2022年自然资源和规划局工作总结
2022年,在园区党工委、管委会和市局党组的正确领导下,主动担当、积极作为、不断加强能力作风建设,真抓实干,高质量履行自然资源和规划工作职责,自觉做到廉洁勤政,分局的各项工作及廉政建设等方面都取得了新的进展。
一、2022年工作完成情况
(一)规划编制工作
主动与市局对接,积极参与《濮阳市国土空间总体规划(2020-2035)》编制工作,同步启动濮阳工业园区国土空间规划编制工作。按照市局整体工作安排,完成“三区三线”划定开发边界、永久基本农田及举证相关工作任务。目前,我省“三区三线”划定成果已第一批次上报、第一批次通过审核。自然资源部同意我省率先启用“三区三线”划定成果。
特别是城镇开发边界和永久基本农田划定,通过我局多次协调市局争取到8.78平方公里的新增建设用地指标,原规划区内的永久基本农田全部调出,为园区项目用地和发展预留了充分空间。
(二)项目用地保障工作
一是土地出让方面。出让保立佳、海尔希二期(航民)2宗工业用地,污水处理厂1宗排水用地,共计360.94亩,出让总价款8966.7178万元。返还土地成本约3107.7378万元,大大缓解园区财政压力。
二是土地征收方面。已清点登记气化岛、濮东物流园、质检中心边角地、灏源、腾翔、加油加气站6个项目,面积共计687.4155亩,待资金到位后完成征收补偿程序。
三是土地报批方面。省政府已批复气化岛项目、濮东物流园项目、质检中心北地块。正在组卷的项目有颢源项目170亩、腾祥130亩、建材物流业园125亩、濮集物流园牵住线项目15亩、部分纬三路40亩,共计480亩。
四是规划服务方面。核发保利佳、海尔希二期2个项目的《建设用地规划许可证》,用地面积16.7573万平方米;核发昱宏等9个项目的《建设工程规划许可证》77个,总建筑面积24.477万平方米。组织召开昱宏等项目专家委员会7次。
五是行政审批改革方面。深入推进工程建设项目审批制度改革相关工作,积极协调对接市政务服务和大数据部门,取得河南政务服务平台、濮阳市自然资源交易系统、土地市场动态监测与监管系统、工程建设审批系统、河南省规划用地许可管理系统和电子证照系统等审批平台的审批人员权限,并申请电子印章,做好赋予权限的承接落实工作。
六是调区扩区方面。完成7.1平方公里发展方向区评价,并通过自然资源部备案,为调区扩区打下良好基础。
(三)土地执法监督工作
一是加强卫片执法整改。季度卫片执法整改连续4年全市领先。2022年土地卫片涉及我区共57宗,其中合法耕地面积1279.39亩,违法耕地面积0亩,违法比例0%。农村乱占耕地建房第00—85批中,我区共16宗新增点位,均已整改完毕,并经系统通过。存量范围内新增点位第1批次共5宗,正在有序整改。
二是建立长效机制。制定《濮阳工业园区推进自然资源网格化田长制管理的实施方案》,指导办事处制定《昌湖街道办事处推进自然资源网格化田长制管理的实施方案》。建立四级田长及网格员制度,树立网格化田长制管理公示牌,并对23个村开展网格巡查。
三是加强宣传引导。在各村及主要交通干道悬挂宣传条幅,发放宣传页,制作并在各村循环播放“八不准”音频,制定发放《农村乱占耕地建房问题整治工作明白卡》,签订《濮阳工业园区农村乱占耕地建房问题整治工作承诺书》,张贴公示《关于坚决遏制农村乱占耕地新建房屋问题的通告》、《关于公开严厉打击新增乱占耕地建房典型案例的通告》。
(四)耕地保护工作
耕地流出问题排查整改工作。按照省厅要求及时成立耕地流出领导专班,并联合园区农办、昌湖办事处负责同志,在规定时间内完成整改比例85.11%。
生态廊道造林绿化占用耕地问题摸底排查工作。省厅共下发我区358个问题图斑,下发摸排图斑面积3636.75亩,其中涉及一般耕地3081.03亩、永久基本农田555.72亩。生态廊道绿化下发图斑137个,其中超标准造林绿化面积1516.36亩,涉及一般耕地1297.53亩,永久基本农田134.55亩,复耕84.28亩。我区摸排工作,全市第一个达到摸排率100%。
(五)地籍测绘工作
一是2021年度国土变更调查工作。实地调查2021年度内国家下发的163个图斑变化土地的地类、范围、权属和面积等实际情况,如实填写相关核实记录表,并更新县级国土调查数据库。
二是“三区三线”划定举证工作。按照“应举尽举”原则,我区对举证图斑逐图斑进行分析论证,经过多轮调整,上报省厅升级图斑1495处,面积约12420亩。已经省级审核通过图斑255个,面积约3356亩。为我市、我区城镇开发边界划定提供了重要基础数据支撑。
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