准和收费依据,在口岸现场进行公示,增加了收费的透明度。四是口岸协调制度化。坚持了口岸联席会、工作例会等项制度,及时研究解决工作中出现的各类问题。在流冰期、明水期和冰上汽车运输开通前,多次召开各部门协调会议,超前做好各项工作准备。
----进一步深化共建活动,增强了做好口岸工作的整体合力
坚持了“四个到位:即组织领导到位,思想发动到位,舆论宣传到位,检查督促到位。
狠抓了“四个落实”:一是狠抓了组织协调的落实,二是狠抓了规划措施的落实,三是狠抓了人力物力的落实,四是狠抓了共建设施的落实。
开展了“四个活动”:一是开展了“改善发展环境百面旗” 主题活动。运用 “千人百岗争最佳,客货畅通在口岸”优质服务竞赛这个载体,进一步提高了口岸各部门的把关服务质量。二是开展了廉政勤政教育活动。通过开展口岸涉外法律法规,以案说纪等警示教育,增强干部职工自觉抵制拜金主义、利已主义和拒腐防变的能力。三是开展了“创建学习型组织,争做学习型职工”活动。通过开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,《公民道德建设实施纲要》、《工会法》、等学习活动,不断提高干部职工的政治理论素质教育,自觉作到讲政治、讲大局、讲奉献,讲究职业道德。四是开展了丰富多彩的文体娱乐活动。相继举办了中俄“友谊杯”乒乓球、篮球赛,“口岸之声”演唱会和党的知识竞赛等集教育性、知识性、趣味性、娱乐性为一体的系列活动,既丰富了广大干部职工的业余文化生活,又收到了潜移默化的教育效果,增强了口岸整体团队精神。
口岸已连续14次获全国、全省“文明口岸”、“先进口岸”和“口岸综合管理标兵单位”殊荣。2005年4月获得全省“五一”劳动奖状和改善发展环境百面旗“十佳单位”称号。2006年2月荣获全省“文明高效口岸”称号,2006年9月荣获全省“依法治市”先进集体称号,2006年12月被市委、市政府授予“中国俄罗斯年”先进集体。2008、2009、2012年获得黑龙江省“文明高效口岸”称号。
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