夜间经济发展有关工作总结
夜间经济是指从晚上6点至次日6点在特定区域内发生的各种合法商业经营活动的总称,涉及餐饮、住宿、交通、旅游、购物、娱乐、文化、运动、休闲等诸多领域,是拉动消费增长的重要动力。为加快推进夜间经济发展,培育经济发展新动能,扩大内需,近期北京、上海、广州、济南、兰州、福建等省市陆续出台了促进夜间经济发展的政策,伟中书记对此非常重视,于今年3月15日专门委托庆生常务副市长召开了一次夜间经济发展工作会议。
一、市有关工作情况
与北京、上海等相比,深圳的气候较为舒适,消费群体也更为年轻,商户夜间经营较为普遍,确实具备得了天独厚的优势,市商务局正在起草发展夜间经济的工作方案,征求意见稿中提到的主要任务:一是打造一批夜间经济示范街区;二是繁荣夜间消费体验活动;三是出台一些配套保障措施,包括提升街区硬件水平、创新监督管理模式、优化交通组织秩序、完善公共服务设施、维护夜间市场经营秩序等。
二、我区开展的前期摸底工作情况
我局今年已开展了全区的重点商业街区摸底,也要求各街道报送辖区内能够打造的夜间经济示范街,经过各街道的初步筛选,目前有15个点可以作为我区发展夜间经济的街区,条件也相对成熟。包括龙城街道的天安数码城方糖步行街、星河cocopark、中心城商圈夜市街;龙岗街道双龙天虹商业街、坂田街道的天安云谷商业街、云里智能园商业街、星河WORLD•COCO Park、布吉街道的万象汇、吉华街道甘坑客家小镇、南湾街道1983创意小镇、横岗街道的横岗大厦cocoone、平湖街道的华南城四季特色街区、园山街道的金源夜市街、宝龙街道的依兰时尚精品酒店美食街、坪地宜城PARK。其中龙城街道天安数码城方糖步行街、坂田街道的天安云谷商业街、吉华街道甘坑客家小镇已作为全市夜间经济示范街区上报到市商务局,将按市级夜经济经示范点进行重点打造。
按照工作部署,今天的会议主要是听取各街道及商业街区运营负责人关于夜间经济示范街区的规划方案,同时对《龙岗区关于加快推进夜间经济发展的实施方案》(讨论稿)进行讨论,听取各单位的意见建议,下面我对发展夜间经济谈几点思路。
三、发展夜间经济的工作思路
(一)打造高品质夜间经济示范集聚区
我区一直以来商业设施分布较为零散,要发展夜间经济,一定要有一个聚集人气的载体,打造高品质夜间经济示范集聚区是我区发展夜间经济的一项重要任务,也是当前最急的一项任务。各街道应该根据辖区特色和实际情况,打造文体旅游、娱乐餐饮或者购物型的夜间经济示范街区,形成一街一特色的格局。同时,龙城、龙岗、坂田、吉华等四个街道应在市级夜间经济示范街区上狠下功夫,联合商业街运营单位共同规划,打造标杆。此项任务,主要是从硬件上进行提升,也是城市环境品质提升的一项重要工作,需要各街道高度重视,当做一项中心工作来大力推进。
(二)培育多元化夜间消费模式
我区夜间经济产品局限于餐饮、购物,而旅游、文化、表演之类的产品极度匮乏,业态单一,亟需开发商业夜游、演艺夜游、娱乐夜游、水秀、灯光表演等游客参与性、体验性与学习性强的消费主力,传统促销手段难以奏效。此项工作作为是促进夜间经济发展必备的一些软实力,也是培养我区消费环境和消费文化的重要举措,主要工作是由区商务局和区文化广电旅游体育局在衣食住行等各个方面引导企业、商家加大夜间经济消费供给,培育多元消费模式。
(三)完善配套保障措施
目前适合发展夜间经济的地区也基本紧邻居民区,存在一定的噪音扰民风险,没有一条纯粹的商业步行街。同时能够发展夜间经济的商业街区普遍存在停车难、公共交通运力不足的问题,离已建成地铁口距离较远。发展夜间经济,餐饮店的夜间摊位“外摆”、酒吧、演艺活动的噪音、晚间垃圾的清理运输、小商贩占道经营等现象均会与城管、环保等部门的工作产生矛盾,受目前政策的约束很难大力发展。因此发展夜间经济,还需要城管、公安、交通、环保、住建、消防、市场监管等部门一起齐心协力,在政策法规上做一些突破和尝试,例如晚间餐饮或者酒吧的桌子外摆、商户利用街面开展形象展示推广活动、设施改造涉及消防审批等。此项工作建议由发改局来牵头,各个部门针对职能范围,出台一些工作指引或者指导意见,营造有利于夜间经发展的营商环境。我局也将针对夜间经济的发展研究专项的扶持政策,例如鼓励支持运营商集中结算、统一核算,对纳入统计部门限上统计的给予一定资金扶持。
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